【正文】 小康，發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀，全面建設(shè)小康社會任重而道遠。所以，xx市現(xiàn)階段最大的市情就是發(fā)展不夠，一切問題的根源在于發(fā)展不夠。我們還應(yīng)看到，xx市在全省發(fā)展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會議上，錢運錄書記、石秀詩省長專門到xx代表團作了重要講話，對xx市的發(fā)展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面對新的形勢和任務(wù)，我們沒有任何驕傲自滿的理由，沒有任何松一口氣的余地，必須進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，做到精力更集中，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；思想更解放，按照“三個有利于”的標準，與時俱進，開拓創(chuàng)新；作風更過硬，發(fā)揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，改變落后面貌。二是要把握客觀規(guī)律，提高求真務(wù)實的能力和水平。求真務(wù)實，對于共產(chǎn)黨人來說，就是要實事求是，追求真理，把握規(guī)律；就是要嚴謹扎實，一絲不茍地干實事、求實效。進入新世紀、新階段，面臨新形勢、新任務(wù)，我們的國情、省情、市情、區(qū)（縣）如何？有哪些相同之處、不同之處？每個領(lǐng)域、每個部門有哪些緊迫的問題需要解決？等等。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實際和群眾中去，扎扎實實地進行調(diào)查研究，提高求真務(wù)實的能力和水平，才能使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，開創(chuàng)新局面。三是要堅持真抓實干，抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的落實。市委七屆十一次全會作出的建設(shè)“大xx”的決策，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應(yīng)時代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奮進。要建設(shè)“大xx”，集中到一點，就是“干”。小平同志說過：“不干，半點馬克思主義也沒有?！敝徽f不干，再好的方針、目標也實現(xiàn)不了，再好的政策、措施也會變形走樣。我們要緊緊圍繞建設(shè)“大xx”的奮斗目標和戰(zhàn)略部署，把求真務(wù)實的要求付諸實踐，見諸行動，取得成效。一要堅定執(zhí)著地干。要統(tǒng)一思想認識，心無旁騖，持之以恒，“任爾東西南北風”，“咬定青山不放松”，堅持正確思路不動搖、不分神、不猶豫。要有一種無私無畏、頑強拼搏的意志，有一股不達目標決不罷休的韌勁，既不因為取得了一些成績而驕傲自滿、固步自封，更不因為出現(xiàn)了困難而動搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實地地干。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。要堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對定下的事、看準的事、形成共識的事馬上辦，決不在層層表態(tài)上做文章，不在層層開會上兜圈子，不在層層造聲勢上動腦筋，而是要在層層抓落實上見成效。三要克難攻堅地干。要敢于較真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闖敢試。絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。要抓關(guān)鍵，抓要害，抓主要矛盾，抓重點工作，選準突破口，從不落實的問題入手抓落實，帶動和促進全面工作的落實。四要開拓創(chuàng)新地干。要善于把上級的方針政策和本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來，找準與當?shù)貙嶋H、群眾愿望的最佳結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作，提出解決問題的新路子、新辦法，做到突破“瓶頸”有新舉措，拓展工作有新水平，不斷增強抓落實的創(chuàng)造性。四是要加強制度建設(shè)，為求真務(wù)實提供可靠保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅持求真務(wù)實，不僅要從思想上強調(diào)，而且要從制度上落實，以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新，堅持求真務(wù)實就有了堅強的體制保證，求真務(wù)實的精神和作風就能夠蔚然成風，長期堅持，進一步發(fā)揚光大。要堅持和完善各項學習制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度，使廣大黨員干部的言行受到強有力的約束和監(jiān)督，自覺地、主動地朝著求真務(wù)實的方向去努力。做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。要形成一種好的風氣、氛圍和機制，鼓勵我們的干部求真務(wù)實。對求真務(wù)實的干部要發(fā)現(xiàn)、表揚，政績突出的要提拔，而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對干部，不僅要聽他怎么說的，更重要的是看他怎么干的，以實踐作為檢驗的標準。必須認真執(zhí)行并進一步完善干部選拔任用工作制度，建立相應(yīng)的干部考核評價制度、標準和方法，逐步形成一套科學合理的干部評價體系，全面、科學、正確地認識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎和重用，使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。三、以求真務(wù)實的精神，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作近年來，我市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定不移地貫徹中央和省委的部署，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，把黨風廉政建設(shè)同經(jīng)濟、政治、文化等方面的建設(shè)有機結(jié)合起來，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感，以求真務(wù)實的精神把中紀委三次全會和省紀委三次全會關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)工作新局面。第一，加強思想道德教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，必須大力加強?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導干部甚至是高級領(lǐng)導干部出問題，首先是世界觀出了問題。世界觀是個總開關(guān)，這個總開關(guān)的質(zhì)量好，就不會出問題；質(zhì)量不好，就會出大問題。我省、我市近年發(fā)生的大量案例表明，一些黨員干部走上違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當上副省長開始的，看到?jīng)]有當上副省長，認為自己政治上不行了，就開始大量的撈錢，這就是世界觀出了問題。不抓思想道德教育，我們的黨員干部就會被拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕和影響。加強思想道德教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標，堅持對領(lǐng)導干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進行思想道德和黨規(guī)黨紀教育。要認真學習貫徹黨的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行中央紀委第三次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”，使領(lǐng)導干部增強自覺遵守紀律的意識，規(guī)范自己的從政行為。第二，加大查辦案件工作力度，嚴厲查處腐敗分子。查辦違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標志，對查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此，就不足以威懾腐敗分子。必須繼續(xù)嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。尤其是在領(lǐng)導干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點。在查辦案件中，要堅持黨紀國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀國法都要依紀依法予以懲處，不準任何人說情，更不準袒護和包庇。各級黨委和政府都要切實加強對查辦違紀違法案件工作的領(lǐng)導，紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要密切配合，形成辦案合力。第三，加強制度建設(shè)，建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時間有人提到，黨中央反腐敗的力度越來越大，但是抓出來的腐敗分子人數(shù)越來越多，職務(wù)越來越高，這是為什么呢？我看，這一方面是有些領(lǐng)導干部主觀上沒有經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟、執(zhí)政三個方面的考驗，世界觀出了問題；另一方面，是客觀上我們的制度有漏洞，有空子可鉆，有腐敗現(xiàn)象滋生的條件。據(jù)《明史》載，明朝朱元彰認為元朝就是因為腐敗倒臺的，于是他就用酷刑來治理腐敗。有一個戶部侍郎勾結(jié)地方貪污，朱元彰大怒，殺掉了幾萬人，但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題，朱元彰到死也沒有想通。其實究其原因，是因為明朝的制度是代表剝削階級利益的，就無法解決就個問題。現(xiàn)在我們呢，從制度來講，我們是先進的制度，是代表人民群眾根本利益的制度，但是我們在具體的體制機制上是有問題、有漏洞的。實踐證明，如果不進行制度建設(shè)和創(chuàng)新，腐敗問題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律法規(guī)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和法制保障，必須認真貫徹落實，嚴格遵守。要完善紀檢監(jiān)察制度、黨風巡視制度、干部監(jiān)督管理制度，深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，建章立制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對反腐倡廉各項法規(guī)制度的落實情況進行經(jīng)常性的督促檢查，對違反法規(guī)制度的行為要嚴厲查處，做到令行禁止，違者必究。黨風廉政建設(shè)責任制是推進反腐倡廉工作的重要制度保障，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導同志對本地區(qū)本部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負有領(lǐng)導責任，要按照責任制的要求，管住班子、帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。市委今年還要繼續(xù)派出巡視檢查組，對部分區(qū)（市、縣）和市直部門領(lǐng)導班子及其成員，特別是主要負責人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導干部任用情況等進行檢查。對違反廉政建設(shè)的失職行為，要堅決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任，以維護責任制的嚴肅性。第四，加強監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的有效機制。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，保證各級干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)，直接關(guān)系到堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位，直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，每個黨員干部都要自覺接受監(jiān)督。我們是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就有權(quán)力，各級領(lǐng)導干部都掌握了大大小小的權(quán)力。權(quán)力的誘惑很大，對人的腐蝕力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交權(quán)。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了，把他老子逼成太上皇；康熙當了太子四十年，到死他才交權(quán)。這些都是權(quán)力對人的誘惑。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的，而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，這就是根本的區(qū)別。我們的權(quán)力只能用來為人民謀利。對于黨內(nèi)監(jiān)督，我給同志們表個態(tài)，歡迎大家對我進行監(jiān)督，繼續(xù)加強對我的監(jiān)督，加強對市委一班人的監(jiān)督。我剛到xx市工作的時候，宣布了“三不”政策：一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項目、建設(shè)項目等方面打任何招呼；二是不允許任何人，打著我的旗號辦事；三是不接受公務(wù)以外的吃請，下班我就回家吃飯。這三條，四年來我做到了。希望同志們繼續(xù)監(jiān)督我，加強監(jiān)督我。加強監(jiān)督制約，要以領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人為重點，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。在加強和改進監(jiān)督工作中，要注重把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，積極探索有效機制，以群眾監(jiān)督促進黨內(nèi)監(jiān)督，使兩者相互促進、相得益彰。要在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評，黨組織對干部身上出現(xiàn)的問題，要及時指出、及時提醒、及時告誡，堅決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風。第五，切實加強領(lǐng)導，為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級黨委要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署，采取有力措施切實解決黨風政風方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，是第一責任人，要負總責，堅持從自己做起，既廉潔自律，又敢抓敢管，推動反腐倡廉各項工作的落實。協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。各級黨委要加強領(lǐng)導，積極支持紀委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進反腐倡廉工作深入開展。各級紀委要進一步加強對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，著力突破大案要案，同時還要在領(lǐng)導干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風等方面，積極開展工作，取得成效。要妥善處理與職能部門的關(guān)系，加強與各方面的聯(lián)系溝通，充分調(diào)動各部門在反腐倡廉工作中的積極性。我們xx市的紀檢工作做得很好，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心做了大量富有成效的工作。紀檢戰(zhàn)線的同志們?yōu)閤x市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)付出了辛勤的勞動，xx的成就中有你們的一份功勞。紀檢戰(zhàn)線的同志們，是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠可靠的隊伍。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，肩負重大責任和光榮使命。要建設(shè)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，不斷適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風，進一步增強責任感和使命感，加強學習、增強本領(lǐng)，堅持原則、嚴于律己，堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象。各級黨委、政府對紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要關(guān)心愛護。為加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導班子建設(shè)，根據(jù)工作需要，市委按照省委的要求，明確要在市紀委設(shè)立常務(wù)副書記，協(xié)助書記抓全面工作，各區(qū)（市、縣）可根據(jù)工作實際情況比照設(shè)置。各級紀委書記、紀檢組長在黨委（黨組）中的排名應(yīng)在黨政正職之后按任職時間確定。各地要結(jié)合實際，形成富有活力的紀檢干部流動和管理機制，在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強對紀檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，加大紀檢干部跨系統(tǒng)、跨部門交流的力度，并選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財經(jīng)、金融、法律、意識形態(tài)等業(yè)務(wù)的干部充實紀檢監(jiān)察干部隊伍，逐步改善紀檢監(jiān)察干部隊伍的結(jié)構(gòu)。同時，各級黨委、政府要盡力幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)解決工作中的實際困難，堅決保護那些敢于堅持原則、秉公執(zhí)紀的紀檢干部，為紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件。同志們，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，同心協(xié)力，扎實苦干，以求真務(wù)實的精神和作風做好各項工作，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)“大xx”的宏偉目標作出新貢獻！自加壓力、拼搏進取、不辱使命，贏得更快更好的發(fā)展。本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]