【正文】 從青海到兄弟省份，在發(fā)展對(duì)比上，講差距講趕追?！秷?bào)告》明確指出，雖然縱向比，青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步；但橫向比，青海與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還在繼續(xù)拉大。這充分體現(xiàn)和反映了省委省政府對(duì)新形勢(shì)的清醒把握和理性認(rèn)識(shí)，也體現(xiàn)了省委省政府對(duì)建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的高度責(zé)任和百倍信心?！秷?bào)告》進(jìn)一步指出，當(dāng)前我們的工作仍有不少困難和問題。的確，青海自然條件艱苦，面臨的困難還很多，追趕發(fā)展的任務(wù)還很重，發(fā)展不夠仍然是青海最大的省情。但青海人口基數(shù)小、人均投資強(qiáng)度較大，國家支持幫助較多，我們完全有條件、完全有能力進(jìn)行趕追。面對(duì)全國千帆競渡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們要展示跨越趕追的新氣象，找準(zhǔn)差距和優(yōu)勢(shì)所在，求新思變、敢為人先，不甘落后、奮起直追，以自信開放創(chuàng)新的姿態(tài)加快發(fā)展、融入全國、走向世界。從“三大歷史任務(wù)”到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)發(fā)展”，在發(fā)展思路上，講特色講創(chuàng)新。省十一次黨代會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù)。省十二次黨代會(huì)《報(bào)告》，在回顧總結(jié)“十一五”以來我省推進(jìn)三大歷史任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首次概括了青?？茖W(xué)發(fā)展的總體思路：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立自信開放創(chuàng)新的青海意識(shí)，積極踐行“五個(gè)特別”的青藏高原精神、“人一之，我十之”的實(shí)干精神和“大愛同心、堅(jiān)韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的玉樹抗震救災(zāi)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù)，始終堅(jiān)持發(fā)展支撐、特色引領(lǐng)、集聚帶動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，努力探索具有青海特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式，奮力闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路，不斷奪取建設(shè)富裕文明和諧新青海的新勝利。這個(gè)總體思路，明確了青?？茖W(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、歷史任務(wù)、路徑方法和精神動(dòng)力，繼承了歷屆省委治青理政的成功經(jīng)驗(yàn)，凝聚了全省各族干部群眾心血智慧，經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，得到了廣泛認(rèn)同。這一總體思路，其核心就是“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)發(fā)展”；這一總體思路，貫穿了一條主線，就是如何建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活；這一總體思路，符合青海實(shí)際，具有鮮明的青海特色，富有探索性創(chuàng)新性。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和把握，倍加珍惜、長期堅(jiān)持并在實(shí)踐中繼續(xù)完善和發(fā)展。從“三大重要戰(zhàn)略地位”到“三大區(qū)戰(zhàn)略部署”，在發(fā)展支撐上，講重點(diǎn)講路徑。省十一次黨代會(huì)以來，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺立足資源、生態(tài)、穩(wěn)定三大重要戰(zhàn)略地位，正確處理生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三者關(guān)系，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)建設(shè)的和諧發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，省十二次黨代會(huì)《報(bào)告》明確提出了“三大區(qū)”戰(zhàn)略部署，即要全力建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。這“三大區(qū)”戰(zhàn)略部署，對(duì)應(yīng)著資源、生態(tài)、穩(wěn)定三大重要戰(zhàn)略地位，是對(duì)三大重要戰(zhàn)略地位的強(qiáng)化與落實(shí)。實(shí)施“三大區(qū)”戰(zhàn)略，既是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，又是青海增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的迫切需要；既是對(duì)省情認(rèn)識(shí)的再深化，又是實(shí)現(xiàn)“兩新”目標(biāo)的關(guān)鍵支撐；既是今后全省工作的重點(diǎn)和方向，又是建設(shè)新青海的必由之路。從黨員到領(lǐng)導(dǎo)干部，在發(fā)展保證上，講根本講黨建。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，是建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的根本保證?！秷?bào)告》指出，要始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要增強(qiáng)思想建設(shè)的針對(duì)性，重點(diǎn)在教育廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)政治立場、保持良好精神狀態(tài)上下功夫；要建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、人才隊(duì)伍，著力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，著力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、富有活力的干部隊(duì)伍；要不斷鞏固黨的基層組織，強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)一線的工作理念，推動(dòng)基層組織主動(dòng)服務(wù)黨的中心工作，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定全局的深度融合；要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，始終做到?jīng)Q策為了人民，工作依靠人民，成果人民共享，把“讓各族人民生活得更加幸?！弊鳛橐磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以干部的”辛苦指數(shù)“提升人民的”幸福指數(shù)“；要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，更加科學(xué)有效地防止腐敗。唯有如此，才能為帶領(lǐng)全省各族人民創(chuàng)造更加幸福美好新生活提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。從新形勢(shì)到新任務(wù)，在發(fā)展要求上，講素質(zhì)講能力。建設(shè)新青海，創(chuàng)造新生活。科學(xué)發(fā)展是主題，改革開放是動(dòng)力，幸福美好是目的。當(dāng)前，青海正處于經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廣大黨員干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。強(qiáng)衛(wèi)書記在省委十二屆一次全體會(huì)議上，語重心長地指出，在我們身后，是568萬百姓期待的目光；在我們肩上，是富民強(qiáng)省的千鈞重?fù)?dān)。進(jìn)而提出了“六講六表率”的新要求，即講政治，做立場堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決的表率；講宗旨，做聯(lián)系群眾、一心為民的表率；講實(shí)干，做實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的表率；講團(tuán)結(jié)，做維護(hù)大局、增進(jìn)和諧的表率；講學(xué)習(xí)，做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率；講廉潔，做修身立德，勤政廉政的表率。這些要求，既是對(duì)新一屆省委班子提出的，更是全省廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。只有做到這些要求，廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部才能昂揚(yáng)奮進(jìn)，不辱使命，不負(fù)重托，完成好省十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，讓青海各族人民滿意。(作者為省委黨校副校長、教授)(作者：張偉)