【正文】 本工作理念。五是必須與時俱進、求真務(wù)實，大力推進改革創(chuàng)新，形成開創(chuàng)反腐倡廉新局面的強大工作動力。六是必須落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持全黨抓、系統(tǒng)抓、領(lǐng)導(dǎo)抓，健全完善反腐倡廉工作機制。（三）今后五年的工作任務(wù)認真履行監(jiān)督檢查職能，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實。堅持把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護中央和省委權(quán)威。確保重大決策部署的落實。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗分子。堅持有案必查、違法必究，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。深入推進懲防體系建設(shè)，切實加大預(yù)防腐敗力度。進一步加強反腐倡廉教育工作。進一步加大反腐倡廉制度建設(shè)和落實力度。進一步深化監(jiān)督工作。進一步深化從源頭預(yù)防和治理腐敗的改革。全面加強作風(fēng)建設(shè)，樹立黨和政府為民務(wù)實清廉的良好形象。認真貫徹落實省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》。全面落實中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作、厲行節(jié)約等方面的規(guī)定。加大糾風(fēng)工作力度，健全糾風(fēng)工作長效機制。認真落實農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定。廣泛開展各種形式的群眾評議、民意調(diào)查活動。努力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強保障。報告強調(diào)，各級黨委要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的全過程和各方面，進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法開展工作，自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，認真抓好本部門責(zé)任制的落實，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。三、徐守盛同志講話主要精神11月19日上午，省委副書記、省長徐守盛同志專程到永州市代表團聽取意見，并發(fā)表了重要講話。徐省長說，各位代表來自基層，肩負廣大黨員的重托和老百姓的期盼。大家充滿感情、充滿激情地討論審議周強同志和云昭同志的報告，對報告給予了高度肯定，感謝大家對省委工作的支持。報告繪就的美好藍圖催人奮進?；厝ズ?，各位代表要動員各級基層黨組織和廣大黨員，朝著這個目標(biāo)前進。永州區(qū)位優(yōu)勢明顯，是泛珠三角經(jīng)濟圈、中部經(jīng)濟圈、泛北部灣經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的交匯之地，是湖南的南大門，是重要的開放門戶，歷史文化厚重，而且自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境相當(dāng)好，相當(dāng)一部分還是原生態(tài)的，這就為下一步的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。市第四次黨代會召開后，新一屆永州市委進一步理清了思路，明確了當(dāng)前和今后的奮斗目標(biāo)。過去幾年，永州發(fā)展很快。目前的永州，心齊氣順，上下思想統(tǒng)一，工作來勢好。一定要把廣大人民群眾的積極性調(diào)動好，把我們自身的主動性發(fā)揮好，維護好、保護好這種良好的發(fā)展勢頭。在今后的發(fā)展中，一要始終咬住加快發(fā)展不動搖。發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)，不能有任何的松懈。悠悠萬事，唯此為大。沒有發(fā)展，一切無從談起。從全省的發(fā)展情況來看，發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題仍然存在。加快發(fā)展，關(guān)鍵要堅持三點：一是堅持科學(xué)發(fā)展；二是堅持改革開放；三是堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。有了這三點，發(fā)展就有了保障。二要緊緊抓住項目建設(shè)不放。沒有項目，一切發(fā)展就成了空話。目前，一些大項目、好項目陸陸續(xù)續(xù)向永州聚集，勢頭很好。我們一定要把這些大項目抓好。但是，光有大項目還不夠，必須既要有頂天立地的大項目，又要有鋪天蓋地的小項目。要發(fā)動老百姓參與項目建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，支持小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要大力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)。永州這方面很有優(yōu)勢。四要堅持按照國家產(chǎn)業(yè)政策和“四化兩型”的要求與標(biāo)準(zhǔn)抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，既要防止引進有精神污染的項目，也要避免承接有環(huán)境污染的項目。五要千方百計保障和改善民生。我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都是為了老百姓，改善老百姓的生活，讓老百姓更幸福，一定要認真務(wù)實抓好這項工作。六要切實維護好社會大局穩(wěn)定。由于生產(chǎn)力的變革、社會制度的變動、人們思想的變化、各種利益的調(diào)整，社會管理中面臨著諸多的問題，有問題并不可怕。有矛就會有盾，這是社會發(fā)展的辯證法。只要重視，就一定可以找到解決問題的辦法。在哪里發(fā)生問題，就要在哪里把問題解決好，切實維護社會穩(wěn)定。四、許云昭同志講話主要精神黨代會期間，許云昭同志自始至終參加了永州代表團的活動，并作了重要講話。在討論和審議中，云昭同志說，周強同志的報告集中了全省廣大黨員干部和廣大人民群眾的智慧，強調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展、推進“四化兩型”，完全符合中央要求和湖南實際。過去五年的成績令人鼓舞，省委突出抓了幾件大事。一是進一步完善了發(fā)展思路。從省第八次黨代會提出的“加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變”思路，到“一化三基”戰(zhàn)略，再到“四化兩型”，湖南的發(fā)展思路在不斷地發(fā)展、不斷地完善。二是抓住了各種機遇，完善了區(qū)域發(fā)展格局，形成了三大戰(zhàn)略板塊，即長株潭城市群、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。三是加強了現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水電路氣網(wǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，辦成了一批多年想辦而未能辦成的大事。四是突出了以新型工業(yè)化為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省人民夢寐以求建設(shè)工業(yè)強省的愿望正在成為現(xiàn)實。五是促進了上學(xué)、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生改善，有效化解了社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。六是注重了依法治省、依法行政這一方針。制定實施《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等一系列重要規(guī)章，法治政府建設(shè)取得積極進展。特別是制定實施《法治湖南建設(shè)實施綱要》，開啟了全面建設(shè)法治湖南新征程。云昭同志指出，近幾年，永州認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府戰(zhàn)略部署，各項工作有了很大的進步。未來一定要立足自身優(yōu)勢，加快發(fā)展。一要搶抓建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇，解放思想，先行先試，特別要突出抓項目。要以誠心招商，加大招商引資力度，注重引進產(chǎn)業(yè)配套項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目，堅決杜絕承接污染項目。二要抓住涔天河水庫擴建的契機，搞好水利建設(shè)，加快發(fā)展步伐。三要以油茶產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。四要抓好零陵、冷水灘一體化發(fā)展，建好中心城市，形成新的經(jīng)濟增長極。要把規(guī)劃布局搞好。五要大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六要充分發(fā)揮文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快發(fā)展永州文化旅游產(chǎn)業(yè)。七要加強涉農(nóng)資金的整合管理使用，確保真正惠及百姓。八要切實加強農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對農(nóng)民建房要加強規(guī)劃引導(dǎo)，避免出現(xiàn)先亂后治的現(xiàn)象。九要加強基層黨組織建設(shè)。有群眾的地方，就要發(fā)展黨員，就要建立支部。要加強新經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)。藍山在外出務(wù)工黨員中建立黨支部的經(jīng)驗值得研究和推廣。要加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，黨員走到哪，支部就建到哪，確保新社會組織中黨的組織全覆蓋。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要發(fā)揮工作優(yōu)勢和作用，把這項工作抓好。他還充滿感情地說，永州的領(lǐng)導(dǎo)干部和永州的代表講黨性、顧大局、守紀(jì)律，風(fēng)清氣正，永州的發(fā)展大有希望。五、貫徹落實省黨代會精神的意見要學(xué)習(xí)貫徹好省黨代會精神，確保省黨代會精神的全覆蓋。全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前的中心工作。重點是學(xué)習(xí)貫徹好周強書記所作的省委報告、許云昭書記所作的省紀(jì)委報告。近期要召開專題會議，認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)、干部黨員學(xué)，實現(xiàn)省黨代會精神在干部和黨員中的全覆蓋。學(xué)習(xí)貫徹的形式要多種多樣，可以召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會傳達、組織座談、研討、講座、發(fā)表專題文章、博客等進行學(xué)習(xí)貫徹。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹。要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神與學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神有機結(jié)合起來。各新聞媒體要加大對省黨代會精神的宣傳。要抓好當(dāng)前各項工作，確保全年任務(wù)圓滿完成。今年還有一個多月的時間，如何全面完成今年各項工作目標(biāo)是擺在我們面前的重大任務(wù)。我們的精神不能松懈、精力不能分散。各級各部門必須對今年各項目標(biāo)任務(wù)列出清單，進行一次全面的分析研究，找出差距和不足，采取得力的辦法和措施解決存在的問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，保證一項不差、一項不漏地完成任務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展上，要確保各項經(jīng)濟指標(biāo)的全面完成。特別是項目建設(shè)要抓緊、抓實，突出抓頂天立地的大項目，也要抓鋪天蓋地的小項目。在民生事業(yè)上，要一件一件地抓落實，保證年初任務(wù)的全面實現(xiàn)，讓人民群眾得實惠，幸福指數(shù)不斷提升。在和諧穩(wěn)定上，要加強社會管理創(chuàng)新，排查化解各類矛盾，認真解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，從嚴(yán)打擊違法犯罪，有序有效應(yīng)對突發(fā)事件，確保一方平安。要及早研究部署“兩節(jié)”的有關(guān)工作，在物資供應(yīng)、交通組織、水電保障、城市管理、食品衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、扶貧幫困、社會救助、走訪慰問、文化活動、學(xué)生放假、民工工資兌付等等方面都要提前周到細致準(zhǔn)備。各地要研究采取一些管用的硬辦法和硬措施，把人管好、把事辦好、把經(jīng)濟發(fā)展好、把社會穩(wěn)定好，保持我市又好又快的可持續(xù)發(fā)展勢頭。要及早謀劃好明年的工作，確保以優(yōu)異的成績迎接“十八大”勝利召開。明年既是省第十次黨代會召開之后的第一年，也是黨的十八大召開之年。做好明年的工作，責(zé)任重大，意義重大。今年后一段時間的謀劃和準(zhǔn)備工作對明年的工作是基礎(chǔ)性的、先期性的和前瞻性的。我們一定要站在科學(xué)趕超、開放崛起、富民強市的高度，把明年的各項工作謀劃好、研究好。市委、政府近期將安排市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭就一些事關(guān)永州發(fā)展的重大問題進行調(diào)研，12月上旬將召開經(jīng)濟工作務(wù)虛會議，就明年的經(jīng)濟工作進行深入廣泛研究討論，為市委全會、市委經(jīng)濟工作會議和市人代會、市政協(xié)會作準(zhǔn)備。各級各部門在抓好當(dāng)前工作的同時，都要組織開展調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子認真組織討論，拿好明年的工作盤子，明確目標(biāo)和重點，確定主攻的項目和薄弱環(huán)節(jié)，制訂推進工作的辦法和措施。第五篇：省第十二次黨代會精神省第十二次黨代會精神省第十二次黨代會于4月24日至28日在蘭州召開，606位代表和特邀代表出席大會。省委書記王三運同志代表省第十一屆委員會作了題為《科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)型跨越 民族團結(jié) 富民興隴——為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》的工作報告，省第十一屆紀(jì)律檢查委員會向大會書面提交了《深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越富民興隴目標(biāo)提供堅強保證》的工作報告。大會審議通過了這兩個報告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會、中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會和甘肅省出席中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的代表。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。會議的精神主要體現(xiàn)在省委王書記的工作報告中。報告從總結(jié)五年成績、分析機遇挑戰(zhàn)、部署下步工作、提供堅強保證四個方面、分七個部分進行了全面闡述。（一）報告用“四個最”“八個新”，高度凝練地總結(jié)了過去五年發(fā)展的新成就。報告指出，省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，省委深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”[發(fā)展抓項目，改革抓創(chuàng)新，和諧抓民生，保證抓黨建，全力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐]總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”[中心帶動就是支持蘭州率先發(fā)展，建設(shè)蘭州白銀都市經(jīng)濟圈，充分發(fā)揮中心城市的龍頭帶動作用。兩翼齊飛就是打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大新基地。組團發(fā)展就是支持各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。整體推進就是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理與保護、扶貧攻堅、人力資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破。力爭實現(xiàn)“五個大幅度提升”，即大幅度提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，大幅度提升中心城市輻射帶動作用，大幅度提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，大幅度提升可持續(xù)發(fā)展能力和大幅度提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。]區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。具體表現(xiàn)在：綜合實力躍上新臺階；基 礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新突破；區(qū)域發(fā)展邁出新步伐，隴東能源化工基地建設(shè)取得明顯進展，革命老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展步伐加快；人民生活有了新提高，社會事業(yè)取得新進步，改革開放開創(chuàng)新局面，民主法制呈現(xiàn)新氣象，黨的建設(shè)得到新加強。（二）報告用“四個不適應(yīng)”，客觀地分析了當(dāng)前面臨的新問題。報告指出，我們一定要看到，前進中還存在著不少矛盾和制約，主要表現(xiàn)在：我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍很突出，非公經(jīng)濟比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會保障水平不高，與人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還不相適應(yīng)。（三）報告用“六個必須堅持”，系統(tǒng)歸納了發(fā)展實踐的新經(jīng)驗。報告指出，五年來的實踐探索，使我們深切體會到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把中央精神和甘肅實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。必須堅持深化省情認識，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；必須堅持弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實有效地推向前進；必須堅持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力；必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和