【正文】 方案。一、指導(dǎo)思想以建立健全預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)各方主體質(zhì)量管理體系為主線，以規(guī)范預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量行為為重點(diǎn)，加大規(guī)范整頓力度，淘汰少數(shù)管理混亂的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)，為保證工程質(zhì)量和建筑安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過此次專項(xiàng)整頓，力求實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)。一是預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)管理水平全面提高。企業(yè)各項(xiàng)制度、質(zhì)量控制措施、檔案資料管理進(jìn)一步健全；原材料和摻合料質(zhì)量合格；預(yù)拌商品混凝土配合比通過試驗(yàn)確定；試驗(yàn)室檢測(cè)能力滿足資質(zhì)要求；生產(chǎn)工藝符合《預(yù)拌混凝土》GB/T14902規(guī)定，出廠預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量得到保證。二是預(yù)拌商品混凝土施工過程質(zhì)量行為得到規(guī)范。工程監(jiān)理、施工單位按規(guī)范要求對(duì)混凝土進(jìn)行取樣送檢；工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職；施工單位制定混凝土施工方案并經(jīng)監(jiān)理單位審核確認(rèn)后組織澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)、試塊制作及養(yǎng)護(hù)；混凝土工程實(shí)體質(zhì)量合格。三是形成預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門，以此次市場(chǎng)專項(xiàng)整頓為契機(jī)，建立健全預(yù)拌商品混凝土長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，把整頓要求切實(shí)貫徹到今后日常工程質(zhì)量管理中，促進(jìn)我市預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)健康、可持續(xù)發(fā)展。三、整頓范圍及內(nèi)容（一）整頓范圍大慶市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和使用的相關(guān)單位，均在此次專項(xiàng)整頓范圍之內(nèi)。（二）整頓內(nèi)容（1）企業(yè)內(nèi)部管理是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各種制度及質(zhì)量保證體系是否健全；試驗(yàn)室、儀器設(shè)備、場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員是否滿足相關(guān)規(guī)定；生產(chǎn)過程質(zhì)量控制是否符合要求；各種資料臺(tái)賬是否詳實(shí)。（2）砂、石等原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收是否符合相關(guān)規(guī)定。原材料進(jìn)場(chǎng)后是否建立臺(tái)賬，是否進(jìn)行檢測(cè)；石料使用前是否進(jìn)行清洗。（3）外加劑、摻合料是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。（4）水泥使用是否符合相關(guān)規(guī)定。水泥進(jìn)廠后，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求分倉(cāng)存放；需要更換水泥時(shí)，水泥倉(cāng)是否清空；對(duì)新更換的水泥，是否進(jìn)行多次試配。（5）配合比設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)要求。是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同設(shè)計(jì)配合比；實(shí)際生產(chǎn)的混凝土配合比是否符合供貨合同要求；原材料、摻合料和外加劑等發(fā)生變化后是否及時(shí)進(jìn)行配合比的再驗(yàn)證和調(diào)整。（6）坍落度檢驗(yàn)是否符合設(shè)計(jì)要求。是否按規(guī)定批次進(jìn)行坍落度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)記錄是否齊全，出現(xiàn)問題是否及時(shí)解決。（7）混凝土試塊制作、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)及混凝土出廠檢驗(yàn)是否符合《預(yù)拌混凝土》GB/T14902規(guī)定。（8）企業(yè)現(xiàn)狀情況與批復(fù)的資質(zhì)等級(jí)是否相符。（9）《黑龍江省散裝水泥統(tǒng)計(jì)報(bào)表》是否按時(shí)如實(shí)填報(bào)。（1）由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土的，使用的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否有資質(zhì)，是否簽訂預(yù)拌商品混凝土供貨合同，混凝土強(qiáng)度等級(jí)是否符合設(shè)計(jì)要求。（2）是否審查施工單位和預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂的供貨合同。（3）是否對(duì)基礎(chǔ)、梁、板、柱等實(shí)體結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位混凝土施工過程及監(jiān)理單位監(jiān)理行為實(shí)施監(jiān)督。（1）是否嚴(yán)格按照要求使用有資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土，并與預(yù)拌商品混凝土企業(yè)簽訂供貨合同；合同內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求。（2）是否認(rèn)真編制預(yù)拌商品混凝土施工方案并報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后按方案施工。（3）是否建立預(yù)拌商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收臺(tái)帳（內(nèi)容包括預(yù)拌商品混凝土的類別、數(shù)量及配合比、坍落度及進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢報(bào)告等）。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)是否建有符合《普通混凝土力學(xué)性能試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB50081要求的混凝土試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室。（5）是否存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行為。（1）是否對(duì)項(xiàng)目所使用的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施監(jiān)督。（2）是否對(duì)施工企業(yè)制定的混凝土施工方案進(jìn)行審核。（3）是否對(duì)預(yù)拌商品混凝土的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、試件取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢的全過程進(jìn)行監(jiān)管，并簽認(rèn)、見證；是否對(duì)施工單位實(shí)施的預(yù)拌商品混凝土現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、澆筑、養(yǎng)護(hù)等過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，是否有旁站記錄，發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)處理。（4）是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行為予以制止并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。（1）是否存在未按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章、未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)。（2）是否存在檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯的現(xiàn)象。（3）是否存在未經(jīng)檢測(cè)，偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告行為。四、整頓方法和步驟（一）整頓方法、檢測(cè)能力、儀器設(shè)備、人員素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行能力是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。，確?；炷辽a(chǎn)質(zhì)量。、施工方案、施工工藝、養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?；炷潦┕べ|(zhì)量。，確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全。、不誠(chéng)信、嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)，通過降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書或清除我市建筑市場(chǎng)等措施，凈化預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)。（二）整頓步驟（2013年1月25日——3月20日）：一是企業(yè)自檢（2013年1月25日——2月25日）：生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)照企業(yè)資質(zhì)要求、混凝土規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本方案，認(rèn)真組織開展自檢自改，針對(duì)存在的問題制定整改措施并落實(shí)。自檢結(jié)果寫出書面報(bào)告，并于2013年2月25日前報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑材料管理處；二是企業(yè)互檢（2013年2月26日——3月1日）：在企業(yè)自檢基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有資質(zhì)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代表分成三組互檢，通過聽取企業(yè)情況介紹、查閱資料、查看實(shí)物等形式，達(dá)到互助、互學(xué)、互進(jìn)目的。三是部門聯(lián)檢（2013年3月2日——3月20日）：聯(lián)合市工商局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，對(duì)照企業(yè)自檢報(bào)告，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的停業(yè)整頓，并將檢查、處理情況向社會(huì)公布。（2013年3月21日——10月30日）：組織專家隨機(jī)抽查。從檢測(cè)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等單位隨機(jī)抽取專家，重點(diǎn)對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量保證措施及存在的問題進(jìn)行“回訪式”檢查，實(shí)現(xiàn)全市所有預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和在建項(xiàng)目“全覆蓋”。通過交底、指導(dǎo)、培訓(xùn)等形式，促進(jìn)我市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、施工和管理水平全面提高。（2013年11月1日——11月20日）： 全面梳理整頓活動(dòng)開展情況，深入剖析影響預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量的突出問題和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并鞏固成果，建立健全保證預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量的長(zhǎng)效管理機(jī)制。五、結(jié)果處理本次專項(xiàng)整頓，對(duì)存在問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書，對(duì)整改不到位的企業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行公示，計(jì)入企業(yè)不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書或清除我市建筑市場(chǎng)。有下列情況之一的企業(yè)將直接計(jì)入一次不良記錄：（一）對(duì)整頓活動(dòng)不認(rèn)真、走過場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)。（二）使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土的施工企業(yè)。（三）不履行監(jiān)理職責(zé)、擾亂監(jiān)理市場(chǎng)秩序的監(jiān)理企業(yè)。（四）出具偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（五）限期整改的問題，整改不到位的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織保障，成立專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。成立大慶市預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織開展此次專項(xiàng)整頓活動(dòng)。組 長(zhǎng)：張志軍成 員：黃永壽、蘇貴專、吳正偉、王 勝、郭云龍、吳慶輝、李欣馨、關(guān)海清、郭世宏、各縣（區(qū)）建設(shè)局主管局長(zhǎng)及有關(guān)專家。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑材料管理處，具體負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)日常工作。（二）加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。預(yù)拌商品混凝土出廠之前監(jiān)督檢查，主要由黃永壽、吳正偉、李欣馨組織牽頭，其他成員密切配合；預(yù)拌商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之后監(jiān)督檢查，主要由蘇貴專、郭云龍組織牽頭，其他成員密切配合。市城鄉(xiāng)建設(shè)局全過程受理來自社會(huì)各界對(duì)預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)的投訴舉報(bào)，舉報(bào)電話：0459—6293610 6281018。第五篇：16開展預(yù)拌商品混凝土企業(yè)監(jiān)督檢查開展預(yù)拌商品混凝土企業(yè)監(jiān)督檢查根據(jù)重慶市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土原材料和出廠檢驗(yàn)管理的通知》文件精神，進(jìn)一步規(guī)范混凝土企業(yè)的質(zhì)量行為，促進(jìn)商品混凝土行業(yè)健康發(fā)展，從源頭上控制好工程質(zhì)量，確保建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)安全。1月2日，城鄉(xiāng)建委質(zhì)監(jiān)站對(duì)縣域內(nèi)2家預(yù)拌商品混凝土企業(yè)進(jìn)行了原材料和出廠檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查。此次檢查內(nèi)容包括：預(yù)拌商品混凝土嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立和完善混凝土原材料采購(gòu)制度、原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、使用管理制度及部門崗位責(zé)任制度，采購(gòu)及原材料使用臺(tái)賬，原材料質(zhì)量問題可追溯；材料進(jìn)場(chǎng)管理，出廠檢驗(yàn)管理等幾個(gè)方面。檢查組分別從商品混凝土企業(yè)人員管理、原材料進(jìn)廠驗(yàn)收、配合比及試驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件、試驗(yàn)設(shè)備、計(jì)量設(shè)備標(biāo)定情況、不合格臺(tái)賬建立等環(huán)節(jié)控制進(jìn)行了檢查。從檢查情況來看，我縣預(yù)拌混凝土企業(yè)人員到位情況較好，質(zhì)量控制體系較完整，但也存在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)不夠規(guī)范、臺(tái)賬記錄不完善等問題，檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了整改通知書，并責(zé)成企業(yè)15內(nèi)天全面徹底完成整改，并將整改完成情況書面報(bào)城鄉(xiāng)建委質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)式進(jìn)行復(fù)查。