【正文】 、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”。國務(wù)院明確指出了要以“提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為核心，建設(shè)一支高效、廉潔、精干、黨和人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。在國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中，必須牢牢遵循這些基本原則和總體要求。國家公務(wù)員的特殊地位和作用，決定了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)除了模范遵守、切實(shí)履行全社會(huì)共同的職業(yè)道德規(guī)范之外，還應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求。公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范最主要的內(nèi)容、最基本的要求，一是忠于職守．一心為公；二是實(shí)事求是，秉公執(zhí)法；三是艱苦奮斗，廉潔奉公；四是關(guān)心群眾，平等待人；五是以身作則，遵紀(jì)守法。三、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義公務(wù)員所承擔(dān)的依法行使公共權(quán)力的職能決定了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的突出地位。國家公務(wù)員是整個(gè)社會(huì)職業(yè)中最特殊的一種職業(yè)。公務(wù)員的職業(yè)活動(dòng)，代表全國各族人民的根本利益，體現(xiàn)國家政權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)，貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。公務(wù)員的職業(yè)活動(dòng)，涉及到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，關(guān)系到社會(huì)的不同部門、不同地區(qū)、不同社會(huì)集團(tuán)和階層的切身利益。公務(wù)員只有具備良好的職業(yè)道德，才能協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系，保證社會(huì)的正常運(yùn)行。由于公務(wù)員在全社會(huì)占有特殊的地位，公務(wù)員的職業(yè)道德勢(shì)必成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，其一言一行，一舉一動(dòng)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣都產(chǎn)生很大的影響。因此，公務(wù)員的職業(yè)道德直接影響國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)和效率，影響政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)系到政府管理工作的質(zhì)量，關(guān)系到政府的形象、威信、力量和領(lǐng)導(dǎo)作用，關(guān)系到人心向背和社會(huì)穩(wěn)定。四、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑公務(wù)員職業(yè)道德的特殊性和當(dāng)前加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性，決定了我們必須把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)作全社會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的重中之重來抓，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)特征，主要抓好以下五個(gè)方面的工作：第一，要夯實(shí)職業(yè)道德建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)工作。一是要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的觀念教育。公務(wù)員職業(yè)道德的關(guān)鍵，是正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力是誰給的?對(duì)誰負(fù)責(zé)？為誰掌權(quán)?只有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力，才能正確對(duì)待權(quán)力和使用權(quán)力。我們的權(quán)力是人民給的，我們是代表人民在行使國家權(quán)力。全心全意為人民服務(wù)是公務(wù)員職業(yè)道德的本質(zhì)體現(xiàn)，是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德最根本的要求和最基本的原則，既是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)的歸宿。二是強(qiáng)化理想信念教育。堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把堅(jiān)持黨的最高理想同努力完成現(xiàn)階段的歷史性任務(wù)和做好本職工作結(jié)合起來．堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列路線、方針、政策。三是強(qiáng)化愛國主義、集體主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。四是強(qiáng)化廉潔奉公、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗觀念的教育。肅貪興廉，懲治腐敗，已成為時(shí)代的強(qiáng)烈呼聲。同時(shí)，也是當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨的最為艱巨的任務(wù)。必須通過持之有效地開展多層次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高廣大公務(wù)員的思想覺悟和精神境界，正確處理個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值、個(gè)人利益和社會(huì)利益、權(quán)利和義務(wù)、奉獻(xiàn)和索取的關(guān)系，從而更好地培養(yǎng)和激發(fā)每個(gè)公務(wù)員的敬業(yè)精神。第二，要抓好制度、法規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，必須明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)該提倡什么、反對(duì)什么、鼓勵(lì)什么、限制什么、立什么、破什么等問題，并旗幟鮮明地做出規(guī)范。凡是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)涉及到的各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各部門單位，都要根據(jù)《公務(wù)員法》要求和不同崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定具體的公務(wù)員職業(yè)道德守則和崗位行為規(guī)范。公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)離不開法制保障，除了建立、完善公務(wù)員對(duì)財(cái)產(chǎn)登記制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、禮品登記制度外，要針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，對(duì)公務(wù)員的職業(yè)活動(dòng)、職業(yè)關(guān)系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)以及它們的社會(huì)效果等內(nèi)容，在公務(wù)員入口、考核、獎(jiǎng)懲、出口等環(huán)節(jié)，建立一套具有中國特色的公務(wù)員職業(yè)道德法制體系。第三，要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。沒有監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗?，F(xiàn)在雖有各種監(jiān)督，但往往顯得“疲軟”。為了防止人民的公仆變?yōu)槿嗣竦闹魅耍瑢?duì)公務(wù)員損害社會(huì)利益的非道德行為要有監(jiān)督機(jī)制，要有防止的辦法，要有制度的約束，要有處罰的措施。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，必須建立以人民監(jiān)督理論為指導(dǎo)的政府法制監(jiān)督體系。當(dāng)務(wù)之急，一是必須加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行為的制約監(jiān)督，按照公務(wù)員辦事“公開、公正、公平”的原則，事先嚴(yán)格設(shè)定規(guī)范公務(wù)員行為的程序，事中逐一按程序規(guī)范要求。事后按法定程序規(guī)范檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員行為全過程的有效監(jiān)督，及時(shí)有效地控制公務(wù)員越權(quán)違法和濫用權(quán)力的行為。二是必須加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有內(nèi)部監(jiān)督又有外部監(jiān)督、既有事前監(jiān)督又有事中、事后監(jiān)督等一系列的監(jiān)督機(jī)制，才能從根本上遏制和制裁公務(wù)員中的不法行為；只有把自律和他律、軟性約束和硬性約束結(jié)合起來，才能有助于養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為習(xí)慣，制止不道德行為，形成扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。第四，要發(fā)揮典型示范作用。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在職業(yè)道德建設(shè)中，毫不利己、專門利人的白求恩，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去的雷鋒，人民的好書記焦裕祿等先進(jìn)典型，曾激勵(lì)鼓舞了成千上萬的黨員干部和廣大職工，為建設(shè)社會(huì)主義作出了巨大貢獻(xiàn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，同樣有許多像孔繁森、李素麗、李潤(rùn)虎、郭明義等既尊重市場(chǎng)客觀規(guī)律，又自覺用社會(huì)主義道德約束自己，思想品德高尚，全心全意為人民服務(wù)的黨員。我們應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，積極培養(yǎng)。大力宣傳公務(wù)員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，促使全社會(huì)形成一種良好的公務(wù)員職業(yè)道德風(fēng)尚。第五，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和政績(jī)的好壞，直接影響到社會(huì)的方方面面，甚至關(guān)系到黨和國家的生死存亡。在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一要以身作則，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自勵(lì)。凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是國家政策、法律、法規(guī)所禁止的與社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚不相符合甚至相悖的，堅(jiān)決不做。這樣才能帶出一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的公務(wù)員隊(duì)伍。二要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，要有規(guī)劃、有布置、有措施、有檢查，積極探索新辦法，創(chuàng)造性地開展工作。要把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與公務(wù)員的社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)結(jié)合在一起抓，把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)同思想政治工作、同制度建設(shè)、同利益機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，融為一體，發(fā)揮綜合效應(yīng)。要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步提高公務(wù)員的生活待遇，努力改善公務(wù)員的工作、生活條件。三要狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把職業(yè)道德規(guī)范落實(shí)到自己所分管的行業(yè)和部門中，切實(shí)端正行業(yè)風(fēng)氣，這是徹底解決行業(yè)不正之風(fēng)的關(guān)鍵所在。四要?jiǎng)訂T廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用．大公無私，清正廉潔，服務(wù)大局，艱苦奮斗，要以好的黨風(fēng)帶出好的政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣來。