【正文】 織實施，積極開展工作，較好地完成了各階段的普查任務(wù)。2010年12月，全國第一次水利普查正式啟動，我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及時安排部署，加強(qiáng)組織動員，進(jìn)一步加大了技術(shù)培訓(xùn)力度，已完成宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)、建立臺帳各階段性工作任務(wù)，正積極開展清查、普查、登記工作?，F(xiàn)將普查工作進(jìn)展情況匯報如下：一、工作開展情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國第一次水利普查啟動后，我鎮(zhèn)迅速成立了由縣長佘立柱同志擔(dān)任組長的“竹山鎮(zhèn)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建了竹山鎮(zhèn)水利普查工作辦公室，明確了7名水利普查專職干部，并抽調(diào)了34名水利專業(yè)人員和292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部成立了12個工作專班，完建了水利普查機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)水利普查工作，為搞好全國第一次水利普查試點工作提供了堅實的組織保障。廣泛宣傳發(fā)動。于2010年12月，我鎮(zhèn)再次召開了全國第一次水利普查工作動員大會，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求，并通過網(wǎng)站、電視、報紙和發(fā)放宣傳手冊等形式對水利普查進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，開通了水利普查宣傳網(wǎng)站，成立了竹山鎮(zhèn)水利普查，懸掛宣傳條幅130幅，張貼宣傳標(biāo)語754幅，通過再次宣傳使我鎮(zhèn)的水利普查工作做到了家喻戶曉，營造了一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的良好氛圍。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。多次組織水利專業(yè)技術(shù)人員參加水利部、省水利廳組織的水利普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)水利普查專職工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。在水利普查過程中，我鎮(zhèn)已派出到盛市水利普查專業(yè)培訓(xùn)3次7人次，并結(jié)合湖北省第一次水利普查清查登記階段專業(yè)的培訓(xùn)教材，對水務(wù)系統(tǒng)抽調(diào)的34名普查指導(dǎo)員進(jìn)行了全面系統(tǒng)地培訓(xùn)，直到每個普查項目的流程、表格發(fā)放對象、填表內(nèi)容弄清楚為止。完善了工作制度。針對試點期間水利普查工作時遇到的問題，普查辦制定了集中辦公制度、工作例會制度、工作聯(lián)系制度、請示報告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎勵制度等一系列的規(guī)章制度，并細(xì)化了水利普查員和指導(dǎo)員的工作職責(zé)，通過建立健全各項普查制度，規(guī)范了水利普查人員的行為。建立了普查臺帳，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報》。從2011年1月開始，鎮(zhèn)水利普查辦就安排了6名普查指導(dǎo)員，結(jié)合全國第二次經(jīng)濟(jì)普查資料、鎮(zhèn)統(tǒng)計局、工商局提供的資料，對全鎮(zhèn)38個工業(yè)企業(yè)、11個建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、28個灌區(qū)、14個公共供水企業(yè)、44個河湖取水口建立了用水臺帳，發(fā)放臺帳表134張。同時，在全鎮(zhèn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，確立了50戶典型城鎮(zhèn)用水戶、50戶典型農(nóng)村用水戶，并發(fā)放了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民典型用水戶記錄表。組織開展清查、普查工作。根據(jù)水利普查實施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，共劃分了17個普查清查區(qū)。今年2月下旬以來，各普查工作小組深入全面各地開展普查登記工作。目前，已發(fā)放清查表格18種、1781張表，正組織清查對象填表工作。二、存在問題及建議。我們在積極開展水利普查工作的同時，也發(fā)現(xiàn)存在一些問題和難點需要解決：普查經(jīng)費嚴(yán)重不足。水利普查工作從宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)、購買及打印普查資料、購置設(shè)備、實地調(diào)查交通費、普查人員補(bǔ)助等要花費必要的資金，中央財政沒有經(jīng)費補(bǔ)助，要求地方政府列入財政預(yù)算，而我縣屬國家新階段貧困縣，縣級財力有限，正常的工作經(jīng)費尚無法保證?？h財政在去年水利普查試點工作中落實了10萬元工作經(jīng)費，今年正式普查所需經(jīng)費尚未落實。建議國家對享受西部政策的國家貧困縣給予一定的經(jīng)費補(bǔ)助。普查臺帳建立還存在一定難度。我縣有28個灌區(qū)需要建立用水臺帳，只有一個灌區(qū)是國營管理單位，其他27個灌區(qū)屬村級管理，所有灌區(qū)都無任何計量設(shè)施，無法準(zhǔn)確計錄實際用水量，其數(shù)據(jù)來源只有依據(jù)用水對象進(jìn)行大致估算，準(zhǔn)確率較低。同時，仍有部分工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)怕與以后的稅收、水資源費的征收掛鉤，有假報瞞報現(xiàn)象。下一步我們在充分掌握灌溉對象需水規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)毓喔扔盟?xí)慣，科學(xué)的測算好灌區(qū)用水量。針對部分工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用水戶假報瞞報現(xiàn)象，要耐心細(xì)致的依法加大工作力度，作好宣傳工作，督促其準(zhǔn)確填報數(shù)據(jù)。三、下階段工作安排開展第一次全國水利普查是國務(wù)院作出的一項重大決策，既是一項重大的國情國力調(diào)查，也是一項關(guān)于國家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，對科學(xué)制定水利發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國家和省水利普查工作總體部署和安排，我們將認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時保持與上級普查機(jī)構(gòu)的溝通銜接，嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成第一次水利普查任務(wù)。繼續(xù)抓好宣傳教育工作。進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度，引導(dǎo)全社會支持、配合第一次水利普查各項工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確成員單位具體職責(zé)，并抽調(diào)專人，專職負(fù)責(zé)水利普查中的協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對提供虛假數(shù)據(jù)的單位給予處罰，確保水利普查數(shù)據(jù)的真實性加大培訓(xùn)工作力度。根據(jù)各階段普查技術(shù)要求，適時組織水利普查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，采取集中授課和自學(xué)相結(jié)合的方試，讓廣大基層干部弄懂學(xué)透普查方案和要求，確保水利普查順利推進(jìn)。加快普查工作進(jìn)度。集中時間、集中精力，認(rèn)真做好實地調(diào)查和清查登記工作，及時做好水利普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、審核、上報工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時完成水利普查各階段工作任務(wù)。