【正文】 、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系及藥品供應(yīng)保障體系提供法律保障。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成完善的服務(wù)保障體系。依法完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)生產(chǎn)安全、藥品食品安全及人口和計(jì)劃生育等工作的執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益，提高人民群眾的健康水平。三、對(duì)象和要求法制宣傳教育的對(duì)象是全體有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民（社區(qū)居民）的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨委中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化、制度化。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。（二）大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，15不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。各單位要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開展社會(huì)主義法治理念教育、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。（三）深入開展青少年法制宣傳教育根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步明確法制教育的地位和目標(biāo)，完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。要充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用，深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。整合各種社會(huì)法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)法律法規(guī)的 16宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。（五）扎實(shí)開展農(nóng)民（社區(qū)居民）法制宣傳教育宣傳與農(nóng)民（社區(qū)居民）生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民依法參與村（居）民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村（社區(qū)）“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法治觀念。四、工作步驟本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為3個(gè)階段：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年各村（居）、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本村、本單位實(shí)際制定五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各村各單位制定的規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室（司法所）備案。（二）組織實(shí)施階段：2012年至2015年根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期督導(dǎo)檢查和中期表彰工作。（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，開展總結(jié)和表彰工作。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府組織實(shí)施、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。建立健全各級(jí)法制宣傳和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由司法所承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳和法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，注重把法制宣傳和法治建設(shè)貫穿于調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之中，推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，采取有力措施，落實(shí)工作任務(wù)。各部門各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會(huì)開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和法治建設(shè)工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。（二）建立健全體制機(jī)制建立健全覆蓋全鎮(zhèn)的分級(jí)部署、分工實(shí)施的法制宣傳和法治 18建設(shè)責(zé)任體制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核內(nèi)容。建立科學(xué)合理的法制宣傳和法治建設(shè)工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。建立健全激勵(lì)機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作考評(píng)情況與其他相關(guān)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并按有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作隊(duì)伍，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí)到法制宣傳和法治建設(shè)工作一線，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高專職法制宣傳和法治建設(shè)工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。建立法制宣傳和法治建設(shè)工作人才資源庫，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高工作能力和水平。（四）推進(jìn)陣地建設(shè)完善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)校）、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)村中心戶以及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用，引導(dǎo)其向特色化方向發(fā)展；探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，辦好普法網(wǎng)站，推動(dòng)政府及門戶網(wǎng)站及時(shí)加大法制宣傳力度。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，充分利用法律顧問、法律服務(wù)專線等多種途徑，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障要結(jié)合各村各單位實(shí)際，制定工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，保障法制宣傳和法治建設(shè)工作順利開展。鎮(zhèn)人民政府要將“六五”法制宣傳和法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按高于“五五”經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各村、各單位要根據(jù)實(shí)際工作需要，落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第五篇：五五普法動(dòng)員大會(huì)交流材料五五普法動(dòng)員大會(huì)交流材料深化法制宣傳教育 推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程“四五”普法以來，我縣普法依法治理工作根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”為目標(biāo)，全面深化法制宣傳教育，不斷推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全縣累計(jì)共有40多萬人次接受了普法教育，占應(yīng)普對(duì)象總數(shù)的92%，其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員、青少年學(xué)生的普及率達(dá)100%。我縣被評(píng)為全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣?！懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO(shè)也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，鐘管鎮(zhèn)沈家墩村還被司法部命名為首批“全國(guó)民主法治村”。我們?nèi)〉眠@些效果，主要做了以下工作：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓三個(gè)到位。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、縣政府把普治工作作為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程，建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立縣普法教育和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)立普治工作辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普治領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作局面。二是抓規(guī)劃制定到位。XX年，及時(shí)制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治縣工作的決定》和《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的 第四個(gè)五年規(guī)劃》及《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》等文件；每年都制定法制宣傳教育、依法治理工作要點(diǎn)和具體實(shí)施計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，確保全縣普法依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)。三是抓責(zé)任落實(shí)到位。每年縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂普治工作責(zé)任書，列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核。在明確各普治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立和完善普治領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查工作制度，每個(gè)成員單位每年下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)基層普治工作不少于兩次，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、督查作用。二、深化拓展，注重創(chuàng)新，創(chuàng)造普教特色。一是拓展宣傳載體。在全市率先開通《德清普法網(wǎng)》的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，運(yùn)用縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《今日德清》、《德清之窗》等新聞媒體，設(shè)置“律師信箱”、“民主與法制”、“政法戰(zhàn)線”等專欄，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制宣傳教育。通過開展法制電影進(jìn)基層、法制文藝下鄉(xiāng)、“法律服務(wù)三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，以喜聞樂見形式，向群眾傳授法律知識(shí)、提供法律服務(wù)，形成了“熒屏有像、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文、基層有戲”的立體宣傳格局。《德清普法網(wǎng)》自XX年9月以來共上傳各類普法信息、資料6000余篇，上網(wǎng)瀏覽量達(dá)20余萬人次。二是創(chuàng)新普教形式。根據(jù)“四五”普法重點(diǎn)對(duì)象，采取形式多樣的法制宣傳教育。①教材送學(xué)。向全縣村、企業(yè)、社區(qū)黨員干部和在校學(xué)生發(fā)放《基層法治 之光》、《公民法律知識(shí)讀本》、《青少年法制教育讀本》等資料共30萬余冊(cè)。②典型引學(xué)。通過鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、浙江五龍化工股份有限公司等先進(jìn)典型的表彰和事跡宣傳，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾遵紀(jì)守法。組織服刑、勞教人員，在青少年學(xué)生和黨員干部中開展現(xiàn)身說法，開展警示教育。③講座導(dǎo)學(xué)。邀請(qǐng)上海交大童之偉教授等專家學(xué)者、普法講師團(tuán)成員開展輔導(dǎo)講座，在縣委黨校主體班次安排法制教育教學(xué)內(nèi)容等。④培訓(xùn)帶學(xué)。組織法制宣傳骨干、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行集中法制培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理者知法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。XX年共為基層舉辦法制輔導(dǎo)講座63期，培訓(xùn)黨員群眾21611人次。⑤測(cè)試督學(xué)。抓好《行政許可法》、《公務(wù)員法》等的培訓(xùn)考試，將考試成績(jī)作為公務(wù)員考核、任職和晉升的重要依據(jù)。同時(shí)開展各種法律知識(shí)競(jìng)賽，擴(kuò)大教育的輻射面。三是創(chuàng)造普教特色。根據(jù)不同層次學(xué)生，因地制宜、因人施教，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪學(xué)校防線；堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪的家庭防線；堅(jiān)持知行結(jié)合，構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪的社會(huì)防線，形成了我縣青少年學(xué)生“三三”制法制宣傳教育的特色，我縣的經(jīng)驗(yàn)做法在全省中小學(xué)德育工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，普治并舉，推動(dòng)法治進(jìn)程。在實(shí)施“四五”普法規(guī)劃過程中，圍繞我縣“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”四大工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)了土地管理、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以普法宣傳教育為先導(dǎo)，以平安建設(shè)為載體，突出“四民主、兩公開”重點(diǎn)，積極開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，首創(chuàng)了“股票田”，開創(chuàng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)致富的新路子。一是強(qiáng)化規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件。每年由縣人大、政協(xié)對(duì)各種法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保依法行政。二是以點(diǎn)帶面。XX年9月，我縣召開推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣鐘管鎮(zhèn)沈家墩村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開展“民主法治村”創(chuàng)星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。全縣166個(gè)行政村、33個(gè)社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建面為100%。其中三星級(jí)以上達(dá)標(biāo)率分別為78%%。三是注重結(jié)合。將民主法治村創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，完善村務(wù)、黨務(wù)公開制度，推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、村務(wù)大事票決制、民主評(píng)議村干部制等村級(jí)民主“三項(xiàng)制度”。結(jié)合社區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)的法律志愿者隊(duì)伍、社區(qū)法制文藝宣傳隊(duì)、機(jī)關(guān)聯(lián)系社區(qū)共建等力量，積極開展社區(qū)“四五”普法依法治理工作。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣的“四五”普法依法治理工作雖然取得了一定的效果，但與市委、市政府的要求，還有很大的差距，與兄弟縣區(qū)相比，也有不小的差距。我們要按照 這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個(gè)新的水平，為推進(jìn)“平安湖州”建設(shè)，作出我們新的貢獻(xiàn)。