【正文】 發(fā)展改革系統(tǒng)建設的重要契機，作為深化機關效能建設的重要抓手。（三）堅持創(chuàng)新，注重實效。要把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)業(yè)服務年活動的全過程，推動服務創(chuàng)業(yè)的理念創(chuàng)新、服務創(chuàng)業(yè)的管理模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)業(yè)的體制機制創(chuàng)新。要把注重實效體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)服務年活動的各方面，切實解決創(chuàng)業(yè)服務對象遇到的困難和問題，以實實在在的活動效果取信于民。（五）營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。大力宣傳服務創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和活動，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四、工作步驟活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。（一）學習動員（2010年1月4日2010年2月28日）。認真組織學習省、市機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議精神，學習中央和省、市有關支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關法律法規(guī)等。在充分學習的基礎上，結合工作實際，制定開展機關創(chuàng)業(yè)服務年活動的實施方案，于2010年2月10日前報機關效能建設領導小組辦公室。2月3日召開我委開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會，委黨組書記、主任余錫華作動員部署。（二）組織實施（2010年3月1日2010年10月31日）堅持求真務實，注重實效，著眼長遠，與全縣總體部署相銜接，認真抓好五個方面工作的落實，重點抓好一項牽頭和一項協(xié)辦任務。具體任務及分工如下：任務分工：牽頭股室為投資股，協(xié)辦股室為辦公室、外經(jīng)股、工業(yè)股、重點辦等。主要任務有3項：一是加大對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界500強企業(yè)、沿海企業(yè)、民營企業(yè)的對接，帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。二是優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)、重大項目建設需要。完善重點項目服務和監(jiān)管機制。三是完善重大產(chǎn)業(yè)項目和重點項目綠色通道，實行重點項目全過程跟蹤服務；做好重點項目的規(guī)劃選址、項目準入、征地拆遷、環(huán)境和安全評價等工作；加快重點項目審批進度，全面推進重點建設項目的網(wǎng)上并聯(lián)審批。任務分工：牽頭股室為綜合股，協(xié)辦股室為投資股、外經(jīng)股、工業(yè)股、辦公室、重點辦等。主要任務有5項：一是積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、政策扶持等創(chuàng)業(yè)服務。二是大力支持現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，搞好基礎設施及配套建設并提供相應政策扶持。三是大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善促進各類小企業(yè)發(fā)展的體制機制，使多種所有制經(jīng)濟參與公平競爭。四是推動創(chuàng)業(yè)服務體系網(wǎng)絡化建設。積極配合搭建創(chuàng)業(yè)服務的電子商務信息服務平臺和創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng)。任務分工：牽頭股室為辦公室，協(xié)辦股室為委相關股室。主要任務有3項：一是進一步提升行政審批效率。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革進行回頭看，確保“三個至少縮減30%”真正落實到位；進一步廢止或終止一部分許可事項和收費項目；加快構筑統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺，推行行政許可網(wǎng)上審批。二是進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營和項目建設環(huán)境。嚴厲查處工作人員利用職權“吃、拿、卡、要、報、占”等行為。三是繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進一步健全創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境的監(jiān)測工作機制，繼續(xù)落實好“百千萬”內設機構測評工作，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請，嚴肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。任務分工：牽頭股室為辦公室，協(xié)辦股室為委機關各股室。主要任務：大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。任務分工：牽頭股室為辦公室，協(xié)辦股室為綜合股和社會股主要任務有3項：一是大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，促使全市發(fā)展改革系統(tǒng)全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。二是著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護好干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（三）總結考評（2010年11月1日2010年12月31日）以上述五個方面重點工作的落實情況為考核主要內容，按照干部管理權限，制定量化、簡潔、可行、便于操作的科學績效考核工作方案。五、工作要求（一）加強領導，明確責任。創(chuàng)業(yè)服務年活動由委機關效能建設領導小組統(tǒng)一組織領導，委機關效能建設領導小組辦公室具體負責日常工作的組織實施。要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為落實擴大內需、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，加強組織領導。要做到思想到位、領導力量到位、工作責任到位、具體措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務年活動落到實處。（二）加強協(xié)調聯(lián)動，形成工作合力。要以促進發(fā)展為己任、以服務發(fā)展為天職，自學找準位置，相互協(xié)調配合，為推動創(chuàng)業(yè)盡職盡責。要深入開展調查研究，充分發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調服務力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決實際問題，協(xié)調推進和落實各項促進創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極推進創(chuàng)業(yè)服務年活動在本委扎實有效地開展。（三）建立健全服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動中，要勇于創(chuàng)新、大膽實踐、善于總結，及時將服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。