【正文】 發(fā)展改革系統(tǒng)建設(shè)的重要契機(jī)，作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要抓手。（三）堅持創(chuàng)新，注重實效。要把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的全過程，推動服務(wù)創(chuàng)業(yè)的理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的管理模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。要把注重實效體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的各方面，切實解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象遇到的困難和問題，以實實在在的活動效果取信于民。（五）營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。大力宣傳服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和活動，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四、工作步驟活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。（一）學(xué)習(xí)動員（2010年1月4日2010年2月28日）。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，制定開展機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實施方案，于2010年2月10日前報機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2月3日召開我委開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，委黨組書記、主任余錫華作動員部署。（二）組織實施（2010年3月1日2010年10月31日）堅持求真務(wù)實，注重實效，著眼長遠(yuǎn)，與全縣總體部署相銜接，認(rèn)真抓好五個方面工作的落實，重點抓好一項牽頭和一項協(xié)辦任務(wù)。具體任務(wù)及分工如下：任務(wù)分工：牽頭股室為投資股，協(xié)辦股室為辦公室、外經(jīng)股、工業(yè)股、重點辦等。主要任務(wù)有3項：一是加大對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)、沿海企業(yè)、民營企業(yè)的對接，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)、重大項目建設(shè)需要。完善重點項目服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。三是完善重大產(chǎn)業(yè)項目和重點項目綠色通道，實行重點項目全過程跟蹤服務(wù)；做好重點項目的規(guī)劃選址、項目準(zhǔn)入、征地拆遷、環(huán)境和安全評價等工作；加快重點項目審批進(jìn)度，全面推進(jìn)重點建設(shè)項目的網(wǎng)上并聯(lián)審批。任務(wù)分工：牽頭股室為綜合股，協(xié)辦股室為投資股、外經(jīng)股、工業(yè)股、辦公室、重點辦等。主要任務(wù)有5項：一是積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、政策扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是大力支持現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)并提供相應(yīng)政策扶持。三是大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，使多種所有制經(jīng)濟(jì)參與公平競爭。四是推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。積極配合搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信息服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)。任務(wù)分工：牽頭股室為辦公室，協(xié)辦股室為委相關(guān)股室。主要任務(wù)有3項：一是進(jìn)一步提升行政審批效率。鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革進(jìn)行回頭看，確?！叭齻€至少縮減30%”真正落實到位；進(jìn)一步廢止或終止一部分許可事項和收費項目；加快構(gòu)筑統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺，推行行政許可網(wǎng)上審批。二是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營和項目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為。三是繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機(jī)制，繼續(xù)落實好“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評工作，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。任務(wù)分工：牽頭股室為辦公室，協(xié)辦股室為委機(jī)關(guān)各股室。主要任務(wù)：大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。任務(wù)分工：牽頭股室為辦公室，協(xié)辦股室為綜合股和社會股主要任務(wù)有3項：一是大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，促使全市發(fā)展改革系統(tǒng)全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。二是著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（三）總結(jié)考評（2010年11月1日2010年12月31日）以上述五個方面重點工作的落實情況為考核主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、簡潔、可行、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為落實擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、具體措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，自學(xué)找準(zhǔn)位置，相互協(xié)調(diào)配合，為推動創(chuàng)業(yè)盡職盡責(zé)。要深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決實際問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實各項促進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動在本委扎實有效地開展。（三）建立健全服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，要勇于創(chuàng)新、大膽實踐、善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。