【正文】 過程臵于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領導負責，更是對廣大干部群眾負責。建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果?！斑x賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四?！?，事業(yè)才會興旺發(fā)達，人民才會心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權”。在選人用人上，注重組織部門和各級領導“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權、選擇權，選拔出來的領導干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團結一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變人生”，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。“下得去”，指的是已經“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。建立多元化的培養(yǎng)機制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發(fā)揮才干的空間和平臺，即“創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于傳統(tǒng)的學術資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之 外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創(chuàng)新、愛護創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功?！边@無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務于人才工作。是建立科學的人才評價發(fā)現機制，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。建立合理的流動配臵機制，進一步發(fā)揮市場在人才資源配臵中的作用，建立完善人才市場服務體系，消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配臵才有可能。建立激勵保障，從滿足人才自身實際需要出發(fā)，實行有效的激勵，對有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗、一技之長的實用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。對國強民富的理解：(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經濟發(fā)展、社會進步；有利于社會和諧，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經濟又好又快發(fā)展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。十七屆五中全會強調提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的基礎和體現。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強的關系上曾有偏差，比較偏重經濟建設、忽視社會建設，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質量和水平的提高，一些地方經濟社會發(fā)展不夠協調、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕，是強國的出發(fā)點和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強，必須更加關注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路，在經濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設和黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，化解各種社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動熱情，創(chuàng)造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動力之源，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應對新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，掌握主動權，以更大的決心和勇氣推進各領域改革，建立起一整套有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會保障等體制改革，全面提高公共財政對農村社會事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動農民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動農村勞動力轉移，以農業(yè)產業(yè)化帶動農業(yè)經濟效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別強調：回應群眾的關切和期待，讓群眾得到實實在在的好處。回應群眾的關切和期待，首先要直面現實，找準群眾關切點。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關系千家萬戶、關系子孫后代的問題不關心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如果培養(yǎng)出來的學生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進。一個地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現優(yōu)秀和先進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，衛(wèi)生部門提出“落實醫(yī)改任務，提高服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的爭創(chuàng)目標，受到群眾歡迎?？墒?，群眾更關心的是，落實醫(yī)改服務、提高服務水平，到底有哪些具體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果?！背兄Z了，就要想辦法兌現，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水?！叭罕姷氖?，再小也是大事?！痹诨貞P切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關注的民生問題，努力解決群眾反映強烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會威脅社會和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才會贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要抓住群眾的關切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協調各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民?，F象：出現了“仇富”現象。究其實質，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補償，不愿付給農民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會慈善事業(yè)。四是法律意識淡薄，特權意識強烈。總覺得自己經濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。原因：某些富豪的財富品質受到質疑，原始積累是在官商勾結和不法經營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人們所真正痛恨的。對策：社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環(huán)境，做到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現象自然也會消減。需要富豪們加強自我約束，增強公益意識和責任意識。當前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會責任感。引導其明白，作為中國經濟發(fā)展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會責任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。輿論要加強引導，疏導情緒，社會法律規(guī)則予以及時規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動了社會進步，造福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是建立在貢獻基礎上的，他的財富品質高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當缺乏。培養(yǎng)富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民族的文化素質相關聯，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質。信訪工作：意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內部矛盾的重要體現，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會和諧的“晴雨表”，是維護社會穩(wěn)定的“風向標”?，F象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任機制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等現象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時有發(fā)生，甚至出現較為嚴重的社會問題，對維護社會穩(wěn)定和諧帶來較大影響。原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關系，影響社會和諧穩(wěn)定。關鍵是不可否認，少數領導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。對策：要把做信訪工作作為各級領導干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學?！?、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業(yè)。四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒。可以說，“四家法”給領導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領導干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去?！鞍讶罕妬硇女敿視笔亲龊眯旁L工作的基礎，就是要求領導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關鍵，就是要求領導干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措施，分解到位，責任到人，及時解決?！鞍讶罕姽ぷ鳟敿覙I(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領導干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業(yè)心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動，感情關乎成敗。**