【正文】 辯證看待謀：不缺位、不越權、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實際工 作專家、主考官建議：辯證的看待、思考問題；操作性進一步提高；學會換位思考、善解人意，多替別人著想；轉變工作方式、方法。副科考試主觀題四川某試卷論述題你是怎么理解問政于民，問需于民，問計于民的，在實際中如何貫徹？“三問”實際上是我黨的群眾路線在新時期的表現(xiàn)，也是“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”具體體現(xiàn)，問政于民要求我們各級黨政領導干部在施政時要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實際困難，問需于民要求我們各級黨政領導干部要時刻關注民生，解決群 眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題，問計于民要求我們各級干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議，遇到困難時多向群眾請教請教。在工作中，要加強黨性修養(yǎng)，加強民主作風建設，認真貫徹黨的群眾路線，多聽群眾的呼聲、建議，多反映群眾呼聲、建議，多解決群眾的實際困難，始終做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。案例分析題1）A縣是貧困縣，但是核桃是該縣優(yōu)勢產業(yè)，具有以下三個優(yōu)勢：一是自然環(huán)境優(yōu)勢；二是產業(yè)優(yōu)勢；三是。但是，也存在一些問題，比如，一，技術不過關，先進技術引進少；二，3增長方式仍然是粗放型等等。該縣縣長為解決此問題，專門找相關專家提出整改方案。方案一：政府投資XX錢，幫助 企業(yè)做大；方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；方案三，政府制定相關政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。問題（1）分析三個方案的利弊。以上三種方案各有利弊：(1)第一種方案如果能夠實施，經濟、社會效益相當可觀，A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子，但由此承擔的風險也最大，如果資金人才、管理、市場等條件跟不上，A縣的經濟將會傷筋動骨，縣委、縣政府的壓力很大。(3分)(2)第二種方案如果實施成功，客觀上能起到拉動A縣經濟的積極作用，有一個穩(wěn)定的經濟合作伙伴，雙方可以優(yōu)勢互補。但這樣做，經濟效益沒有第一種方案直接明顯，而且 A縣仍然沒有擺脫原料供應地的地位，產品深加工和產品銷售將受制于人。另外，是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3分)(3)第三種方案最為穩(wěn)妥，通過漸進的過程，可以為全縣核桃產業(yè)的發(fā)展打下一個堅實的基礎，為招商引資和對外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內看不到明顯政績，經濟效益和社會效益也不明顯。(3分)答：方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；利是：一、政府資源豐富，財政資金充足，可以短期內做大企業(yè)規(guī)模。二、政府具有公信力，能幫助企業(yè)吸引合作者。三、做大核桃生產企業(yè)，可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是：一、政企不分，投資企業(yè)，會干擾企業(yè)正常的生產經營活動。二、政府投資企業(yè)，會使企業(yè)形成信賴性，不利企業(yè)的健康成 長。三、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉型升級。四、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉變生產模式。五、政府投資企業(yè)，會破壞公平競爭的環(huán)境。六、政府投資企業(yè)，有可能導致貪污腐敗。方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；利是：一、可以吸引投資，壯大核桃企業(yè)生產規(guī)模。二、可以學習先進技術，提高核桃生產企業(yè)技術含量。三、可以學習先進管理經驗，使核桃生產企業(yè)節(jié)能增效。四、可以拓展外地市場，擴大核桃生產企業(yè)市場占有量。弊端：一、如果聯(lián)合不好，會使生產經營出現(xiàn)狀況。二、優(yōu)勝劣汰，有可能被外地企業(yè)一步步兼并。三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。方案三，政府制定相關政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是：一、政府制定相關政策，可以引導核桃生產企業(yè)及整個核桃生產行業(yè)的發(fā)展。二、可以促進核桃生產企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉型升級及生產方式轉變。三、可以吸引投資、營造公平競爭的環(huán)境。四、可以提高政府的公信力，提升政府形象，鍛煉政府工作人員能力。弊端：沒有企業(yè)相應的配套能力，效果將不太明顯。4（2）你為該縣提供一個有效的方案。這三種方案各有利弊，在決策時應考慮到A縣的有利條 件和不利因素，考慮到A縣的經濟社會發(fā)展水平和技術、人才、管理等各方面的約因素，綜合平衡，優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經濟宏觀管理者的角度出發(fā)，又要從人民群眾的根本利益出發(fā)，應按市場經濟規(guī)律辦事，搞好宏觀決策，做好全縣核桃產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作，從政策上、資金上、技術上扶持核桃產業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進行強強聯(lián)合，這應由市場規(guī)律決定，政府只能從中進行引導，不宜用財政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以吸引外地企業(yè)來A縣合作投資。在進行強強聯(lián)合過程中，政府應積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大，努力創(chuàng)造自己的品牌，建立自己的營銷網絡，形成生產、加工、銷售一條龍的產業(yè)鏈，使核桃產業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產業(yè)。(6分)解決方案：一、政府出臺優(yōu)惠政策，幫助本地核桃生產企業(yè)吸引投資和人才、引進技術和管理，促進企業(yè)轉型升級、轉變生產方式、樹立品牌。二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務工作，幫助企業(yè)做大做強。三、可以有選擇的實施強強聯(lián)合，幫助本地核桃企業(yè)轉型升級、轉變生產方式。四、營造公平競爭的環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的市場 競爭機制，推進本地核桃企業(yè)健康成長。五、延長產業(yè)鏈，實施深加工，提高核桃的附加值。六、舉辦核桃節(jié)，宣傳本地核桃產品、核桃文化，樹立本地核桃品牌形象。2）某縣一鄉(xiāng)村不通公路，縣政府向上級打報告獲得批準，預算花費XX錢，上級撥款XX，縣財政撥付XX錢，向村民集資XX錢。公路修好后，有村民向上級反映部分村民應得的補償費為得到全額補償，經調查，縣級撥付的XX錢并未撥付，有300萬工程款挪用，其中有30萬已經撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。問：（1）該問題是什么問題？該問題是資金撥付不到位，以及項目資金被挪用，造成補償款未全額發(fā)放，侵害了農民權益的問題。（2）你該如何解決該問題？首先，穩(wěn)定村民的情緒，并對此問題成立調查組，并及時公布最新進展。然后，對于未撥付的資金，與縣相關領導反映，及時撥付。對于挪用的資金，要限期進行追繳，并對相關責任人進行批評教育，如觸犯法律的，要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后，將補償金足額的補償給未補償?shù)拇迕?。最后，以這個案例，在全縣范圍內進行一次宣傳教育活動，避免此次事件再次發(fā)生。5（1）親臨現(xiàn)場。地方政府負責人要以身作則，第一時間到達場，在第一線做工作，“靠前掌控”（2）就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”，不將群眾的集體行為視為是與政府的對抗行動，且有針對性地解決群眾的經濟、民生利益訴求。（3）信息公開。在黃金24小時內公布準確、真實信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滾動方式逐漸增加。一定要準確，自己更不能說謊。（4）反思、自責。群眾聚集事件，首先查找干部自身原因，檢查政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。（5）“切割”、問責。上級不為下級“買單”、“背書”，迅速啟動問責程序，分清責任，罷免失職、瀆職官員。、作文題。2008年，中央組織部部長李源潮說:干部要有敬畏之心，一是要敬畏歷史，二是要敬畏人民；三是要敬畏人生。請你以“三個敬畏之心”談談自己的感感想。寫一篇議論文，字數(shù)800——1000字。吉林某試卷第三題。說的是農村文化建設的問題。一是缺資金，二是農民文化生活場所利用不當，三是農民文化生活意識淡薄等多個資料。請指出農村文化生活亟待解決的問題？答；問題：一、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元差別，導致農村文化建設缺少資金。二、資金不足，領導不夠重視，導致農村基層文化基礎設施薄弱。三、領導的不重視，資金的短缺，導致農村基層文化站專業(yè)技術人才缺乏。四、業(yè)務部門管事，地方政府管人財物的局面，導致農村基層文化建設機制體制不暢。你將采取什么措施解決這些問題？對策：一、要理順農村基層文化建設機制體制，建立政府主導、市場參與的機制，滿足多層次的群眾文化生活需要，促進農村基層文化建設的正常開展。二、國家、地方政府要加大資金投入，引進社會資金，保障農村基層文化建設的健康開展。三、完善地方政府文化考核體系，把農村文化建設納入地方政府目標考核。四、培養(yǎng)引進文化專業(yè)人才，給予 適當?shù)拇?，用人才保證農村文化建設的持續(xù)發(fā)展。五、加大農村基層 文化基礎設施建設，用陣地保障農村基層文化建設的有序開展。六、要開展文化三下鄉(xiāng)、廣場文化等豐富農村群眾文化生活的活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。第四題、論述：總書記在十七屆四中全會中說：“大興求真務實之風，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?！边@句話的意義和現(xiàn)實中該怎么做？答：意義：一、求真務實是我黨的優(yōu)良作風，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的重要內容。二、廣大黨員干部在工作中，要堅持求真務實的思想作風。三、求真務實是科學發(fā)展觀的重要內容，是當前推動經濟社會全 面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展要堅持的工作作風。四、求真務實和“解放思想，實事求是”一脈相承，是當前推動我國經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要思想路線。怎么做：一、加強政治和業(yè)務學習，提升自己的思想覺悟和業(yè)務水平，自覺堅持求真務實的工作作風，提高推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。二、堅持“解放思想，實事求是”、“求真務實”，用求真務實的工作作風，指導各項工作的開展。三、要堅持群眾路線，一切從實際出發(fā)，推動各項工作全面開展。四、求真務實要求我們，經濟 社會建設要從中國的國情出發(fā)，量力而行，不浮夸、不官僚、不形式。五、求真務實要求我們，在現(xiàn)實工作中，既要反動本本主義，又要反對經驗主義，結合中國國情創(chuàng)造性開展工作。六、堅持科學發(fā)展觀和求真務實的工作作風，摒棄片面追求GDP的發(fā)展模式，轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。第五題、案例題：辦公室小王是副主任，主持工作，工作認真有計劃，每天都把下一天的工作計劃列出，今天他同樣把明天的計劃列出了，第一：開會，第二：陪局長去新項目建設處去參觀等，可是等小王上了班剛想按計劃進行工作，可是小李突然進來說職醫(yī)院出事了，職工醫(yī)院治病出人命了，家屬正在醫(yī)院鬧事，這時又有電話說外單位來局參觀考察，已經到了門口；此時又有電話說：基礎建設工地和當?shù)卮迕癖l(fā)沖突，有可能激化；問：如果你是小王怎么辦？答：迅速理清事情的輕重緩急，安排工作人員分頭行動，一、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調相關職能部門工作人員去醫(yī)院協(xié)調處理事件，要第一時間撫慰家屬情緒，等待領導到現(xiàn)場處理事件。二、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調相關職能部門工作人員去建設工地協(xié)調處理事件，也要第一時間撫慰村民情緒，等待領導指示。三、迅速安排辦公室工作人 員，做好外單位考察團的接待解釋工作。四、在做好以上前期工作，第一時間迅速向分管領導及單位主要領導匯報這些事件并請示工作指示。五、按照領導的指示，迅速投入工作。六、如果這些突發(fā)事件妥善處理完了，時間允許的話，再按照原謀劃進行工作，開會、陪局長去新項目建設處去參觀等。第六題、一個副局長及時妥當?shù)奶幚硪黄鹗鹿?，對其行為從行政決策的角度分析？現(xiàn)實中怎樣做好公共管理工作？答：行政決策特指國家行政機關工作人員在處理國家行政事務時，為了達到預定的目標，根據(jù)一定的情況和條件，運用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做出決定的過程。第一，情報活動階段：發(fā)現(xiàn)問題、確定目標。發(fā)現(xiàn)問題，即發(fā)現(xiàn)了一起事故；確定目標，即全面分析事故原因、環(huán)境、后果等因素，提出解決事故的目標。第二，設計活動階段： 擬定備選方案。根據(jù)處理事故目標，擬定幾套備選解決方案，進行評析對比。第三，抉擇活動階段：選定最佳方案。選定處理事故的最優(yōu)方案，最優(yōu)方案應該是最少的行政付出，取得最大的效果。第四，決策過程反饋。結合事故處理過程中的實際情況，及時修正決策方向或彌補決策遺漏，從而避免重大決策失誤。怎樣做好公共管理工作：一、政府要主動做好公共管理工作，增進公共利益和社會福利。二、要動員支持引導其他非營利組織公共管理工作。三、要積極研究公共事務，進行科學決策、管理。四、理清公共管理體制，創(chuàng)新公共管理手段。第七題，關于新農村建設，怎樣進行新農村建設，使其成為惠民民生工程？答：怎樣進行新農村建設，使其成為惠民的民生工程，應該按照中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，從經濟、政治、文化、社會、環(huán)境等方面加強社會主義新農村建設：一、生產發(fā)展，這是從經濟上對新農村建設提出的要求，是中心環(huán)節(jié)，只有大力發(fā)展農業(yè)生產，提高農業(yè)的產量和質量，才能為新農村建設的其它方面提供堅實地基礎，我們要依據(jù)農村實際，興修農田水利、調整農業(yè)結構、提高農作物產量和質量、發(fā)展特色農業(yè)，發(fā)展農業(yè)生產。二、生活寬裕，這也是從經濟上對新農村建設提出的要求，是目的，新農村建設的目的是增加農民收入、提高農民生活水平，這要求我們要在生產發(fā)展的基礎上，采取切實措施，降低農資價格、拓寬銷售渠道、完善農民社會保障，不斷增加農民收入、改善農民生活水平。三、鄉(xiāng)風文明，這是從文化和精神文明方面對新農村建設提出的要求，是重要內容，在生產發(fā)展、生活寬裕的基礎上，要理順農村文化體制機制、加大文化資金投入、改革文化經 營方式、繁榮農村文化市場，建設農村精神文明，不斷滿足農民群眾日益增長的文化和精神文明需求，提升農民素質。四、村容整潔，這是從社會和環(huán)境方面對新農村建設提出的要求，是最直觀體現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元差別，導致城鄉(xiāng)外部環(huán)境差距很大，要結合農村實際，加大宣傳力度、廣泛動員農村群眾、增加資金投入，對農村居住環(huán)境加強整治美化力度，改造農村臟亂差的面貌，形成整潔有特色農村環(huán)境。五、管理民主，這是從政治方面對新農村建設提出的要求，是政治保障，只有完善農村基層民主，才能得到農民的擁護和參與，要完善基層村支兩委會制度，健全群眾自治制度，擴大黨務、村務、財務公開，保障農民的知情權、參與權和監(jiān)督權，為新農村建設增添源源不斷的力量。在新農村建設中，各地要以科學發(fā)展觀為指導，按照中央對新農村建設的要求，結合實際，創(chuàng)造性開展新農村建