【正文】 辯證看待謀：不缺位、不越權(quán)、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實際工 作專家、主考官建議：辯證的看待、思考問題；操作性進一步提高；學(xué)會換位思考、善解人意，多替別人著想；轉(zhuǎn)變工作方式、方法。副科考試主觀題四川某試卷論述題你是怎么理解問政于民，問需于民，問計于民的，在實際中如何貫徹？“三問”實際上是我黨的群眾路線在新時期的表現(xiàn)，也是“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”具體體現(xiàn)，問政于民要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在施政時要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實際困難，問需于民要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻關(guān)注民生，解決群 眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題，問計于民要求我們各級干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議，遇到困難時多向群眾請教請教。在工作中，要加強黨性修養(yǎng)，加強民主作風建設(shè)，認真貫徹黨的群眾路線，多聽群眾的呼聲、建議，多反映群眾呼聲、建議，多解決群眾的實際困難，始終做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。案例分析題1）A縣是貧困縣，但是核桃是該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有以下三個優(yōu)勢：一是自然環(huán)境優(yōu)勢；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；三是。但是，也存在一些問題，比如，一，技術(shù)不過關(guān)，先進技術(shù)引進少；二，3增長方式仍然是粗放型等等。該縣縣長為解決此問題，專門找相關(guān)專家提出整改方案。方案一：政府投資XX錢，幫助 企業(yè)做大；方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。問題（1）分析三個方案的利弊。以上三種方案各有利弊：(1)第一種方案如果能夠?qū)嵤?，?jīng)濟、社會效益相當可觀，A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子，但由此承擔的風險也最大，如果資金人才、管理、市場等條件跟不上，A縣的經(jīng)濟將會傷筋動骨，縣委、縣政府的壓力很大。(3分)(2)第二種方案如果實施成功，客觀上能起到拉動A縣經(jīng)濟的積極作用，有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟合作伙伴，雙方可以優(yōu)勢互補。但這樣做，經(jīng)濟效益沒有第一種方案直接明顯，而且 A縣仍然沒有擺脫原料供應(yīng)地的地位，產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品銷售將受制于人。另外，是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3分)(3)第三種方案最為穩(wěn)妥，通過漸進的過程，可以為全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ)，為招商引資和對外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內(nèi)看不到明顯政績，經(jīng)濟效益和社會效益也不明顯。(3分)答：方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；利是：一、政府資源豐富，財政資金充足，可以短期內(nèi)做大企業(yè)規(guī)模。二、政府具有公信力，能幫助企業(yè)吸引合作者。三、做大核桃生產(chǎn)企業(yè)，可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是：一、政企不分，投資企業(yè)，會干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、政府投資企業(yè)，會使企業(yè)形成信賴性，不利企業(yè)的健康成 長。三、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。五、政府投資企業(yè)，會破壞公平競爭的環(huán)境。六、政府投資企業(yè)，有可能導(dǎo)致貪污腐敗。方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；利是：一、可以吸引投資，壯大核桃企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。二、可以學(xué)習先進技術(shù)，提高核桃生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)含量。三、可以學(xué)習先進管理經(jīng)驗，使核桃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能增效。四、可以拓展外地市場，擴大核桃生產(chǎn)企業(yè)市場占有量。弊端：一、如果聯(lián)合不好，會使生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)狀況。二、優(yōu)勝劣汰，有可能被外地企業(yè)一步步兼并。三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是：一、政府制定相關(guān)政策，可以引導(dǎo)核桃生產(chǎn)企業(yè)及整個核桃生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。二、可以促進核桃生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三、可以吸引投資、營造公平競爭的環(huán)境。四、可以提高政府的公信力，提升政府形象，鍛煉政府工作人員能力。弊端：沒有企業(yè)相應(yīng)的配套能力，效果將不太明顯。4（2）你為該縣提供一個有效的方案。這三種方案各有利弊，在決策時應(yīng)考慮到A縣的有利條 件和不利因素，考慮到A縣的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和技術(shù)、人才、管理等各方面的約因素，綜合平衡，優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經(jīng)濟宏觀管理者的角度出發(fā)，又要從人民群眾的根本利益出發(fā)，應(yīng)按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，搞好宏觀決策，做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作，從政策上、資金上、技術(shù)上扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進行強強聯(lián)合，這應(yīng)由市場規(guī)律決定，政府只能從中進行引導(dǎo)，不宜用財政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以吸引外地企業(yè)來A縣合作投資。在進行強強聯(lián)合過程中，政府應(yīng)積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大，努力創(chuàng)造自己的品牌，建立自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。(6分)解決方案：一、政府出臺優(yōu)惠政策，幫助本地核桃生產(chǎn)企業(yè)吸引投資和人才、引進技術(shù)和管理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、樹立品牌。二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大做強。三、可以有選擇的實施強強聯(lián)合，幫助本地核桃企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。四、營造公平競爭的環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的市場 競爭機制，推進本地核桃企業(yè)健康成長。五、延長產(chǎn)業(yè)鏈，實施深加工，提高核桃的附加值。六、舉辦核桃節(jié)，宣傳本地核桃產(chǎn)品、核桃文化，樹立本地核桃品牌形象。2）某縣一鄉(xiāng)村不通公路，縣政府向上級打報告獲得批準，預(yù)算花費XX錢，上級撥款XX，縣財政撥付XX錢，向村民集資XX錢。公路修好后，有村民向上級反映部分村民應(yīng)得的補償費為得到全額補償，經(jīng)調(diào)查，縣級撥付的XX錢并未撥付，有300萬工程款挪用，其中有30萬已經(jīng)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。問：（1）該問題是什么問題？該問題是資金撥付不到位，以及項目資金被挪用，造成補償款未全額發(fā)放，侵害了農(nóng)民權(quán)益的問題。（2）你該如何解決該問題？首先，穩(wěn)定村民的情緒，并對此問題成立調(diào)查組，并及時公布最新進展。然后，對于未撥付的資金，與縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，及時撥付。對于挪用的資金，要限期進行追繳，并對相關(guān)責任人進行批評教育，如觸犯法律的，要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后，將補償金足額的補償給未補償?shù)拇迕?。最后，以這個案例，在全縣范圍內(nèi)進行一次宣傳教育活動，避免此次事件再次發(fā)生。5（1）親臨現(xiàn)場。地方政府負責人要以身作則，第一時間到達場，在第一線做工作，“靠前掌控”（2）就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”，不將群眾的集體行為視為是與政府的對抗行動，且有針對性地解決群眾的經(jīng)濟、民生利益訴求。（3）信息公開。在黃金24小時內(nèi)公布準確、真實信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滾動方式逐漸增加。一定要準確，自己更不能說謊。（4）反思、自責。群眾聚集事件，首先查找干部自身原因，檢查政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。（5）“切割”、問責。上級不為下級“買單”、“背書”，迅速啟動問責程序，分清責任，罷免失職、瀆職官員。、作文題。2008年，中央組織部部長李源潮說:干部要有敬畏之心，一是要敬畏歷史，二是要敬畏人民；三是要敬畏人生。請你以“三個敬畏之心”談?wù)勛约旱母懈邢?。寫一篇議論文，字數(shù)800——1000字。吉林某試卷第三題。說的是農(nóng)村文化建設(shè)的問題。一是缺資金，二是農(nóng)民文化生活場所利用不當，三是農(nóng)民文化生活意識淡薄等多個資料。請指出農(nóng)村文化生活亟待解決的問題？答；問題：一、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元差別，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)缺少資金。二、資金不足，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。三、領(lǐng)導(dǎo)的不重視，資金的短缺，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化站專業(yè)技術(shù)人才缺乏。四、業(yè)務(wù)部門管事，地方政府管人財物的局面，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化建設(shè)機制體制不暢。你將采取什么措施解決這些問題？對策：一、要理順農(nóng)村基層文化建設(shè)機制體制，建立政府主導(dǎo)、市場參與的機制，滿足多層次的群眾文化生活需要，促進農(nóng)村基層文化建設(shè)的正常開展。二、國家、地方政府要加大資金投入，引進社會資金，保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的健康開展。三、完善地方政府文化考核體系，把農(nóng)村文化建設(shè)納入地方政府目標考核。四、培養(yǎng)引進文化專業(yè)人才，給予 適當?shù)拇?，用人才保證農(nóng)村文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。五、加大農(nóng)村基層 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用陣地保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的有序開展。六、要開展文化三下鄉(xiāng)、廣場文化等豐富農(nóng)村群眾文化生活的活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。第四題、論述：總書記在十七屆四中全會中說：“大興求真務(wù)實之風，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！边@句話的意義和現(xiàn)實中該怎么做？答：意義：一、求真務(wù)實是我黨的優(yōu)良作風，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。二、廣大黨員干部在工作中，要堅持求真務(wù)實的思想作風。三、求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是當前推動經(jīng)濟社會全 面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要堅持的工作作風。四、求真務(wù)實和“解放思想，實事求是”一脈相承，是當前推動我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想路線。怎么做：一、加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習，提升自己的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，自覺堅持求真務(wù)實的工作作風，提高推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。二、堅持“解放思想，實事求是”、“求真務(wù)實”，用求真務(wù)實的工作作風，指導(dǎo)各項工作的開展。三、要堅持群眾路線，一切從實際出發(fā)，推動各項工作全面開展。四、求真務(wù)實要求我們，經(jīng)濟 社會建設(shè)要從中國的國情出發(fā)，量力而行，不浮夸、不官僚、不形式。五、求真務(wù)實要求我們，在現(xiàn)實工作中，既要反動本本主義，又要反對經(jīng)驗主義，結(jié)合中國國情創(chuàng)造性開展工作。六、堅持科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實的工作作風，摒棄片面追求GDP的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五題、案例題：辦公室小王是副主任，主持工作，工作認真有計劃，每天都把下一天的工作計劃列出，今天他同樣把明天的計劃列出了，第一：開會，第二：陪局長去新項目建設(shè)處去參觀等，可是等小王上了班剛想按計劃進行工作，可是小李突然進來說職醫(yī)院出事了，職工醫(yī)院治病出人命了，家屬正在醫(yī)院鬧事，這時又有電話說外單位來局參觀考察，已經(jīng)到了門口；此時又有電話說：基礎(chǔ)建設(shè)工地和當?shù)卮迕癖l(fā)沖突，有可能激化；問：如果你是小王怎么辦？答：迅速理清事情的輕重緩急，安排工作人員分頭行動，一、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去醫(yī)院協(xié)調(diào)處理事件，要第一時間撫慰家屬情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場處理事件。二、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去建設(shè)工地協(xié)調(diào)處理事件，也要第一時間撫慰村民情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)指示。三、迅速安排辦公室工作人 員，做好外單位考察團的接待解釋工作。四、在做好以上前期工作，第一時間迅速向分管領(lǐng)導(dǎo)及單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這些事件并請示工作指示。五、按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，迅速投入工作。六、如果這些突發(fā)事件妥善處理完了，時間允許的話，再按照原謀劃進行工作，開會、陪局長去新項目建設(shè)處去參觀等。第六題、一個副局長及時妥當?shù)奶幚硪黄鹗鹿?，對其行為從行政決策的角度分析？現(xiàn)實中怎樣做好公共管理工作？答：行政決策特指國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政事務(wù)時，為了達到預(yù)定的目標，根據(jù)一定的情況和條件，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對所要解決的問題或處理的事務(wù)，做出決定的過程。第一，情報活動階段：發(fā)現(xiàn)問題、確定目標。發(fā)現(xiàn)問題，即發(fā)現(xiàn)了一起事故；確定目標，即全面分析事故原因、環(huán)境、后果等因素，提出解決事故的目標。第二，設(shè)計活動階段： 擬定備選方案。根據(jù)處理事故目標，擬定幾套備選解決方案，進行評析對比。第三，抉擇活動階段：選定最佳方案。選定處理事故的最優(yōu)方案，最優(yōu)方案應(yīng)該是最少的行政付出，取得最大的效果。第四，決策過程反饋。結(jié)合事故處理過程中的實際情況，及時修正決策方向或彌補決策遺漏，從而避免重大決策失誤。怎樣做好公共管理工作：一、政府要主動做好公共管理工作，增進公共利益和社會福利。二、要動員支持引導(dǎo)其他非營利組織公共管理工作。三、要積極研究公共事務(wù)，進行科學(xué)決策、管理。四、理清公共管理體制，創(chuàng)新公共管理手段。第七題，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，怎樣進行新農(nóng)村建設(shè)，使其成為惠民民生工程？答：怎樣進行新農(nóng)村建設(shè)，使其成為惠民的民生工程，應(yīng)該按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境等方面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)：一、生產(chǎn)發(fā)展，這是從經(jīng)濟上對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是中心環(huán)節(jié)，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，才能為新農(nóng)村建設(shè)的其它方面提供堅實地基礎(chǔ)，我們要依據(jù)農(nóng)村實際，興修農(nóng)田水利、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、生活寬裕，這也是從經(jīng)濟上對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是目的，新農(nóng)村建設(shè)的目的是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平，這要求我們要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取切實措施，降低農(nóng)資價格、拓寬銷售渠道、完善農(nóng)民社會保障，不斷增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平。三、鄉(xiāng)風文明，這是從文化和精神文明方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是重要內(nèi)容，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的基礎(chǔ)上，要理順農(nóng)村文化體制機制、加大文化資金投入、改革文化經(jīng) 營方式、繁榮農(nóng)村文化市場，建設(shè)農(nóng)村精神文明，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化和精神文明需求，提升農(nóng)民素質(zhì)。四、村容整潔，這是從社會和環(huán)境方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是最直觀體現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元差別，導(dǎo)致城鄉(xiāng)外部環(huán)境差距很大，要結(jié)合農(nóng)村實際，加大宣傳力度、廣泛動員農(nóng)村群眾、增加資金投入，對農(nóng)村居住環(huán)境加強整治美化力度，改造農(nóng)村臟亂差的面貌，形成整潔有特色農(nóng)村環(huán)境。五、管理民主，這是從政治方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是政治保障，只有完善農(nóng)村基層民主，才能得到農(nóng)民的擁護和參與，要完善基層村支兩委會制度，健全群眾自治制度，擴大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為新農(nóng)村建設(shè)增添源源不斷的力量。在新農(nóng)村建設(shè)中，各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展新農(nóng)村建