【正文】 和“二差”單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！傲选眴挝缓袜l(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府通報表彰、獎勵，授予“優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設先進單位”稱號，同時列為縣目標考核一等獎。“二差”單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為“優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設較差單位”，由縣委、縣政府通報批評，同時取消其評選目標考核先進單位資格，并按照干部管理權限，成立考核組對相關人員進行責任考核，根據(jù)考核情況采取相應的處理措施，并由縣委安排專門領導對單位主要負責人進行誡勉談話。考核評議排名與上考核評議排名相比，進位最多的10個單位（“六佳”單位除外），授予進位獎，由縣委、縣政府予以表彰。退位超過10位（含10位）的單位（較差單位除外），由縣委、縣政府通報批評，對領導班子進行退位警示。垂直管理單位的考核評議結果，在向全縣進行通報的同時，向其上級主管部門進行通報。同志們，改進機關作風，提高行政效能，創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境，是發(fā)展所需、民心所向、眾望所歸。各單位、各部門要迅速行動起來，以作風的大轉變推動效能的大提升，以形象的大提升促進軟環(huán)境的大改善，以環(huán)境的大改善促進經(jīng)濟的大發(fā)展，為實現(xiàn)“全市第一、蘇北五強”的奮斗目標作出新的更大的貢獻！第五篇：“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動方案市委老干部局開展“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動方案為認真貫徹落實市三次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議精神，進一步轉變工作作風，提高行政效能，優(yōu)化工作環(huán)境，根據(jù)我市開展“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動要求，經(jīng)局長辦公會研究，現(xiàn)制定方案如下。一、指導思想、工作主題、工作目標和基本原則(一)指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以省九次黨代會和市三次黨代會精神為引領，以加強教育管理為基礎，以落實離退休干部兩個待遇為出發(fā)點，以優(yōu)化工作環(huán)境為著力點，以富民強市為目標，堅持“三個原則”，強化“三種意識”，提高“三種能力”，樹立“三種形象”，正確處理好“三個關系”，創(chuàng)新工作思路，— 1 —改進工作作風，建立健全機制，努力建設一支敢于負責、求真務實、奮發(fā)有為、廉潔高效的老干部工作隊伍，為實現(xiàn)富民強市新跨越提供有力保障。(二)工作主題：加強干部隊伍管理、提升干部隊伍素質(zhì)。以整治“庸懶散浮軟”問題為突破口，全面開展“五查、五治、五提升活動，即：查素質(zhì)，治理庸，提升能力；查績效，治理懶，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作風，治理浮，提升形象；查干勁，治理軟，提升士氣。(三)工作目標：圍繞市委中心工作、圍繞“兩個待遇落實”、圍繞“兩個陣地”建設，做好引導老干部發(fā)揮作用、豐富活動內(nèi)容和服務方式創(chuàng)新工作，大力倡導服務帶動，切實提高工作效率和服務水平。切實增強創(chuàng)新意識和服務意識，多管齊下、多措并舉，持之以恒地優(yōu)化服務工作環(huán)境，形成及時辦事、主動辦事、急事急辦、特事特辦的工作機制，打造“零距離、便捷式、親情化”的服務環(huán)境。(四)基本原則：堅持圍繞中心，服務大局原則。按照今年市委經(jīng)濟工作會議上提出的“五個著力”和“五個提升”，認真貫徹落實好市委、市政府確定的各項任務，確保我市重點工作順利推進。堅持標本兼治，綜合治理原則。既要在解決當前制約老干部工作發(fā)展的突出問題上取得成效，又要建立一套有利于推進工作開展，提升服務質(zhì)量的長效機制；堅持抓住關鍵、——重點突破原則。既要注重解決常態(tài)性問題，更要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點問題，在解決機關及干部中存在的不作為、慢作為問題上取得明顯突破，帶動整體工作的展開；堅持鞏固成果，問責問效原則。根據(jù)查擺出的問題，制定切實可行的規(guī)章制度，嚴格落實目標制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”，確保活動取得扎實成效。二、主要任務各科室和二級機構要結合自己的工作實際，開展好“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動。(一)進一步強化敬業(yè)干事的思想觀念。持續(xù)鞏固和發(fā)展市委老干部局目前工作的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢，保持清醒憂患，強化三種意識。一是強化機遇意識。抓住中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略、國家加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快、全省推進城市新區(qū)建設和商務中心區(qū)建設等難得機遇，使老干部工作融入到全市發(fā)展的大局中。把機遇化作科學發(fā)展的實際成效；二是強化開放意識。解放思想，擴大開放，優(yōu)化工作環(huán)境，打造特色的服務高地，樹立周口老干部工作開放開明新形象；三是強化責任意識。提升忠誠履職的責任意識，提升持續(xù)發(fā)展的責任意識，提升執(zhí)政為民的責任意識，忠誠履職，勤勉盡責，保持黨的純潔性。(二)進一步強化機關和干部作風建設。堅持查根源、改問題、轉作風、提效能，認真解決部分干部思想迷惘錯誤，精神懈怠萎靡，心胸狹隘自私，工作不負責任，生活貪圖享樂等問題。進一步深化“三講三提升”活動為主要內(nèi)容的轉變作風，帶頭做好服務老干部“六個一”：即一張笑臉相迎、一腔熱情接待、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一心真誠幫助、一句敬語相送。規(guī)范日常工作行為，做到工作期間不飲酒，上班期間不準遲到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戲等做與工作無關的事項。(三)進一步強化提高工作效率。圍繞今年市委經(jīng)濟工作會議確定的九項重點工作，分解責任目標，推進工作落實。各科室和二級機構一要建立“三個臺賬”，即：建立局領導交辦事項臺賬、老干部上訪事項臺賬和本科室或單位亟待解決問題臺賬。二要實行主動服務，上門服務，堅持到一線走訪、幫老干部解決問題，真抓實干，提高工作效率、提升服務質(zhì)量。三要嚴格落實首問負責、服務承諾等機制，為廣大離退休干部提供全方位、高效率服務。(四)進一步強化規(guī)范日常工作行為。各科室和二級機構要建立健全崗位目標責任制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、文明辦事制、聯(lián)系老干部等制度，推進依政策辦事、文明接待、熱情服務，進一步杜絕工作中推諉扯皮、玩忽職守、不作為、慢作為等制約全局工作發(fā)展的現(xiàn)象?！?、方法步驟活動原則上分四個階段進行，期間開展大討論、大演講、大調(diào)查和大評議四項集中活動。第一階段：學習提高(2012年5月11日—31日)。召開全體工作人員動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，對“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動進行安排部署。認真組織全體干部職工采取集中學習、自學等方式，認真學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會和十七屆中央紀委七次全會上的講話，習近平副主席在中央黨校2012年春季開學典禮上的講話和對蘭考縣工作的重要批示，《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)》、《集中精力把“兩會”精神貫徹好》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇評論員文章，盧展工書記在省紀委九屆二次全會上的講話以及《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，省九次黨代會決議、“一文九論十八談”、“新十八談”和市三次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議精神。結合老干部工作實際，成立活動開展領導小組，制定工作方案，進行動員部署，明確工作重點和要求。組織廣大干部職工開展“轉變工作作風、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論和演講競賽活動，切實提高認識，增強工作的責任感和自覺性。要組織開展“崗位練兵”活動，加強在職在崗人員對應知應會的政策、法規(guī)和業(yè)務知識的學習和培訓。要加強輿論宣傳工作，在全局上下營造“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。第二階段：查擺問題(2012年6月1日—8月31日)。在集中學習討論的基礎上，各科室和二級機構要認真組織查擺剖析制約老干部工作發(fā)展的突出問題，開門納諫，廣泛征求廣大離退休人員的意見和建議。認真進行“四查”：一查政策法規(guī)、規(guī)章制度落實情況；二查機關作風“庸懶散浮軟”問題；三查嚴格遵守《廉政準則》和黨風廉政建設各項規(guī)定情況，是否做到清正廉潔；四查各項規(guī)章制度建立、執(zhí)行情況。“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組辦公室要組織開展一次“全體人員普遍走訪老干部”活動，向廣大離退休人員收集影響老干部工作發(fā)展的突出問題，確定需要整改的重點問題和重要環(huán)節(jié)，切實形成并逐一公布治理方案、整改措施和整改目標。第三階段：集中整改(2012年9月1日—10月31日)。各科室在查擺問題的基礎上，對查找出的突出問題建立臺賬，有針對性地制定整改措施，能立即整改的問題要立即整改，重點解決好離退休干部關注的熱點焦點問題，如離休干部醫(yī)療費報銷、特殊困難離休干部幫扶、兩報一刊征訂、四就近工作開展、老干部活動中心、干部休養(yǎng)所的管理服務及老干部大學課程的開設和辦班質(zhì)量的提升等問題。要針對各自承擔的工作任務，明確責任，汲取采納服務對象和離退休干部的意見和建議。以高度負責的態(tài)度整改相關問題，并將整改情況及結果及時報——送局“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組辦公室。第四階段：鞏固提升(2012年11月1日—12月31日)。開展“回頭看”活動，采取自查與抽查相結合的方式，對前三個階段的工作情況進行檢查考核。局“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組辦公室要在全局機關和二級機構開展一次作風大評議活動，建立獎懲機制，切實把開展活動的成效作為年終評先爭優(yōu)的重要依據(jù)。各科室、二級機構要認真總結活動開展情況，特別要總結好的經(jīng)驗和做法，積極探索建立機關績效考評、督促檢查、責任追究和組織領導等長效機制，推動機關作風的轉變，加強行政效能建設的常規(guī)化、制度化和規(guī)范化。四、保障措施(一)加強組織領導。堅持“局班子統(tǒng)一領導、分工負責、各司其職、工作人員人人參與”的組織領導體制和工作機制。成立“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施。(二)強化工作責任。“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動在局班子領導下開展，各科室及二級機構要各負其責，密切配合，要按照局機關統(tǒng)一部署，緊密結合實際，認真組織實施，切實抓好工作落實。(三)堅持統(tǒng)籌結合。要科學謀劃，在工作中，既要抓住重點階段、重點環(huán)節(jié)，集中整治突出問題，又要加強各個環(huán)節(jié)、— 7 —各個階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。要把作風整頓工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與加強機關效能建設、解決“辦事難”結合起來，與評先獎懲結合起來，與做好新時期老干部工作結合起來，廣泛征求意見，認真開展自查自糾，有針對性地進行整改機關作風和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面存在的問題。(四)營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮市委老干部局網(wǎng)站、老干部工作信息、積極開辦工作信息、《先進典型1000例》、黑板報等載體作用，廣泛深入宣傳正面典型，加強教育引導，激發(fā)全局干部職工干事敬業(yè)、無私奉獻的積極性和主動性。2012年5月16日——