【正文】 展對上下班制度、午間禁酒規(guī)定、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等明查暗訪90余次，查處了一批不作為、亂作為、慢作為等損害軟環(huán)境的人和事，并制成光盤組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真收看，收到了良好的社會效果。通過學(xué)習(xí)，促進了公務(wù)人員加快知識更新、豐富了實踐經(jīng)驗，機關(guān)干部開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟。從上半年機關(guān)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的抽查情況來看，有的單位中心組名單掛在墻上，學(xué)習(xí)計劃寫在紙上，半年來沒有開展過一次扎實有效的學(xué)習(xí)，有的甚至連計劃都沒有，更談不上學(xué)用結(jié)合了。對上級交辦的工作只求過得去，不求過得硬。基層集中反映的主要是惠農(nóng)政策落實受阻及變相收費等方面的問題。這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府疏于監(jiān)管，主管部門又懶于監(jiān)控的行為，嚴(yán)重影響了黨的惠農(nóng)政策的落實，損害了黨和改府的形象，損害了黨群干群的關(guān)系。有的嚴(yán)重違反規(guī)定亂發(fā)、濫發(fā)獎金福利。某局在無資金來源的情況下，竟自定項目收取費用。有些事情明明可以辦理和解決，但到執(zhí)行層面往往會節(jié)外生枝，推諉扯皮。某單位工作人員，上班時在辦公室打牌，對前來辦事的群眾臵之不理，群眾電話投訴到軟辦，直到軟辦前往調(diào)查時，仍然穿著制服、戴著報紙疊的高帽子在“酣戰(zhàn)”；有“吃、拿、卡、要”的問題。有的會上不說會后亂說，編造謊言，撥弄是非。真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快發(fā)展、大干快上上來，全力沖刺“百日大會戰(zhàn)”，爭取蘇北進五強。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，離不開馬克思主義的理論基礎(chǔ)。要善于從政治的角度觀察事物，分析形勢，思考問題，解決矛盾，自覺抵制錯誤的言行，講黨性，講大局，講紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉改建設(shè)規(guī)定，進一步健全和完善機關(guān)干部誡勉談話、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，加強對機關(guān)干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，尤其要針對相關(guān)部門的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費權(quán)、用人權(quán)和熱點崗位，強化警示教育，防微杜漸，防患未然，真正使每個干部既干事又干凈，在機關(guān)上下形成講正氣、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣；要積極引導(dǎo)群眾廣泛參與機關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。查擺問題要結(jié)合實際，突出主題。有無借招商引資為由相互吃請，出國（出境）旅游、公款消費，出入娛樂場所、變相用公款更新手機、違規(guī)更換車輛、公車私駕、違反規(guī)定紅白事大操大辦以及收受禮品禮金、有價證券等方面的行為。對目前反映較為強烈的涉及違規(guī)向企業(yè)收費、農(nóng)村計劃生育、農(nóng)村土地合同發(fā)包、土地補償、規(guī)劃收費、糧食直補、草危房改造、低保資金發(fā)放、村帳站管等方面的情況，由執(zhí)法部門、政策牽頭執(zhí)行部門對基層站所進行檢查，并將檢查情況于11月底前報縣委?？催`諾責(zé)任是否有人擔(dān)負(fù)并得到查處，“不作為、慢作為、亂作為”等問題是否得到消除。用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人，核心是用制度管自己。干部作風(fēng)不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個人的道德品行，還關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。三、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任，確保在轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上取得明顯成效 改進機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，重在執(zhí)行，難在堅持。二要強化督查。在部門內(nèi)部各科室之間、工作人員之間要互相支持、互相補臺，齊心協(xié)力完成各項任務(wù)。既要與干部任用掛鉤，又要與目標(biāo)考核掛鉤。同志們，改進機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境，是發(fā)展所需、民心所向、眾望所歸。按照今年市委經(jīng)濟工作會議上提出的“五個著力”和“五個提升”，認(rèn)真貫徹落實好市委、市政府確定的各項任務(wù)，確保我市重點工作順利推進。一是強化機遇意識。規(guī)范日常工作行為，做到工作期間不飲酒，上班期間不準(zhǔn)遲到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戲等做與工作無關(guān)的事項?！⒎椒ú襟E活動原則上分四個階段進行，期間開展大討論、大演講、大調(diào)查和大評議四項集中活動。第二階段：查擺問題(2012年6月1日—8月31日)。第四階段：鞏固提升(2012年11月1日—12月31日)。(二)強化工作責(zé)任。要充分發(fā)揮市委老干部局網(wǎng)站、老干部工作信息、積極開辦工作信息、《先進典型1000例》、黑板報等載體作用，廣泛深入宣傳正面典型，加強教育引導(dǎo)，激發(fā)全局干部職工干事敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的積極性和主動性。成立“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要針對各自承擔(dān)的工作任務(wù)，明確責(zé)任，汲取采納服務(wù)對象和離退休干部的意見和建議。要組織開展“崗位練兵”活動，加強在職在崗人員對應(yīng)知應(yīng)會的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。(四)進一步強化規(guī)范日常工作行為。堅持查根源、改問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，認(rèn)真解決部分干部思想迷惘錯誤，精神懈怠萎靡，心胸狹隘自私，工作不負(fù)責(zé)任，生活貪圖享樂等問題。(一)進一步強化敬業(yè)干事的思想觀念。切實增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，多管齊下、多措并舉，持之以恒地優(yōu)化服務(wù)工作環(huán)境，形成及時辦事、主動辦事、急事急辦、特事特辦的工作機制，打造“零距離、便捷式、親情化”的服務(wù)環(huán)境。退位超過10位（含10位）的單位（較差單位除外），由縣委、縣政府通報批評，對領(lǐng)導(dǎo)班子進行退位警示。軟環(huán)境集中整治由縣軟環(huán)境辦公室根據(jù)年初制定的《2007軟環(huán)境工作社會公開測評實施方案》，認(rèn)真組織測評。各單位、各部門要主動協(xié)調(diào)，加強合作，密切配合，形成合力，提高效能。各單位黨政一把手要切實履行“一崗雙職”的重要職責(zé)，對本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)要負(fù)總責(zé)，親自抓。要加強責(zé)任追究，對制度執(zhí)行不好的單位和部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過強化制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的心思用在事業(yè)上，情感貼在民心上，作風(fēng)擰在求實上；四要健全作風(fēng)教育制度。加強作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。檢查有關(guān)部門是否做到依法行政，規(guī)范行政，從嚴(yán)治政，看“三亂”是否得到徹底根治。整改過程要做到“四不放過”：對基層、企業(yè)、群眾反映的問題，沒有澄清的不放過；沒有查糾結(jié)果的不放過；沒有處理到位的不放過；處理后沒有整改或整改措施落實不到位的不放過。結(jié)合實際，注重有針對性地查擺在本部門、本行業(yè)出現(xiàn)的問題：落實農(nóng)村政策，有無惠農(nóng)支農(nóng)政策落實不到位，有無屬本部門、本單位督查不到位而造成損害群眾利益方面的行為；堅持依法執(zhí)政，有無在社會管理、公共事業(yè)、公路河道治理等方面亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。有針對性地查擺和糾正存在的突出問題，是進一步改進作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的實質(zhì)性過程。通過學(xué)習(xí)，真正達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以正德、學(xué)以養(yǎng)心、學(xué)以促廉、學(xué)識立志的目的，進而拓寬視野，增長才干，增強服務(wù)大局、促進發(fā)展的本領(lǐng)，增強廣大黨員干部凝心聚力、投身大會戰(zhàn)，恪盡職守、推動大跨越的決心和信心。要做到政治堅定。針對當(dāng)前工作中的存在問題，要著力抓好以下四個方面的工作：（一）加強學(xué)習(xí)教育，著力打牢機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。存在的問題主要表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但是，其影響和危害不可低估。個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子不是站在團結(jié)求共識，團結(jié)求合力，團結(jié)求發(fā)展的高度開展工作，而是相互瓦解不理解，相互拆臺不補臺，嚴(yán)重影響了正常工作的開展。軟環(huán)境辦公室一次暗訪中，在某單位就發(fā)現(xiàn)3名工作人員分別在網(wǎng)上玩游戲、聊天、炒股。有些部門和單位的整改措施、公開承諾及服務(wù)舉措，還停留在口頭上，根本就沒有落實。有的無視黨的紀(jì)律，視國家和人民群眾利益于不顧，觸犯了黨紀(jì)條規(guī)。有的常年用公款支付手機費。有的基層站所只講收費、不講服務(wù)，只講完成主管部門實安排的任務(wù)、不講政策法規(guī)是否允許，只講部門局部利益、不顧全縣發(fā)展大局。但從黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策貫徹落實情況來看，政令不暢、落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別單位局限于會議傳達(dá)會議、文件轉(zhuǎn)發(fā)文件，沒有詳實的舉措，沒有推進的計劃，沒有分工及責(zé)任的落實。這個顯而易懂的道理，卻在一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部隊伍中得不到體現(xiàn)。利用“業(yè)余黨校”，推動在職自學(xué)。按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的原則，重點查處容易引發(fā)群眾上訪的投訴件、在群眾中造成不良影響的投訴件以及基層干部違紀(jì)違法和侵害群眾利益的案件。各單位、各部門緊緊圍繞又好又快發(fā)展主題，以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，堅定不移地推進加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。4月7日，又召開了全縣軟環(huán)境建設(shè)工作會議，在總結(jié)軟環(huán)境“二次革命”的基礎(chǔ)上，對全縣軟環(huán)境建設(shè)工作進行了部署安排。四、根據(jù)活動方案的時間安排，已圓滿結(jié)束了“宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)提高”的第一階段：其過程是學(xué)校教師發(fā)了學(xué)習(xí)和心得感悟記錄本，首先學(xué)習(xí)了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的活動方案，接著組織教師集中學(xué)習(xí)了十七大和胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆二次全會上的講話精神，及省、市、縣政府關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的一系列文件精神，又學(xué)習(xí)了縣教體局，谷陽中心校和本校的活動方案，教師個人分別寫出了心得體會和感悟?！肮?，廉生威。第一，要以人民為本，做人民群眾的貼心人。要把分析檢查的效果體現(xiàn)到突出問題解決上。分析檢查報告要著重落實“五自糾”：一自糾在思想方式上有無因循守舊、不思進取、得過且過等問題；二自糾在服務(wù)方式有無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、態(tài)度蠻橫等問題；三自糾在工作紀(jì)律上有無空崗、遲到早退、游戲聊天、賭博貪玩等問題；四自糾在政治紀(jì)律上有無陽奉陰違、有令不行、有禁不止等問題；五自糾在廉潔自律上有無以權(quán)謀私、吃拿卡要、奢侈浪費等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員組織生活會要緊扣工作和思想實際，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，形成共識，真正開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。分析檢查的過程本身就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過程。二是要把查擺問題與增強針對性結(jié)合起來。三是明確了今后改進的方向，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、穩(wěn)妥務(wù)實、盡心盡責(zé)，促進工作。嚴(yán)密學(xué)習(xí)組織。（三）把準(zhǔn)切入點，嚴(yán)密組織實施，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量我委在深入動員發(fā)動的基礎(chǔ)上，把準(zhǔn)學(xué)習(xí)提高這個活動的切入點，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，活選學(xué)習(xí)形式，開展專題討論，嚴(yán)密學(xué)習(xí)組織，認(rèn)真組織考試，著力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。第一篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)段講話“轉(zhuǎn)變作風(fēng)暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動轉(zhuǎn)段工作會議上的講話同志們：我委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)及環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動，在全委各股室和全體黨員干部的共同努力下，已經(jīng)順利完成學(xué)習(xí)動員階段的主要任務(wù)，現(xiàn)轉(zhuǎn)入查擺問題階段。黨組書記、主任***同志結(jié)合對縣委、縣政府開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動決策意圖的深刻理解，聯(lián)系多年的工作和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗體會，圍繞“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”給大家作了簡明精辟、語重心長、寓意深遠(yuǎn)的動員講話；黨組成員、副1主任**同志傳達(dá)了全縣“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動會議精神；項目辦副主任**宣讀了委黨組《關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動的實施意見》；黨組成員、紀(jì)檢書記***同志