【正文】 存，所有配件在蘇州都能買到90%以上，形成從零部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝、運(yùn)輸、銷售等一條龍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是服務(wù)環(huán)境讓投資者稱心。完善投資咨詢公司、生產(chǎn)服務(wù)公司、售后服務(wù)公司等中介組織，為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到售后服務(wù)環(huán)節(jié)等全方位服務(wù)。七是軟環(huán)境建設(shè)讓投資者開(kāi)心。蘇州響亮地提出了“外商投資我服務(wù)，外商發(fā)財(cái)我發(fā)展”，“政策不足服務(wù)補(bǔ)，硬件不足軟件補(bǔ)”，辦好一個(gè)外資企業(yè)，是一本最好的投資指南，勝過(guò)千百條廣告。在昆山，對(duì)外企形成了“三個(gè)服務(wù)體系”——外商審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)和企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)；建立了與外商溝通的“三條通道”——外商投資協(xié)會(huì)、臺(tái)商投資協(xié)會(huì)和外商沙龍；成立了“三個(gè)中心”——外資企業(yè)服務(wù)中心、投訴中心和配套中心。2000年起建立起了“馬上辦”辦公室，更受外商青睞。同時(shí)，蘇州全力打造的法制政府、陽(yáng)光政府、效能政府、誠(chéng)信政府和廉潔政府，在推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要作用。四、我縣與蘇州的主要差距（一）發(fā)展觀念上的差距。蘇州特別是昆山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快，靠的是“親商、富商、扶商”的理念。一是視投資老板為親人，老板一旦有難，千方百計(jì)幫老板。二是善于吃“虧”。鼓勵(lì)企業(yè)利潤(rùn)最大化，就是目前，只要高科技企業(yè)進(jìn)入蘇州，地價(jià)僅為20萬(wàn)元/畝，占開(kāi)發(fā)價(jià)格的10%。而我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)中總是怕吃“虧”，怕老板賺錢多了。三是在引進(jìn)外商、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成體系。四是善于搶抓信息。正是因?yàn)橐幻馍淘谘鐣?huì)上說(shuō)了一句“要是能封關(guān)運(yùn)行就好了”，昆山的干部便聞風(fēng)而動(dòng)，跑了8個(gè)國(guó)家部委，關(guān)鍵時(shí)期能夠在北京蹲8個(gè)月，經(jīng)過(guò)3年艱苦努力，終于取得成功，使昆山外貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁衍生息的空間無(wú)限增大，帶來(lái)了“乘數(shù)效應(yīng)”。（二）硬件載體上的差距。企業(yè)發(fā)展不能搞空中樓閣，必須有良好的硬件做支撐。蘇州市將工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為招商引資的特區(qū)，規(guī)劃一步到位，并且區(qū)內(nèi)供水、供熱、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，自然環(huán)境優(yōu)美。而我們的開(kāi)發(fā)區(qū)雖然已經(jīng)起步，但規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件還不完善，還談不上對(duì)外商有吸引力。（三）軟環(huán)境上的差距。蘇州市真正視客商為上帝，叫響了“你的成功就是我的成功，你的事業(yè)就是我的事業(yè)”的口號(hào)，營(yíng)造出一種“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，讓客商到了那里都有到家的感覺(jué)。客商來(lái)投資，只要交清了土地款，其他一切都由政府部門(mén)辦理，而且是免費(fèi)的，真正做到了圍墻外的政府管，圍墻內(nèi)的企業(yè)管。相比之下，我們的環(huán)境近幾年雖有較大改觀，但仍有不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。我們?cè)谔K州學(xué)習(xí)期間，企業(yè)最怕的是：“外商來(lái)了招手，酒席上拍手，出了問(wèn)題就撒手，不達(dá)目的就關(guān)門(mén)打狗”、“一個(gè)小科長(zhǎng)可以搞死一個(gè)企業(yè)”。在蘇州企業(yè)該交什么都有一張明白卡，該交的一分不少，不該交的一分不收。（四）服務(wù)質(zhì)量上的差距。蘇州在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，講的是整體效益，也就是“木桶效應(yīng)”。他們認(rèn)為，服務(wù)質(zhì)量的高低，取決于服務(wù)質(zhì)量最差的部門(mén)，而不是最好的部門(mén)。在招商引資中，不但經(jīng)濟(jì)部門(mén)、政法部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，連黨群部門(mén)也積極參與服務(wù)。婦聯(lián)每周組織兩次才藝培訓(xùn)，邀請(qǐng)外商太太參加；工會(huì)每年組織勞模評(píng)選，給予外企極大的傾斜；宣傳的重點(diǎn)放在企業(yè)；教育部門(mén)千方百計(jì)為企業(yè)子女入學(xué)開(kāi)綠燈。而我們?cè)诜?wù)中，還存在效率低，質(zhì)量不高的現(xiàn)象，還沒(méi)有形成全民參與服務(wù)的氛圍。（五）抓落實(shí)上的差距。蘇州對(duì)看準(zhǔn)的事，大膽實(shí)踐，敢為人先，一切從實(shí)際出發(fā)。以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地制定政策，引導(dǎo)發(fā)展，在工作上有敢于爭(zhēng)先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣。他們對(duì)待工作雷厲風(fēng)行，一干到底；對(duì)待使命，坐立不安，寢食難安；對(duì)待事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，不浮不躁。而我們?cè)谒枷胗^念上、工作方法上僵化、保守，抓落實(shí)力度不夠，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，講得多、落實(shí)少，有的思路很好最終沒(méi)有落到實(shí)處，沒(méi)把事辦成。五、幾點(diǎn)啟示在學(xué)習(xí)考察中，我們深深地感到，蘇州有很多東西我們學(xué)不到，但也有很多東西我們是可以借鑒的，如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。（一）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州人搶抓機(jī)遇的膽識(shí)和敢為人先的魄力，解放思想，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念上求突破?？v觀蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)行思維和觀念的創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，緊緊抓住機(jī)遇，充分利用機(jī)遇，是蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的重要秘訣之一。我們與蘇州相比，在思想觀念的解放、搶抓機(jī)遇的膽識(shí)和敢為人先的氣魄上有很大差距。近幾年來(lái)。我們干部群眾逐步樹(shù)立了想富、盼富、謀求快速發(fā)展的理念，但也存在滿足于一般性的溫飽和小富即安的思想。在學(xué)習(xí)考察中了解到，昆山市20年前與我縣的發(fā)展水平基本屬于同一起點(diǎn)，84年昆山市財(cái)政收入僅3300萬(wàn)元，與我縣在同一起跑線上，而20年后的今天，我們望塵莫及。如此之大的差距原因固然是多方面的，但歸根結(jié)底還是思想觀念所決定的。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，首要的就是要把蘇州人的思維觀念和敢闖敢試的魄力學(xué)到手，把進(jìn)一步解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的首要前提，努力克服在加快發(fā)展問(wèn)題上的思想桎梏，敢于沖破一切阻礙發(fā)展的條條框框，多在主觀上找差距、在困境中找出路、在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，不能總是在強(qiáng)調(diào)客觀上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、在爭(zhēng)論中喪失機(jī)遇。要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，增強(qiáng)新形勢(shì)下破解加快發(fā)展難題的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闖新路、謀發(fā)展、求實(shí)效。近年來(lái)，我們?cè)诠I(yè)改制中取得了突破性進(jìn)展，盤(pán)活了存量資產(chǎn)，增加了工業(yè)總量。但我們不能就此滿足，今后的工作重心仍然要放在發(fā)展工業(yè)上，全縣廣大干部都要把主要精力用在研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，牢固堅(jiān)持“工業(yè)立支柱”的思路不能動(dòng)搖，把解放思想的突破點(diǎn)繼續(xù)放在強(qiáng)力推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程上，并善于創(chuàng)造和把握一切加快發(fā)展的機(jī)遇，在能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)上做出成效。（二）加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)招商引資，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上求突破。蘇州從上個(gè)世紀(jì)八十年代中期就確立了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的思路，堅(jiān)定不移的把利用外資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，外貿(mào)、外資、外經(jīng)一起抓，形成了以外向?yàn)橹鲗?dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。通過(guò)搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的園區(qū)平臺(tái)，以靈活的招商方式，從重點(diǎn)項(xiàng)目入手，使蘇州經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)中，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，提高了發(fā)展質(zhì)量。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)資源優(yōu)勢(shì)，靠政策不現(xiàn)實(shí)，靠自身積累發(fā)展太慢，我們必須把工作重點(diǎn)放在招商引資上，放在產(chǎn)業(yè)鏈的培育上，用“招商引資”來(lái)確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量問(wèn)題、速度問(wèn)題和效益問(wèn)題，加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。近年來(lái)，我們立足自身優(yōu)勢(shì)，先后引進(jìn)了一批冶金、機(jī)械、絲紡、農(nóng)產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)，對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)起到了積極作用，在今后的一個(gè)時(shí)期，我們還應(yīng)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫，努力挖掘自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城市定位、產(chǎn)業(yè)定位，緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步明確招商引資的主攻方向，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)項(xiàng)目上加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性，大膽采用一切已被實(shí)踐證明行之有效的招商辦法主動(dòng)出擊。一是把調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性和建立健全激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，用機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性，用責(zé)任制強(qiáng)化責(zé)任心，把招商引資目標(biāo)與部門(mén)業(yè)績(jī)?nèi)鎾煦^。二是廣泛招商和定向招商相結(jié)合，把更多精力放在定向招商上。三是自行招商與委托招商相結(jié)合，把更多的精力放在委托招商上，主要形式是“以外引外”。四是領(lǐng)導(dǎo)招商與專業(yè)人員招商相結(jié)合，把更多的精力放在依靠專業(yè)人員招商上。五是接洽招商與跟蹤項(xiàng)目相結(jié)合，把更多精力花在跟蹤項(xiàng)目上。（三）加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州“親商、安商、富商”的先進(jìn)理念，強(qiáng)化服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上求突破。我們?cè)趯W(xué)習(xí)中，蘇州招商人員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在不是招商，而是搶商，外商看重的不僅僅是硬環(huán)境，更看重軟環(huán)境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市場(chǎng)和服務(wù)。蘇州人對(duì)外商從不說(shuō)“不”。蘇州從領(lǐng)導(dǎo)到市民都能認(rèn)識(shí)到外商是蘇州發(fā)展的關(guān)鍵，自覺(jué)維護(hù)外商利益，主動(dòng)為外商服務(wù)，每個(gè)部門(mén)都把簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們沒(méi)有蘇州得天獨(dú)厚的自然、地理、人文、交通等優(yōu)勢(shì)，有很多經(jīng)驗(yàn)我們無(wú)法克隆，但在軟環(huán)境建設(shè)和服務(wù)上，我們是可以學(xué)習(xí)的。因此，我們必須把“親商、安商、富商”教育放到突出位置，強(qiáng)化“人人都是軟環(huán)境”意識(shí)。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，硬件上沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，要招商，我們必須樹(shù)立“硬件不足軟件補(bǔ)，政(本文權(quán)屬文秘之音所有，)策不足服務(wù)補(bǔ)”的意識(shí)，我們更應(yīng)清醒的看到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)的事，而是全社會(huì)的事。重商意識(shí)也必須是全社會(huì)、全方位的，如果我們99個(gè)部門(mén)辦事效率都很高，只有一個(gè)部門(mén)卡住了，那么投資者就會(huì)認(rèn)為ＸＸ的辦事效率不高，就很可能去尋找別的投資機(jī)會(huì)，所以政府部門(mén)必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀，以制度為保障，不斷提高工作效率。要出重拳、下猛藥治理軟環(huán)境，以涉軟案件的查處為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大整治力度；以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、有效制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；以行政審批服務(wù)大廳為載體，做到“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”；以“公開(kāi)、公正、透明”為原則，公開(kāi)各項(xiàng)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？傊ㄟ^(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，讓客商賺到錢，賺到比在外地更多的錢，而且賺得更安全、更舒心，使客商愿來(lái)、肯來(lái)，已來(lái)的追加投資，沒(méi)來(lái)的慕名而來(lái)。通過(guò)軟硬環(huán)境的打造，努力構(gòu)建吸納項(xiàng)目和資本的環(huán)境“洼地”。（四）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇州雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)的工作方法，求真務(wù)實(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效上求突破。落實(shí)是一切工作的起點(diǎn)，也是政府工作的本質(zhì)要求。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展既是解放思想的成果，更是真抓實(shí)干的成果。要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、永不滿足的進(jìn)取精神，樹(shù)立克難奮進(jìn)、百折不撓的拼搏精神，樹(shù)立建功立業(yè)、心為單位的奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持“要么不說(shuō)、說(shuō)到做到，要么不做、做就做成”，在落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、花力氣，對(duì)年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作任務(wù)，全縣上下要振奮精神抓落實(shí)，細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，創(chuàng)新思維抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。同時(shí)，在實(shí)際工作中，不因壓力大而氣餒，不因困難多而退縮，不因競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)而畏懼，始終要瞄準(zhǔn)一流，趕超一流。要把“少睡覺(jué)多干事、少花錢多辦事、沒(méi)有錢也要想方設(shè)法辦好事”作為ＸＸ人的工作常態(tài)，努力培養(yǎng)吃大苦、耐大勞的精神，拿出一股虎氣，使出一股拼勁，“能挑一百斤，不挑九十九”，傾盡全力、絞盡腦汁、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力，使ＸＸ縣的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。