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赴蘇州學(xué)習(xí)考察后的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和啟示-資料下載頁(yè)

2024-10-29 06:46本頁(yè)面
  

【正文】 存,所有配件在蘇州都能買到90%以上,形成從零部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝、運(yùn)輸、銷售等一條龍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是服務(wù)環(huán)境讓投資者稱心。完善投資咨詢公司、生產(chǎn)服務(wù)公司、售后服務(wù)公司等中介組織,為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到售后服務(wù)環(huán)節(jié)等全方位服務(wù)。七是軟環(huán)境建設(shè)讓投資者開(kāi)心。蘇州響亮地提出了“外商投資我服務(wù),外商發(fā)財(cái)我發(fā)展”,“政策不足服務(wù)補(bǔ),硬件不足軟件補(bǔ)”,辦好一個(gè)外資企業(yè),是一本最好的投資指南,勝過(guò)千百條廣告。在昆山,對(duì)外企形成了“三個(gè)服務(wù)體系”——外商審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)和企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù);建立了與外商溝通的“三條通道”——外商投資協(xié)會(huì)、臺(tái)商投資協(xié)會(huì)和外商沙龍;成立了“三個(gè)中心”——外資企業(yè)服務(wù)中心、投訴中心和配套中心。2000年起建立起了“馬上辦”辦公室,更受外商青睞。同時(shí),蘇州全力打造的法制政府、陽(yáng)光政府、效能政府、誠(chéng)信政府和廉潔政府,在推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要作用。四、我縣與蘇州的主要差距(一)發(fā)展觀念上的差距。蘇州特別是昆山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快,靠的是“親商、富商、扶商”的理念。一是視投資老板為親人,老板一旦有難,千方百計(jì)幫老板。二是善于吃“虧”。鼓勵(lì)企業(yè)利潤(rùn)最大化,就是目前,只要高科技企業(yè)進(jìn)入蘇州,地價(jià)僅為20萬(wàn)元/畝,占開(kāi)發(fā)價(jià)格的10%。而我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)中總是怕吃“虧”,怕老板賺錢多了。三是在引進(jìn)外商、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成體系。四是善于搶抓信息。正是因?yàn)橐幻馍淘谘鐣?huì)上說(shuō)了一句“要是能封關(guān)運(yùn)行就好了”,昆山的干部便聞風(fēng)而動(dòng),跑了8個(gè)國(guó)家部委,關(guān)鍵時(shí)期能夠在北京蹲8個(gè)月,經(jīng)過(guò)3年艱苦努力,終于取得成功,使昆山外貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁衍生息的空間無(wú)限增大,帶來(lái)了“乘數(shù)效應(yīng)”。(二)硬件載體上的差距。企業(yè)發(fā)展不能搞空中樓閣,必須有良好的硬件做支撐。蘇州市將工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為招商引資的特區(qū),規(guī)劃一步到位,并且區(qū)內(nèi)供水、供熱、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善,自然環(huán)境優(yōu)美。而我們的開(kāi)發(fā)區(qū)雖然已經(jīng)起步,但規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件還不完善,還談不上對(duì)外商有吸引力。(三)軟環(huán)境上的差距。蘇州市真正視客商為上帝,叫響了“你的成功就是我的成功,你的事業(yè)就是我的事業(yè)”的口號(hào),營(yíng)造出一種“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,讓客商到了那里都有到家的感覺(jué)。客商來(lái)投資,只要交清了土地款,其他一切都由政府部門(mén)辦理,而且是免費(fèi)的,真正做到了圍墻外的政府管,圍墻內(nèi)的企業(yè)管。相比之下,我們的環(huán)境近幾年雖有較大改觀,但仍有不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。我們?cè)谔K州學(xué)習(xí)期間,企業(yè)最怕的是:“外商來(lái)了招手,酒席上拍手,出了問(wèn)題就撒手,不達(dá)目的就關(guān)門(mén)打狗”、“一個(gè)小科長(zhǎng)可以搞死一個(gè)企業(yè)”。在蘇州企業(yè)該交什么都有一張明白卡,該交的一分不少,不該交的一分不收。(四)服務(wù)質(zhì)量上的差距。蘇州在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,講的是整體效益,也就是“木桶效應(yīng)”。他們認(rèn)為,服務(wù)質(zhì)量的高低,取決于服務(wù)質(zhì)量最差的部門(mén),而不是最好的部門(mén)。在招商引資中,不但經(jīng)濟(jì)部門(mén)、政法部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),連黨群部門(mén)也積極參與服務(wù)。婦聯(lián)每周組織兩次才藝培訓(xùn),邀請(qǐng)外商太太參加;工會(huì)每年組織勞模評(píng)選,給予外企極大的傾斜;宣傳的重點(diǎn)放在企業(yè);教育部門(mén)千方百計(jì)為企業(yè)子女入學(xué)開(kāi)綠燈。而我們?cè)诜?wù)中,還存在效率低,質(zhì)量不高的現(xiàn)象,還沒(méi)有形成全民參與服務(wù)的氛圍。(五)抓落實(shí)上的差距。蘇州對(duì)看準(zhǔn)的事,大膽實(shí)踐,敢為人先,一切從實(shí)際出發(fā)。以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地制定政策,引導(dǎo)發(fā)展,在工作上有敢于爭(zhēng)先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣。他們對(duì)待工作雷厲風(fēng)行,一干到底;對(duì)待使命,坐立不安,寢食難安;對(duì)待事業(yè),求真務(wù)實(shí),不浮不躁。而我們?cè)谒枷胗^念上、工作方法上僵化、保守,抓落實(shí)力度不夠,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,講得多、落實(shí)少,有的思路很好最終沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)把事辦成。五、幾點(diǎn)啟示在學(xué)習(xí)考察中,我們深深地感到,蘇州有很多東西我們學(xué)不到,但也有很多東西我們是可以借鑒的,如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。(一)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州人搶抓機(jī)遇的膽識(shí)和敢為人先的魄力,解放思想,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念上求突破??v觀蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)行思維和觀念的創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,緊緊抓住機(jī)遇,充分利用機(jī)遇,是蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的重要秘訣之一。我們與蘇州相比,在思想觀念的解放、搶抓機(jī)遇的膽識(shí)和敢為人先的氣魄上有很大差距。近幾年來(lái)。我們干部群眾逐步樹(shù)立了想富、盼富、謀求快速發(fā)展的理念,但也存在滿足于一般性的溫飽和小富即安的思想。在學(xué)習(xí)考察中了解到,昆山市20年前與我縣的發(fā)展水平基本屬于同一起點(diǎn),84年昆山市財(cái)政收入僅3300萬(wàn)元,與我縣在同一起跑線上,而20年后的今天,我們望塵莫及。如此之大的差距原因固然是多方面的,但歸根結(jié)底還是思想觀念所決定的。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),首要的就是要把蘇州人的思維觀念和敢闖敢試的魄力學(xué)到手,把進(jìn)一步解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的首要前提,努力克服在加快發(fā)展問(wèn)題上的思想桎梏,敢于沖破一切阻礙發(fā)展的條條框框,多在主觀上找差距、在困境中找出路、在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇,不能總是在強(qiáng)調(diào)客觀上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、在爭(zhēng)論中喪失機(jī)遇。要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)新形勢(shì)下破解加快發(fā)展難題的能力和水平,向解放思想要出路、要速度、要突破,在解放思想中闖新路、謀發(fā)展、求實(shí)效。近年來(lái),我們?cè)诠I(yè)改制中取得了突破性進(jìn)展,盤(pán)活了存量資產(chǎn),增加了工業(yè)總量。但我們不能就此滿足,今后的工作重心仍然要放在發(fā)展工業(yè)上,全縣廣大干部都要把主要精力用在研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,牢固堅(jiān)持“工業(yè)立支柱”的思路不能動(dòng)搖,把解放思想的突破點(diǎn)繼續(xù)放在強(qiáng)力推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程上,并善于創(chuàng)造和把握一切加快發(fā)展的機(jī)遇,在能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)上做出成效。(二)加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)招商引資,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上求突破。蘇州從上個(gè)世紀(jì)八十年代中期就確立了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的思路,堅(jiān)定不移的把利用外資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),外貿(mào)、外資、外經(jīng)一起抓,形成了以外向?yàn)橹鲗?dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。通過(guò)搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的園區(qū)平臺(tái),以靈活的招商方式,從重點(diǎn)項(xiàng)目入手,使蘇州經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)中,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量,提高了發(fā)展質(zhì)量。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì),又無(wú)資源優(yōu)勢(shì),靠政策不現(xiàn)實(shí),靠自身積累發(fā)展太慢,我們必須把工作重點(diǎn)放在招商引資上,放在產(chǎn)業(yè)鏈的培育上,用“招商引資”來(lái)確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量問(wèn)題、速度問(wèn)題和效益問(wèn)題,加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。近年來(lái),我們立足自身優(yōu)勢(shì),先后引進(jìn)了一批冶金、機(jī)械、絲紡、農(nóng)產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè),對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)起到了積極作用,在今后的一個(gè)時(shí)期,我們還應(yīng)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫,努力挖掘自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合城市定位、產(chǎn)業(yè)定位,緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步明確招商引資的主攻方向,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)項(xiàng)目上加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大膽采用一切已被實(shí)踐證明行之有效的招商辦法主動(dòng)出擊。一是把調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性和建立健全激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,用機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性,用責(zé)任制強(qiáng)化責(zé)任心,把招商引資目標(biāo)與部門(mén)業(yè)績(jī)?nèi)鎾煦^。二是廣泛招商和定向招商相結(jié)合,把更多精力放在定向招商上。三是自行招商與委托招商相結(jié)合,把更多的精力放在委托招商上,主要形式是“以外引外”。四是領(lǐng)導(dǎo)招商與專業(yè)人員招商相結(jié)合,把更多的精力放在依靠專業(yè)人員招商上。五是接洽招商與跟蹤項(xiàng)目相結(jié)合,把更多精力花在跟蹤項(xiàng)目上。(三)加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州“親商、安商、富商”的先進(jìn)理念,強(qiáng)化服務(wù),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上求突破。我們?cè)趯W(xué)習(xí)中,蘇州招商人員反復(fù)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在不是招商,而是搶商,外商看重的不僅僅是硬環(huán)境,更看重軟環(huán)境,看中的不是低廉的土地和人力,更看重的是市場(chǎng)和服務(wù)。蘇州人對(duì)外商從不說(shuō)“不”。蘇州從領(lǐng)導(dǎo)到市民都能認(rèn)識(shí)到外商是蘇州發(fā)展的關(guān)鍵,自覺(jué)維護(hù)外商利益,主動(dòng)為外商服務(wù),每個(gè)部門(mén)都把簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們沒(méi)有蘇州得天獨(dú)厚的自然、地理、人文、交通等優(yōu)勢(shì),有很多經(jīng)驗(yàn)我們無(wú)法克隆,但在軟環(huán)境建設(shè)和服務(wù)上,我們是可以學(xué)習(xí)的。因此,我們必須把“親商、安商、富商”教育放到突出位置,強(qiáng)化“人人都是軟環(huán)境”意識(shí)。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),硬件上沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì),要招商,我們必須樹(shù)立“硬件不足軟件補(bǔ),政(本文權(quán)屬文秘之音所有,)策不足服務(wù)補(bǔ)”的意識(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)的事,而是全社會(huì)的事。重商意識(shí)也必須是全社會(huì)、全方位的,如果我們99個(gè)部門(mén)辦事效率都很高,只有一個(gè)部門(mén)卡住了,那么投資者就會(huì)認(rèn)為XX的辦事效率不高,就很可能去尋找別的投資機(jī)會(huì),所以政府部門(mén)必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀,以制度為保障,不斷提高工作效率。要出重拳、下猛藥治理軟環(huán)境,以涉軟案件的查處為重點(diǎn),進(jìn)一步加大整治力度;以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo),加快建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、有效制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;以行政審批服務(wù)大廳為載體,做到“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”;以“公開(kāi)、公正、透明”為原則,公開(kāi)各項(xiàng)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??傊ㄟ^(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),讓客商賺到錢,賺到比在外地更多的錢,而且賺得更安全、更舒心,使客商愿來(lái)、肯來(lái),已來(lái)的追加投資,沒(méi)來(lái)的慕名而來(lái)。通過(guò)軟硬環(huán)境的打造,努力構(gòu)建吸納項(xiàng)目和資本的環(huán)境“洼地”。(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇州雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)的工作方法,求真務(wù)實(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效上求突破。落實(shí)是一切工作的起點(diǎn),也是政府工作的本質(zhì)要求。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展既是解放思想的成果,更是真抓實(shí)干的成果。要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、永不滿足的進(jìn)取精神,樹(shù)立克難奮進(jìn)、百折不撓的拼搏精神,樹(shù)立建功立業(yè)、心為單位的奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持“要么不說(shuō)、說(shuō)到做到,要么不做、做就做成”,在落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、花力氣,對(duì)年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作任務(wù),全縣上下要振奮精神抓落實(shí),細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),創(chuàng)新思維抓落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。同時(shí),在實(shí)際工作中,不因壓力大而氣餒,不因困難多而退縮,不因競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)而畏懼,始終要瞄準(zhǔn)一流,趕超一流。要把“少睡覺(jué)多干事、少花錢多辦事、沒(méi)有錢也要想方設(shè)法辦好事”作為XX人的工作常態(tài),努力培養(yǎng)吃大苦、耐大勞的精神,拿出一股虎氣,使出一股拼勁,“能挑一百斤,不挑九十九”,傾盡全力、絞盡腦汁、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn),力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力,使XX縣的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
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