【正文】 所處的時代是一個發(fā)展迅速、變化深刻、競爭劇烈的時代，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 1無時不在，無處不在。近幾年，為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校第三步發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)碩士授權(quán)單位的突破，我們在提高教師教育質(zhì)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，開展學(xué)科建設(shè)，爭取高端科研成果和獎項(xiàng)等方面投入了大量的人力、物力和財力，學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力和學(xué)校的知名度因此有了明顯的提高，但是按申報碩士授權(quán)單位的要求來看，我們還有不小差距，面臨著不少挑戰(zhàn)與困難。其一，申碩的政策性制約仍然存在。江蘇屬于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是教育部劃定的發(fā)展研究生教育的二類地區(qū)，控制研究生教育的發(fā)展。如果這一政策“十二五”期間仍不改變的話，在政策層面上給我們申報工作增加了難度，對我們發(fā)展研究生教育取得新突破是不利的，對這一點(diǎn)我們?nèi)Ｉ舷卤仨氂星逍训恼J(rèn)識。其二，申碩的競爭在加劇。隨著時間的推移，夠資格申報學(xué)校將越來越多，不僅上一輪入圍的江蘇技術(shù)師范學(xué)院夠資格，在我們之前升本的鹽城工學(xué)院夠資格，連比我們升本還遲的鹽城師院、淮陰工學(xué)院、南京工程學(xué)院等都將有資格。據(jù)了解，2004年升本的常熟理工學(xué)院也在積極的準(zhǔn)備。家數(shù)愈多，變數(shù)愈大。與這些家相比，我們有優(yōu)勢，但我們也有我們的劣勢。其三，申碩的準(zhǔn)備工作仍然不夠充分，尤其是我們的辦學(xué)特色不夠鮮明，叫得響的專業(yè)、學(xué)科不多。2009年徐師大和徐醫(yī)在博士點(diǎn)的博奕中未能成功，原因很多，但有一個問題值得我們充分重視，就是辦學(xué)特色問題。徐醫(yī)有麻醉學(xué)學(xué)科，全國知名，徐師盡管實(shí)力很強(qiáng)但哪個學(xué)科在全國很知名就很難說了（去年我和胡校長拜訪主管研究生教育的殷翔文廳長，殷廳長講得幾句話很到位，他說學(xué)校發(fā)展到一定層次并不完全看你有多少教授，更為重要的是要看你有什么特色）。這是從申碩問題來講。如果從內(nèi)涵建設(shè)的要求來講，我們的一些問題和不足也是明顯的。大家都知道，目前淮陰師院的辦學(xué)正處于重要的轉(zhuǎn)型期，一方面我們面臨著整個高等教育在規(guī)模大擴(kuò)展到質(zhì)量大提升的挑戰(zhàn)，另一方面我們又面臨著從傳統(tǒng)的師范教育向現(xiàn)代教師教育，繼而向多科性、應(yīng)用性轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)，這種轉(zhuǎn)型中的雙重挑戰(zhàn)使我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)比其他類型的院校顯得更為艱巨。這種轉(zhuǎn)型要求我們對教育思想、辦學(xué)理念、學(xué)科結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式等等都要進(jìn)行一系列的改革，以適應(yīng)內(nèi)涵建設(shè)的要求，體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的功能。但目前，我們專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和體系、人才素質(zhì)和規(guī)格、教育思想和理念等等與內(nèi)涵建設(shè)的要求，與師范性、地方性、應(yīng)用型的辦學(xué)定位的要求尚不能很好適應(yīng)；脫離實(shí)際、封閉辦學(xué)的“痛疾”尚沒有得到有效的解決；做精師范，做強(qiáng)非師范的發(fā)展理念尚缺乏有效的措施加以支撐；我們的管理層制度還不健全，管理水平還不高，現(xiàn)有的教學(xué)工作評價體系，科研工作評價工作業(yè)績評價體系及其相關(guān)的政策導(dǎo)向與內(nèi)涵建設(shè)的要求還有許多不適應(yīng)的地方。這些問題的存在與我們的辦學(xué)歷史、辦學(xué)層次、學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，但更多的還是與我們主觀認(rèn)識、主觀努力不夠和發(fā)展思路、改革措施不到位有關(guān)。面對這些不足，面對這些差距，我們?nèi)Ｉ舷拢绕涫俏覀冃?、院兩級干部一定要保持清醒的頭腦，在我們今后的工作中要將注意力更多地集中到事業(yè)發(fā)展上來，努力縮小差距，改進(jìn)不足，推進(jìn)跨越式發(fā)展。我們說，我們的干部任何時候?qū)Πl(fā)展不能缺失信心，缺失信心看不到前途是十分危險的，但同時我們也要說，我們?nèi)魏螘r候也都不能盲目樂觀，盲目樂觀頭腦不清醒同樣是十分危險的。今天學(xué)校的許多老領(lǐng)導(dǎo)都在座，這不由得使我想起學(xué)校的過去，上世紀(jì)80年代，我們的辦學(xué)始終有著一種不甘現(xiàn)狀，生怕落后的憂患意識，在不同的時期，我們總是自加壓力，拒絕安逸。在?？茖哟危覀冏非笕珖涣?，在9210我們居于全國前列之后，我們又提出在全國率先升格為本科；在97年升本之后，我們又追求迎接本科教學(xué)評估并取得優(yōu)秀成績；在取得優(yōu)秀之后，我們又把升碩、建設(shè)地方綜合性大學(xué)作為我們奮斗目標(biāo)。所有這些都?xì)w功于我們始終有一種憂患進(jìn)取的意識，所以希望全校上下，尤其是我們校院兩級干部一定要居安思危，一定要增強(qiáng)憂患意識，常懷憂校之心，恪盡興校之責(zé)，為了實(shí)現(xiàn)第三步發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“新突破”，我們必須臥薪嘗膽，努力進(jìn)取。二、以改革的精神推動學(xué)校事業(yè)的發(fā)展同志們，當(dāng)前學(xué)校事業(yè)正處于由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。在推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的過程中，我們將面臨著許多前所未有的困難和矛盾。比如說如何建立真正意義上的現(xiàn)代大學(xué)制度，彰顯二級學(xué)院的辦學(xué)主體地位，激活二級學(xué)院的辦學(xué)智慧與辦學(xué)活力；比如說，如何建立以激勵為導(dǎo)向的教職工利益分配制度；再比如說如何建立一套既與申碩目標(biāo)相適應(yīng)，又與教學(xué)型為主院校相匹配的科研獎勵資助機(jī)制等等，這些都是學(xué)校事業(yè)發(fā)展到一定階段以后，我們必須面對的不可回避的問題與矛盾，解決這些困難和矛盾的根本方法是什么？方法就是改革。改革和發(fā)展變化是緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)我們的環(huán)境發(fā)生變化時，當(dāng)我們的做法不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化時，當(dāng)我們需要一種新的力量來推動環(huán)境的發(fā)展變化時，改革就會發(fā)生。改革是對進(jìn)步的向往，是對現(xiàn)實(shí)的完善，是對歷史的發(fā)展。改革并不意味著對過去的否定，或者說對過去的背叛，過去只屬于過去的那段歷史。1997年學(xué)校升本以來，為了推動向本科辦學(xué)的轉(zhuǎn)變，為迎接國家教育部本科教學(xué)工作水平評估，為了適應(yīng)大眾化教育快速發(fā)展的要求，我們制定了許多切合時宜的政策和制度。今天，我們回首看去，無論是規(guī)模的擴(kuò)大，還是“雙百”計(jì)劃的完成，以及綜合辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力的提高等等，都是那些特定時期的政策和制度發(fā)揮重要作用的結(jié)果。我們必須看到這一點(diǎn)，我們不能忘記這一點(diǎn)，然而學(xué)校發(fā)展到今天，我們已經(jīng)站在一個新的發(fā)展平臺上，我們的辦學(xué)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，進(jìn)入一個提升品質(zhì)、苦練內(nèi)功和增加活力的新時期，迫切需要我們從解決現(xiàn)實(shí)問題入手，從實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，來重新審視我們過去沿用的各種政策和制度，這完全符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，完全符合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出的“廢、改、立”的學(xué)習(xí)實(shí)踐要求。所以學(xué)校將2010年確定為“深化內(nèi)部管理改革年”。在改革年中，我們要著力推進(jìn)“三大改革工程”。第一，要著力推進(jìn)以調(diào)適校院兩級責(zé)權(quán)利為主要內(nèi)容的校院兩級管理改革； 第二，要推進(jìn)以修定和完善人才培養(yǎng)方案為主要內(nèi)容的教育教學(xué)改革；第三，要推進(jìn)以績效工資為主要內(nèi)容的（包括教學(xué)、科研獎勵資助制度在內(nèi)的）收入分配制度改革。這三項(xiàng)改革都是帶有全局性的，都很重要，今天我想借這會的機(jī)會突出強(qiáng)調(diào)一下校院兩級管理改革。我們學(xué)校是從?？粕駮r間不長的地方本科院校，長期以來，我們實(shí)行的是以學(xué)校一級管理為主的集權(quán)式的管理模式，這一管理模式在生數(shù)較少、規(guī)模較小的建校初期，是能夠適應(yīng)學(xué)校管理要求的，也是發(fā)揮了重要作用的，但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，隨著學(xué)校面向社會自主辦學(xué)功能的提升，隨著內(nèi)涵建設(shè)推進(jìn)，一級管理為主的學(xué)校集權(quán)式管理已經(jīng)愈來愈不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的要求了。第一，一級為主的集權(quán)式管理模式從一定意義上講限制和壓抑了二級學(xué)院的辦學(xué)智慧和辦學(xué)活力。第二，一級為主的管理模式容易忽略學(xué)科、專業(yè)以及學(xué)院之間的差異性，從一定意義上講限制和壓抑了學(xué)科專業(yè)以及學(xué)院辦學(xué)特色的形成。第三，目前我們實(shí)行的一級管理為主的管理模式是一個重過程、輕目標(biāo)，重綜合平衡、輕競爭激勵的一種粗放型的管理，無論是二級學(xué)院還是機(jī)關(guān)部門都不同程度地缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力，大家發(fā)展的都差不多，孰優(yōu)孰劣無從說起。這些管理體制上的弊端如不加以改革，學(xué)校要深入推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)是很困難的，所以實(shí)行校院兩級管理改革勢在必行。其實(shí)凸顯二級學(xué)院的辦學(xué)主體地位，激發(fā)二級學(xué)院的辦學(xué)活力，已經(jīng)是許多老高校成功而又普遍的做法，一些新建的本科院校也正在積極地啟動這項(xiàng)工程。去年下半年，我們考察了蘇州科技學(xué)院、湖州師院、常熟理工，這三所院校推進(jìn)兩級管理以后，學(xué)校尤其是二級學(xué)院的辦學(xué)活力在增強(qiáng)。所以希望全校上下充分認(rèn)識兩級管理改革的重要性和必要性，積極地參與和支持這項(xiàng)改革。當(dāng)然，這項(xiàng)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)，我們的態(tài)度是兩級管理改革必須推進(jìn)，態(tài)度必須積極，但實(shí)施之中又不能急于求成，方法是循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥。三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好2010年的各項(xiàng)工作毛澤東同志曾經(jīng)說過：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。當(dāng)前，學(xué)校2010年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，但要做好2010年的各項(xiàng)工作還需要我們校院兩級干部以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。關(guān)于干部作風(fēng)問題，幾乎每次全校干部大會我都要提及，這是因?yàn)楦刹康淖黠L(fēng)問題對事業(yè)的成敗至關(guān)重要，我們在座的校院兩級干部肩上承載著2萬多名師生員工的重?fù)?dān)與希望，淮陰師院能否能抓住機(jī)遇，能不能創(chuàng)造機(jī)遇，能不能應(yīng)對挑戰(zhàn)，能不能加快學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，提升高校的辦學(xué)水平，很大程度上取決于我們廣大干部能不能以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力做好我們各自的工作。希望在新的一年里，我們校院兩級管理干部要靜下心來抓工作，千方百計(jì)抓落實(shí)。為了做好今年的各項(xiàng)工作，我們要求廣大干部努力做到：第一，講學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)善思。十七屆四中全會向全黨發(fā)出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的號召，提出要按照“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)造精神”的要求把學(xué)習(xí)作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓緊抓好。我們說做好工作，首先要學(xué)好理論，理論是行動的指南，是時代精神的提煉和升華，沒有科學(xué)的理論就沒有科學(xué)的決策和正確的行動，我們做工作，尤其是在高校做管理工作，光靠過去的經(jīng)驗(yàn)不行，光靠個人的力量不行。我們必須不斷地學(xué)習(xí)，能用科學(xué)的理論武裝自己，使自己具有開放的胸懷，世界的眼光，使自己善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神。我們校院兩級干部一定要將學(xué)習(xí)作為改造主觀世界，提高個人素質(zhì)，提升工作能力的主要渠道，作為一種精神境界，作為一種人生追求。我們不光要學(xué)政治理論，還要學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識；不光要向書本學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；不光本校單位、部門之間要相互學(xué)習(xí)，還要向兄弟院校學(xué)習(xí)，努力做到勤學(xué)善思，努力開創(chuàng)本單位、本部門工作的新局面。第二，講責(zé)任，做到勇于擔(dān)當(dāng)。俗話說得好，責(zé)任重于泰山。什么是責(zé)任，責(zé)任就是對自己所負(fù)使命的忠誠和信守，就是忘我的工作，就是出色完成自己的工作任務(wù)。十七屆四中全會特別強(qiáng)調(diào)我們的干部，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，無論做什么工作都要樹立責(zé)任意識，都要具有責(zé)任心，溫家寶總理要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“用心想事，用心說話，用心做事”，我理解這三個用心，就是指責(zé)任心。我們說，人的能力有強(qiáng)弱之別，責(zé)任有大小之分，但忠于執(zhí)守，勤勉盡責(zé)是干部應(yīng)當(dāng)恪守的道德。面對困難與矛盾是迎難而上還是順勢而下，表面上看是能力和水平問題，但深究起來還是一個責(zé)任心問題，沒有能力，有責(zé)任心，我們可以通過學(xué)習(xí)提高能力，然而沒有責(zé)任心，即使有能力也是無用之力，今天有，明天后天也可能就會弱化，就會消失。干部能不能做好自己的工作，能不能起到帶頭作用關(guān)鍵看是否具有責(zé)任心，責(zé)任心直接影響我們的決策水平，責(zé)任心直接影響我們的工作成效。一個領(lǐng)導(dǎo)干部有了責(zé)任心，就會把困難想在前面，把工作做在前頭，把工作當(dāng)作事業(yè)來做，把事業(yè)當(dāng)作生命的重要組成部分。同志們，淮陰師院的事業(yè)選擇了我們，廣大師生員工選擇了我們，我們應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，我們的干部無論在什么崗位，干什么事情，都要在其位，謀其政，任其職，出其力；都要把我們的全部心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上來，真抓實(shí)干，求實(shí)創(chuàng)新，努力打造我們各自工作的亮點(diǎn)和特色，作出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。學(xué)校應(yīng)該努力創(chuàng)造一種真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)文化，使真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的人受到充分的尊重，使貪圖安逸、不思進(jìn)取的人受到譴責(zé)。第三，講廉潔，做到防微杜漸。我們的干部不僅要會干事，還要不出事，這就要求我們在干事業(yè)的過程中一定要做到廉潔自律，防微杜漸，永遠(yuǎn)做一個充滿浩然正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部。公生明，廉生威，領(lǐng)導(dǎo)干部只有如此，才能具有凝聚力和感召力。黨委要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持堅(jiān)定的黨性和高尚的人格，培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堂堂正正做人，清清白做官，干干凈凈做事。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同志們，開學(xué)在即，2010年學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。希望全校各級干部一定要振奮精神，備加珍惜時代給我們提供的機(jī)遇和舞臺，備加珍惜組織對我們的厚愛和重托，備加珍惜師生員工對我們的依賴和期望，進(jìn)一步樹立憂患進(jìn)取意識，創(chuàng)新創(chuàng)造意識，實(shí)干奉獻(xiàn)意識，廉潔自律意識，以卓越的工作成績擔(dān)當(dāng)起時代賦予的光榮使命，共創(chuàng)學(xué)校美好的未來。謝謝大家！