【正文】 體包括：（一）無(wú)償調(diào)出。無(wú)償調(diào)出國(guó)有資產(chǎn)是指單位之間在不變更其所有權(quán)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。（二）出售。出售國(guó)有資產(chǎn)是指將國(guó)有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)，并按有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)收益的資產(chǎn)處置。（三）報(bào)廢。報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)是指經(jīng)有關(guān)部門(mén)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的資產(chǎn)處置。（四）報(bào)損。所損國(guó)有資產(chǎn)是指對(duì)發(fā)生的壞帳損失、正常損失等，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的資產(chǎn)處置。（五）非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。是指行政事業(yè)單位在不影響正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，將閑置的國(guó)有資產(chǎn)以自營(yíng)、出租、出借、對(duì)外投資等形式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條 湖北省財(cái)政廳行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置工作。市州財(cái)政部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科（處）負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄縣（市）區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置工作?？h（市）區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科（股）負(fù)責(zé)本級(jí)和下級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理工作。第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。第五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限：省級(jí)行政事業(yè)單位處置房屋、建筑物、土地、車(chē)輛及單位價(jià)值（或批量?jī)r(jià)值）在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的儀器設(shè)備等，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審查審核后，報(bào)省財(cái)政廳審批。10萬(wàn)元以下的，由主管部門(mén)審批，報(bào)省財(cái)政廳備案。市、州、縣（市）處置資產(chǎn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定資產(chǎn)處置審批標(biāo)準(zhǔn)。第六條 行政事業(yè)單位出售房屋、建筑物、土地、車(chē)輛及大型（貴重）儀器設(shè)備等，必須經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并報(bào)評(píng)估管理機(jī)構(gòu)備案后，實(shí)行招標(biāo)或拍賣(mài)等形式進(jìn)行資產(chǎn)處置。撤銷(xiāo)、合并、改制的行政事業(yè)單位，其資產(chǎn)要進(jìn)行全面的清查，登記造冊(cè)，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可辦理移交、調(diào)撥、封存、拍賣(mài)等手續(xù)。任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)隨意處置。第七條 行政事業(yè)單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況分別提交有關(guān)文件資料，填報(bào)相關(guān)表格。資產(chǎn)處置申請(qǐng)報(bào)告；資產(chǎn)價(jià)值憑證；單位資產(chǎn)處置公示材料；評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；技術(shù)部門(mén)鑒定出具的鑒定報(bào)告；產(chǎn)權(quán)登記證；行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表；其他資料。第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批程序是：先由單位提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)主管部門(mén)審查核實(shí)后，再報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。財(cái)政部門(mén)收到報(bào)告后，先經(jīng)財(cái)務(wù)主管處（科、股）室審核簽字蓋章，再由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處（科、股）審核批復(fù)。第九條 行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置收入，包括出售資產(chǎn)收入、報(bào)廢、報(bào)損的殘值收入、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益，均屬?lài)?guó)家所有，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。第十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)對(duì)本地、本部門(mén)（單位）所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要進(jìn)行管理和監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)在處置過(guò)程中流失。第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的單位，依據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第十二條 本辦法適用于各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位以及集體性質(zhì)事業(yè)單位，各級(jí)政府、各行政事業(yè)單位駐外辦事機(jī)構(gòu)。第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、省行政事業(yè)單位主管部門(mén)根據(jù)本辦法，可結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況制定具體管理辦法。第十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法發(fā)布以前的有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。第十五條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。第五篇：XX區(qū)行政事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)管理辦法（試行）XX區(qū)行政事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，確保資金安全，根據(jù)《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)往來(lái)款項(xiàng)是指XX區(qū)行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”）在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中，與本單位個(gè)人以及其他單位或個(gè)人之間發(fā)生的臨時(shí)性需要結(jié)算的款項(xiàng)。具體包括：（一）應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：指各單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款及其他應(yīng)收款等。（二）應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)：指各單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款及其他應(yīng)付款等。第二章應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理第三條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理原則。（一）預(yù)算控制原則：不辦理無(wú)資金來(lái)源、無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的預(yù)付款項(xiàng)業(yè)務(wù)。（二）專(zhuān)款專(zhuān)用原則：應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)一事一借，責(zé)任到人，專(zhuān)款專(zhuān)用。（三）及時(shí)清理原則：應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理、核銷(xiāo)，避免長(zhǎng)期掛賬。（四）公務(wù)卡優(yōu)先原則：根據(jù)公務(wù)卡使用管理相關(guān)規(guī)定，除民族邊遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)刷卡條件外，差旅費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等原則上使用公務(wù)卡支付，不再辦理借款手續(xù)。第四條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)借款程序。（一）辦理借款業(yè)務(wù)時(shí)須填制“借款單”，寫(xiě)明借款金額、事由、預(yù)計(jì)還款期限、借款人姓名、日期等，并履行相應(yīng)審批手續(xù)。（二）辦理借款業(yè)務(wù)時(shí)須提供與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的證明材料，如會(huì)議培訓(xùn)合同或通知等。（三）辦理儀器設(shè)備、大宗材料、服務(wù)以及工程項(xiàng)目等采購(gòu)借款，需完成招標(biāo)采購(gòu)等程序，并提供相關(guān)資料。第五條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的清理。（一）單位財(cái)務(wù)人員要在單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，及時(shí)催收、催交、催報(bào)，嚴(yán)格控制總額和占用時(shí)間，并定期進(jìn)行清理。（二）應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的清理工作包括日常清理、定期清理。日常清理是對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)占用情況隨時(shí)進(jìn)行的清理；定期清理是對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)占用情況開(kāi)展的全面清理，原則上每半年一次。對(duì)掛賬時(shí)間超過(guò)一年的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，列入重點(diǎn)清理范圍。第六條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的核銷(xiāo)。（一）基本建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的預(yù)付賬款在工程竣工后，應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、評(píng)審手續(xù)，并核銷(xiāo)往來(lái)款項(xiàng)。（二）用于零星購(gòu)置的借款，應(yīng)在完成采購(gòu)后15個(gè)工作日內(nèi)辦理驗(yàn)收和報(bào)賬手續(xù)。（三）其他應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)業(yè)務(wù)核銷(xiāo)原則上應(yīng)在事項(xiàng)完畢1個(gè)月內(nèi)辦理，在承諾還款期限內(nèi)因故未使用或無(wú)法核銷(xiāo)的，應(yīng)及時(shí)辦理退還手續(xù)。（四）應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)業(yè)務(wù)原則上應(yīng)在每年年終財(cái)務(wù)結(jié)賬前核銷(xiāo)，如因客觀原因需延緩核銷(xiāo)的，須向財(cái)務(wù)部門(mén)提交備案說(shuō)明。第七條壞賬核銷(xiāo)（一）逾期三年或以上、確認(rèn)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)。核銷(xiāo)的應(yīng)收賬款應(yīng)在備查簿中保留登記。（二）如果有確鑿證據(jù)表明預(yù)付賬款不再符合預(yù)付款項(xiàng)性質(zhì)，或者因供應(yīng)單位破產(chǎn)、撤銷(xiāo)等原因可能無(wú)法收到所購(gòu)貨物、服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)先將其轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款，再按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）逾期三年或以上、確認(rèn)無(wú)法收回的其他應(yīng)收款，按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)。核銷(xiāo)的應(yīng)收賬款應(yīng)在備查簿中保留登記。（四）由于單位或工作人員失誤造成無(wú)法收回或核銷(xiāo)的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，不得確認(rèn)為壞賬，除賠償外，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。（五）已確認(rèn)為壞賬并已核銷(xiāo)的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，要在訴訟時(shí)效內(nèi)積極行使權(quán)利。第八條單位職工調(diào)出、退休前應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷(xiāo)預(yù)付款項(xiàng)。第三章應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的管理第九條應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)審簽、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)。第十條應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的確認(rèn)。單位收到應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)后，單位財(cái)務(wù)部門(mén)暫記入“其他應(yīng)付款”，單位其他部門(mén)根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的相關(guān)信息，包括金額、日期、來(lái)源和用途等進(jìn)行確認(rèn)。單位財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)其他部門(mén)所提交確認(rèn)材料，進(jìn)行賬務(wù)處理。第十一條應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的清理。（一）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政、稅務(wù)及其他部門(mén)的各類(lèi)款項(xiàng)，應(yīng)由專(zhuān)人管理，及時(shí)足額上繳。（二）對(duì)于能夠確認(rèn)為單位收入的款項(xiàng)，單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）無(wú)法償付或債權(quán)人豁免償還的應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，確認(rèn)為單位其他收入或上交財(cái)政。第十二條對(duì)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)確認(rèn)有誤的，單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。如已支出需要退回的，可從單位其他經(jīng)費(fèi)列支退回。第四章相關(guān)要求第十三條往來(lái)賬款發(fā)生后，要及時(shí)登記入賬，單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)往來(lái)款的時(shí)間、金額和事由等應(yīng)進(jìn)行及時(shí)確認(rèn)和核準(zhǔn)，入賬時(shí)必須做到業(yè)務(wù)事項(xiàng)明確、科目運(yùn)用準(zhǔn)確以及賬務(wù)處理正確。第十四條加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)核查，對(duì)賬齡長(zhǎng)、余額大或余額雖小但往來(lái)頻繁及非正常項(xiàng)目要逐筆逐項(xiàng)分析，逐一與對(duì)方單位或個(gè)人進(jìn)行核對(duì)，以雙方認(rèn)定一致的金額入賬。對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)債務(wù)，一定要認(rèn)真清理、查證、核實(shí)，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。第五章附則第十五條本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。