【正文】 開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，我單位以牢固樹立 “科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展 ”為理念，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和我項(xiàng)目部落實(shí)省廳組織開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)部署，依法依規(guī)，集中開展全省交通運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，認(rèn)真貫徹《全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。深化安全生產(chǎn)治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)自保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)為組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)，特成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：宋漢雷副組長：陳 超、魯方敏成 員：張 蕾、朱建健、丁金國、廖鐵巖何芬芬、邵四喜、田厚輝專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（泗許高速公路淮北段路基01標(biāo)項(xiàng)目部辦公室電話。05617094599）,廖鐵巖同志兼任辦公室主任三、工作重點(diǎn)內(nèi)容：一、施工車輛及施工運(yùn)輸車輛有無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超范圍違法從事道路、交通運(yùn)輸施工建設(shè)。二、非法用工、無從業(yè)資格證上崗的、運(yùn)輸車輛不按要求配備駕駛?cè)藛T或駕駛員不適任的。三、施工車輛違規(guī)載人超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?，建筑運(yùn)輸車輛超限超載，不適航、或隨意借用駕照的。四、非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?，營運(yùn)車輛非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)摹Ｎ?、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；六、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；七、交通運(yùn)輸建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的，取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；八、瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；九、應(yīng)急救援部隊(duì)、裝備不健全的，應(yīng)急演練不及時(shí)，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的；十、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。四、實(shí)施步驟：高度重視、認(rèn)真對(duì)待開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾和督促檢查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序地組織開展好該項(xiàng)活動(dòng)。分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）第一階段為制定方案、自查自糾階段（4月1日5月31日），嚴(yán)格按照通知制定我單位的行動(dòng)方案，同時(shí)迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。（二）第二階段為聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月1日7月31日），我單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門，共同確定部門間的聯(lián)合行動(dòng)主題，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。（三）第三階段（8月）為全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（建立專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，組織開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，我單位對(duì)下屬施工作業(yè)隊(duì)督促檢查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。（四）第四階段（9月）為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高階段我單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及時(shí)報(bào)廳安委辦，并通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展，深入研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長效機(jī)制。五、工作要求：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任我單位在學(xué)習(xí)傳達(dá)省交通廳關(guān)于“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。各部門的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢和安全隱患帶來的嚴(yán)重后果，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來充分認(rèn)識(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)守職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合交通運(yùn)勢系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制，進(jìn)一步提升我單位安全生產(chǎn)整體工作水平。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍我單位注重宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與利用宣傳欄、黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競賽等形式，大力宣傳開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)現(xiàn)場從業(yè)人員，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)積極性、主動(dòng)性。進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)措施落到實(shí)處 我單位加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，并認(rèn)真總結(jié)分析，查找問題的根源，舉一反三；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場安全隱患，要督促施工班組整改落實(shí)。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè)，以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的施工班組，要責(zé)令其停工整改，同時(shí)強(qiáng)化“打非治違”的督促檢查和責(zé)任追究，確保工作取得實(shí)效。（四）全面統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制 我單位將集中開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)與安全隱患排查治理、“安全生產(chǎn)年”、“ 雙基”建設(shè)、“平安工地”、交通行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，要執(zhí)法與服務(wù)并舉，堅(jiān)持推動(dòng)轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序相結(jié)合，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。泗許高速公路淮北段路基01標(biāo)項(xiàng)目部 新疆昆侖路港工程公司二〇一二年五月七日