【正文】 部競爭上崗和公務(wù)員輪崗交流，探索街道、功能園區(qū)與區(qū)機(jī)關(guān)部門之間的干部交流工作機(jī)制。以崗位設(shè)置管理為突破口，明確事業(yè)單位崗位等級，完善人員聘用制度，嚴(yán)把“入口”關(guān)。積極實(shí)施事業(yè)單位績效工資，確保政策執(zhí)行到位。三是加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)和監(jiān)管。積極發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。暢通人才信息發(fā)布，為供需雙方服務(wù)，保障了各類人才權(quán)益，營造了良好的人才開發(fā)和發(fā)展環(huán)境。今年以來，萬名專家(教授)進(jìn)園區(qū)(企業(yè))對接工作成效顯著。積極配合區(qū)委組織部、人才辦做好“企業(yè)博士聚集計(jì)劃”和江蘇省“雙創(chuàng)”人才計(jì)劃申報(bào)工作。利用河西人才市場(中心)，重點(diǎn)培育中高級人才市場，不斷加大河西新城人才開發(fā)引進(jìn)力度。特別是做好3000名領(lǐng)導(dǎo)型科技人才引進(jìn)工作，目前，積極為“321引進(jìn)計(jì)劃”40名入選人才做好政策兌現(xiàn)工作，下半年網(wǎng)上申報(bào)提交515人，位居全市第一。積極開發(fā)崗位擴(kuò)大就業(yè)。一是崗位開發(fā)與新城發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動。從新增就業(yè)崗位的來源上，積極開發(fā)對區(qū)域發(fā)展有重大影響和帶動效應(yīng)的功能園區(qū)建設(shè)而帶來的新增崗位，積極與新城大型商業(yè)提供用工服務(wù)配套，簽定崗位預(yù)訂協(xié)議，明確提供的崗位和數(shù)量，并進(jìn)行登記入庫。積極開發(fā)來自市容、交通、街道等協(xié)管員崗位和綠化、保潔等政府公益性崗位。二是發(fā)揮優(yōu)惠政策作用援助就業(yè)。以消除“零就業(yè)家庭”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)再就業(yè)扶持政策，優(yōu)先把公益性崗位安置“零就業(yè)家庭”和被征地農(nóng)民就業(yè)，困難人員就業(yè)。通過整合培訓(xùn)資源，采取“政府買單、市場運(yùn)作”的方法，繼續(xù)發(fā)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)，提高就業(yè)幫扶活動力度，增強(qiáng)就業(yè)援助的針對性和措施的實(shí)效性。三是營造創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。以創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開展系列主題活動，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的熱情。規(guī)范“示范創(chuàng)業(yè)園”管理服務(wù)，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加強(qiáng)與轄區(qū)工商所聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握新注冊企業(yè)、個體工商戶的信息，及時做好跟蹤服務(wù)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。截止11月底，全區(qū)新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)11715人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6894人，幫扶947名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，分別完成目標(biāo)任務(wù)的107%、115%和105%。全區(qū)共組織各類職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)14080人次，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)714人次，再就業(yè)培訓(xùn)4518人次、新生勞動力培訓(xùn)498人次、在職職工培訓(xùn)8350人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的238%、106%、125%和102%。組織職工技能鑒定3756人次，企業(yè)職工鑒定1197人次，高級技能鑒定573人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的235%、399%和143%。不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面。一是按照《社會保險法》提出的覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出維權(quán)、規(guī)范管理的要求，進(jìn)一步健全全方位、多層次的社會保障體系，強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面征繳。抓住新興產(chǎn)業(yè)和新引進(jìn)企業(yè)，充分挖掘擴(kuò)面征繳潛力，推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的參保繳費(fèi)。二是提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平。在進(jìn)一步細(xì)化基礎(chǔ)性工作的經(jīng)常上，創(chuàng)新服務(wù)手段，搭建服務(wù)平臺，建立服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)細(xì)節(jié)，落實(shí)好“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”制度。三是主動做好相關(guān)人員的生活保障工作。按時足額發(fā)放被征地農(nóng)民老年困難補(bǔ)助與下放、支邊、知青三無人員生活困難補(bǔ)貼，城鎮(zhèn)居民老年困難補(bǔ)助。做好“三線”老軍工領(lǐng)取生活補(bǔ)貼與醫(yī)療補(bǔ)貼的審核及發(fā)放工作。截止11月底，新增靈活就業(yè)人員參保6520人，凈增單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)8135人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險凈增6521人，工傷保險凈增10746人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的109%、133%、109%、215%。，完成目標(biāo)任務(wù)的108%，清理養(yǎng)老金欠費(fèi)310萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的103%。%，%。勞動關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。一是以服務(wù)為導(dǎo)向，科學(xué)運(yùn)用勞動保障監(jiān)察執(zhí)法手段，維護(hù)勞資雙方利益。依托勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作平臺，按要求完成了勞動關(guān)系監(jiān)管和服務(wù)重心下移。對出現(xiàn)的勞資矛盾和糾紛通過“舉一反三”，對容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及時提醒并指導(dǎo)改正。建立“勞動監(jiān)察服務(wù)聯(lián)系卡”制度，在勞資雙方之間努力營造和諧、良好的勞動關(guān)系。二是積極做好勞動、人事爭議調(diào)處和預(yù)防工作。探索仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，積極穩(wěn)妥處理集體爭議事件。建立多層次勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解員、仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，建立三方駐會制度，進(jìn)一步建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，對勞動人事爭議案件頻發(fā)的重點(diǎn)單位和企業(yè)，安排人員定期隨訪，深入細(xì)致地做好勞動、人事爭議預(yù)防工作。三是圍繞勞資雙方關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展平等協(xié)商，簽訂規(guī)范勞資雙方權(quán)利義務(wù)的集體合同和單項(xiàng)協(xié)議，指導(dǎo)建立勞資雙方利益制衡機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)完善建立工資分配共決和職工工資正常增長機(jī)制。重點(diǎn)督促企業(yè)工資支付辦法、社會保險、下崗職工生活費(fèi)等方面開展協(xié)商，確保職工工資和基本生活費(fèi)按時、足額發(fā)放，社會保險費(fèi)繳納到位。截止目前，集體合同審查481家，工資集體合同審查476家，涉及職工16681人。勞動保障監(jiān)察主動巡查1093戶，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%。已發(fā)送書面審查通知3627份，已參加書面審查單位3084戶，接待舉報(bào)投訴291件，涉及勞動者522人。受理立案193件，已結(jié)案161件。網(wǎng)格內(nèi)調(diào)處簡易案件368件。2010年至2012年平均每年接待登記案件數(shù)下降29%。勞動人事爭議仲裁案件立案614件，受理案件中已結(jié)案件609，%，%。為穩(wěn)定和諧的法治環(huán)境提供了有力的人力資源和社會保障。12345政務(wù)呼叫平臺工單辦理高效按時。一是加強(qiáng)組織保障。成立局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管局長主抓，各職能科室具體辦理的責(zé)任體系，加大對工單的跟蹤和督辦力度。二是實(shí)行分類管理。全面梳理、分類和總結(jié)，對群眾求助、咨詢類工單，當(dāng)天予以回復(fù)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識。召開專題會議，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，明確人員職責(zé)和權(quán)限，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制，提高辦理人員的責(zé)任心和主動性。四是落實(shí)長效管理。嚴(yán)格規(guī)范工單接收、登記、分發(fā)、辦理、回復(fù)和督查等處理流程。出臺了局《12345工單辦理實(shí)施意見》，明確了獎懲辦法，并把12345工作列入對個部門和個人考核。五是建立了12345工單辦理例會和培訓(xùn)制度。每個月召開一次由不要領(lǐng)導(dǎo)參加，分管領(lǐng)導(dǎo)主持的12345工單辦理專題例會，對工單辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，對疑難工單進(jìn)行“回頭看”，對好的做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。定期組織交流學(xué)習(xí)。截至目前，今年共受理12345政務(wù)呼叫平臺工單620件，%。五、下一步班子建設(shè)主要任務(wù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大報(bào)告精神實(shí)質(zhì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力適應(yīng)新形勢的需要，以區(qū)第十次黨代會精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高班子的執(zhí)行力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育活動，進(jìn)一步筑牢廣大干部職工拒腐防變的思想防線，從源頭上防止腐敗和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，努力把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個政治堅(jiān)強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、清正廉潔的集體。三是以廣大群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，從提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、公正便民等方面改進(jìn)業(yè)務(wù)工作，突出強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制，熱情認(rèn)真接待每位來信來訪群眾，聽民聲、訪民意、解民憂，用實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)、行風(fēng)效果取信于民，贏得人民群眾的支持和理解，把人力資源和勞動社會保障事業(yè)推上新臺階。