【正文】 盤山（隆德）高海拔優(yōu)質(zhì)蠶豆基地”，建立優(yōu)質(zhì)蠶豆原種繁育基地2050畝、企業(yè)原料基地4萬畝。推廣訂單種植，做大品牌，確保銷售暢通。，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3957萬元。馬鈴薯。充分發(fā)揮我縣高海拔、氣候冷涼、所產(chǎn)馬鈴薯病害少、薯形好、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施馬鈴薯三級(jí)良繁體系建設(shè)，全力打造“六盤山（隆德）高海拔馬鈴薯種薯繁育基地縣”，使種薯繁育基地面積達(dá)到2萬畝，，全縣人均馬鈴薯純收入360元，在馬鈴薯價(jià)格下跌的環(huán)境下保持了2010年馬鈴薯人均收入水平。（三）農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新成績(jī)。堅(jiān)持不懈的實(shí)施“穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)、壓夏增秋”的農(nóng)業(yè)種植調(diào)整政策，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5055萬元。，。四、惠農(nóng)政策重質(zhì)量、抓落實(shí)，一號(hào)工程有序推進(jìn)，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)較快。一是我縣認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、摩托車補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，全面保障農(nóng)民收入。二是通過對(duì)農(nóng)二次分配，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房補(bǔ)貼、社會(huì)臨時(shí)救助等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入的不斷加大，減輕了農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老、災(zāi)后恢復(fù)負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民消費(fèi)儲(chǔ)蓄能力。三是自治區(qū)移民工程的實(shí)施和有序推進(jìn)，搬遷戶直接增加了房屋、田地等不動(dòng)產(chǎn)，遷入地農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、土地使用權(quán)出讓等方式增加收入，財(cái)產(chǎn)性收入大幅提升。四是農(nóng)民為了對(duì)應(yīng)自然災(zāi)害、子女上學(xué)、疾病防治、婚娶喪葬等重大開支，歷來就有儲(chǔ)蓄存錢的傳統(tǒng)習(xí)俗，預(yù)計(jì)全年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額將突破18億元。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)畝均漲至500600元左右，比上年增收60元，%。五、促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的保障措施（一）資金保障。一是在草畜產(chǎn)業(yè)方面共籌爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金215萬元，主要用于圈舍建設(shè)、良種引進(jìn)等補(bǔ)助環(huán)節(jié)；二是在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面共爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金1500萬元，主要用于農(nóng)民建棚補(bǔ)助；三是特色種植方面共爭(zhēng)取自治區(qū)補(bǔ)助資金1856萬元（中藥材種植1600萬元，馬鈴薯良種補(bǔ)貼、貯藏窖建設(shè)256萬元），主要用于農(nóng)民引進(jìn)良種補(bǔ)助；四是勞務(wù)輸出方面共籌措資金444萬元，其中小額貸款390萬元，農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)54萬元，所有這些資金，都為農(nóng)民增收提供了有力的保障。（二）政策保障。一是生豬養(yǎng)殖方面：新建80頭、160頭、240頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬元、10萬元、15萬元；、母豬舍補(bǔ)貼5萬元、。20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶和100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每頭牛給予3000元的一年貸款貼息，千頭規(guī)模育肥小區(qū)每頭豬按照1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一年的貸款貼息。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)方面。農(nóng)戶自建的日光溫室政府在溫室墻體及棚架費(fèi)用上給予了大力支持：大中拱棚補(bǔ)貼棚架，棚膜按采購(gòu)價(jià)格80%給予補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)或大戶投資建設(shè)的500畝以上日光溫室園區(qū)，縣上按實(shí)際建成的日光溫室數(shù)量，每棟給予建設(shè)成本60%的補(bǔ)貼；對(duì)種植設(shè)施果樹的租賃費(fèi)（每畝按300600斤小麥折價(jià)兌付），政府依次補(bǔ)助前二年土地租賃費(fèi)的100%和60%；日光溫室種植花卉的政府補(bǔ)助第一年土地租賃費(fèi)，第二年起由企業(yè)（大戶）自己承擔(dān)；果蔬種苗每株按成本價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼。所有補(bǔ)貼及時(shí)兌現(xiàn)到位，為群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)增添了信心。三是特色種植方面：對(duì)連片30畝以上花卉種植基地，種球種苗按成本價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼；對(duì)新育云杉、油松、樟子松、城市綠化大苗集中連片50畝以上的，給予每畝40元補(bǔ)貼；對(duì)集中連片千畝以上薯豆良種繁育基地，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的原種、一級(jí)種基地馬鈴薯種薯補(bǔ)貼到商品薯市場(chǎng)價(jià)格，由企業(yè)承建的良繁基地，享受國(guó)家馬鈴薯三級(jí)良繁體系補(bǔ)貼及蠶豆良繁補(bǔ)貼；對(duì)集中連片千畝林藥間作示范點(diǎn)、500畝以上菊芋種植基地、百畝以上種子直播和育苗移栽的中藥材規(guī)范化種植基地，分別給予每畝50元、50元、50元、100元補(bǔ)貼。四是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：對(duì)承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，培訓(xùn)后學(xué)員就業(yè)率達(dá)到85%以上，且就業(yè)穩(wěn)定在一年以上的，每人給予50元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。對(duì)建立30—100人、100—500人、500—1000人和1000人以上的勞務(wù)基地，勞務(wù)人員穩(wěn)定就業(yè)在6個(gè)月以上，穩(wěn)固率在95%以上，人均收入4000元以上的中介組織或經(jīng)紀(jì)人，每輸出1人分別按5元、8元、10元、15元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)聯(lián)系向國(guó)外輸出的中介組織或經(jīng)紀(jì)人，每聯(lián)系輸出10人以上（穩(wěn)定在一年以上），每人獎(jiǎng)勵(lì)500元?？h財(cái)政每年安排100萬元扶持發(fā)展基金，用于非公有制企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)吸納本縣就業(yè)困難人員的企業(yè)，給予相應(yīng)的貸款貼息。同時(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)每新吸納一名全日制學(xué)校畢業(yè)的大專以上畢業(yè)生或按政策規(guī)定由政府安排一名復(fù)轉(zhuǎn)軍人或登記失業(yè)人員就業(yè)，且與簽訂3年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際用工人數(shù)，每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1000元。（三）市場(chǎng)保障。一是種養(yǎng)工程方面：成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售辦公室，選派一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員組成營(yíng)銷隊(duì)伍，常年負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。建設(shè)果蔬保鮮氣調(diào)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜“淡季貯存，旺季銷售”，打季節(jié)差，提高價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：鞏固和拓展福建等東南沿海發(fā)達(dá)城市勞務(wù)市場(chǎng)；千方百計(jì)擴(kuò)大長(zhǎng)慶油田、黃河金岸等區(qū)內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)；大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部和重點(diǎn)工程項(xiàng)目用工潛力，促進(jìn)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)；在縣城建立“全民創(chuàng)業(yè)一條街”，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持有能力的務(wù)工人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（四）技術(shù)保障。一是種養(yǎng)工程方面：加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)種養(yǎng)科技入戶，提高農(nóng)民學(xué)科技、用科技水平。結(jié)合科技派創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，整合鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、村技術(shù)資源，成立種養(yǎng)工程技術(shù)服務(wù)小組，做到鄉(xiāng)有服務(wù)隊(duì)，村有服務(wù)組，戶有服務(wù)人。充分利用設(shè)施農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)山川結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，抓培訓(xùn)、抓引導(dǎo)、抓示范。聘請(qǐng)區(qū)、市專家到我縣常年實(shí)地指導(dǎo)，簽訂技術(shù)承包合同，進(jìn)行有償服務(wù)。二是勞務(wù)輸出方面：充分發(fā)揮縣職業(yè)中學(xué)、閩寧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中心職能優(yōu)勢(shì)，開展多層次、多形式、全方位技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)資格鑒定，著力提高技能型輸出的比例。（五）組織保障。對(duì)全縣關(guān)乎農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)行公開承諾制、目標(biāo)考核制、進(jìn)度督查制和責(zé)任制追究制，確定一名縣級(jí)干部為項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為項(xiàng)目責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人通過有線電視向社會(huì)公開承諾。將項(xiàng)目完成情況作為今年評(píng)價(jià)縣級(jí)干部，考核部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要內(nèi)容。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月25日前向縣委常委會(huì)匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月督查一次。不能按時(shí)完成每階段任務(wù)的，對(duì)責(zé)任人在全縣進(jìn)行通報(bào)，并在縣電視臺(tái)進(jìn)行曝光；任務(wù)欠帳較多的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)向縣委做出書面檢查，并上報(bào)市委、政府調(diào)整交流或免職，以確保干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。