【正文】 內(nèi)的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植。基地建成后，每年可產(chǎn)1200萬公斤新鮮、優(yōu)質(zhì)、無公害蔬菜。同時**蘇橋雙果蔬食品有限公司依托基地發(fā)展蔬菜出口貿(mào)易。第二章項目背景項目的由來**鎮(zhèn)位于浦口區(qū)西南部，東臨長江，，轄10個社區(qū)居民委員會和3個村民委員會，；寧烏公路、**繞城公路穿鎮(zhèn)而過，緊臨**長江三橋，水陸交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是**市重點建設(shè)的“三城九鎮(zhèn)”之一，并被納入**三橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空間布局規(guī)劃，在新一輪**市總體規(guī)劃中被定位為**新城。為實現(xiàn)**經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，按照**鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的總體要求，以鞏固和發(fā)展現(xiàn)有萬畝鮮食玉米示范帶、萬畝旅游農(nóng)業(yè)示范帶、萬畝苗木花卉示范帶、千畝 龍蝦養(yǎng)殖示范帶為基礎(chǔ)，不斷培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點，適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們多次組織人員到山東萊陽、青島，安徽和縣、陜西楊陵等國內(nèi)知名的蔬菜生產(chǎn)、加工基地進行考察、論證，一致認為，我鎮(zhèn)緊領(lǐng)**主城區(qū)，部分農(nóng)戶又有種植蔬菜的傳統(tǒng)和經(jīng)驗，可以通過發(fā)展蔬菜高效種植示范基地，示范帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植，形成蔬菜規(guī)模種植產(chǎn)業(yè)帶。并以此為基礎(chǔ)，發(fā)展蔬菜深加工，進行出口貿(mào)易，逐步形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工鏈，從而促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。項目建設(shè)的重要性與必要性“寧可三日無葷，不可一日無蔬”，蔬菜與人們生活關(guān)系十分密切。隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們的健康消費意識越來越強烈，吃菜問題更被尋常百姓所重視。主要表現(xiàn)在，一是葉菜價格波動大，特別是在重大節(jié)假日以及冬雨季節(jié)價格波動較大；二是蔬菜的質(zhì)量安全問題，對外來客菜尤為擔心。市民對青菜、小白菜、莧菜、空心菜等速生葉菜特別偏愛，而這些葉菜不耐貯存，不適宜長途運輸，不能異地供應(yīng)，只能依靠本地生產(chǎn)；但同時，高溫季節(jié)蟲害較多，安全生產(chǎn)難度較大。**是省會城市和特大城市，農(nóng)副產(chǎn)品消費需求量大，據(jù)統(tǒng)計，蔬菜日交易量達3000噸，但本地蔬菜供應(yīng)量卻只占10％左右，是典型的“燈下黑”。隨著**城市化進程的不斷加快，棲霞、江寧、老浦口等地的葉菜基地已經(jīng)逐步萎縮，有必要補充建設(shè)新的蔬菜基地，為**主城區(qū)提供葉菜。同時，通過改善新的蔬菜基地生產(chǎn)條件，完善配套設(shè)施，提高新基地農(nóng)戶的蔬菜種植技術(shù)水平，這對于保障**蔬菜供應(yīng)、發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。**鎮(zhèn)有著長久的蔬菜生產(chǎn)歷史和豐富的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗，** 蔬菜交易市場日交易量都在20噸以上，有從事蔬菜交易的農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷大戶85人，年交易額達1000多萬元，各類蔬菜運輸車輛65臺，這些蔬菜主要供應(yīng)**主城區(qū)以及無錫、常州等周邊城市。擬建設(shè)的項目區(qū)內(nèi)有50％農(nóng)戶常年種植各類葉菜，種植蔬菜收入在這些農(nóng)戶家庭收入中占有相當?shù)谋戎?。項目區(qū)內(nèi)土質(zhì)肥厚，水源充沛，水質(zhì)優(yōu)良，氣候適宜，區(qū)位優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展蔬菜種植業(yè)的先決條件。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，追求無公害、綠色食品已成為人們的共識。項目建成后，將推廣蔬菜無公害栽培技術(shù)，為市場提供優(yōu)質(zhì)安全放心蔬菜，這對于促進人們身體健康具有十分重要的意義。如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點是如何尋求農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)是重要舉措之一；如何促進農(nóng)民增收，利用土地資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是重點。在項目區(qū)內(nèi)發(fā)展蔬菜高效栽培，將原來稻麥常規(guī)種植改為蔬菜種植，可以有效地促進**地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠大大提高畝均效益。同時，通過對項目區(qū)內(nèi)的道路、水系等基礎(chǔ)設(shè)施進行配套，能夠徹底地改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。項目區(qū)基本情況**鎮(zhèn)**寺蔬菜高效種植示范基地位于**鎮(zhèn)**寺社區(qū)，共涉及8個自然組、1562戶、4325人，項目區(qū)所在的下韓沖改造于上世紀七十年代，由于當時設(shè)計標準低，農(nóng)田水利配套設(shè)施長期超負荷運行，大部分已喪失其功能，溝渠淤積嚴重，導致沖內(nèi)農(nóng)田經(jīng)常受淹。同時，道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，造成農(nóng)戶種植蔬菜的經(jīng)濟效益較低，挫傷了農(nóng)戶種植積極性，不能形成規(guī)模種植。項目區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)戶仍以種植小麥、水稻等常規(guī)農(nóng)作物為主，種植模式陳舊，品種結(jié)構(gòu)單一，市場競爭力弱、效益低下，嚴重制約農(nóng)民增收。項目區(qū)內(nèi)土地崗坡沖分明，土質(zhì)以馬肝土為主，土壤質(zhì)地優(yōu) 良?；靥巵啛釒П本?，無霜期227天，，四季分明?；剡^去以種植水稻、小麥、山芋、花生、黃豆等作物為主，無論是土壤條件還是氣候條件，都適宜種植各類蔬菜。項目區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)，無任何工業(yè)污染，項目區(qū)內(nèi)的灌溉水源來自江蘇省地表水水源保護地石磧河，適合發(fā)展無公害蔬菜種植。項目承擔單位的基本情況**鎮(zhèn)是**市重點建設(shè)的“三城九鎮(zhèn)”之一。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)小康社會目標，突出抓好以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民小區(qū)、七壩港區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)為主的“五區(qū)”建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步。2006年，%；，％；，%；，增長13%；，%；農(nóng)民人均純收入7104元，增長18%。由于我鎮(zhèn)地形是典型的半山半圩，易澇易旱，近幾年來，我鎮(zhèn)每年都投入500萬元以上資金，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐年改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。第三章市場預(yù)測與風險分析國內(nèi)外市場蔬菜供需情況預(yù)測蔬菜在我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中優(yōu)勢明顯，歷來是出口業(yè)績顯著的產(chǎn)品之一。據(jù)了解，我國蔬菜主要出口到日本、韓國、俄羅斯、東南亞各國，其中日本是我國蔬菜的最大進口國，平均每年需從我國進口各類蔬菜30 多萬噸，價值3億多美元。目前，我國對外出口的新鮮蔬菜品種主要有大蒜、大蔥、洋蔥、小辣椒、扁豆、土豆、豌豆、毛豆、生姜、食用菌、南瓜、山野菜等。項目區(qū)建設(shè)后，將根據(jù)蔬菜出口的需求，種植相應(yīng)的品種。**是省會城市和大都市，農(nóng)副產(chǎn)品消費需求量大，日蔬菜交易量就達3000噸，本地供應(yīng)量僅占10％左右，大部分主要依靠安徽和縣、山東等地供應(yīng)。葉菜和時令蔬菜不適合長距離運輸，因此，**近郊發(fā)展以葉菜為主的時令蔬菜，市場前景看好。產(chǎn)品市場風險分析葉菜容易受到病蟲害、市場銷售價格等因素影響，可能會影響農(nóng)戶種植的經(jīng)濟效益。另外，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶長期以來以種植普通、常規(guī)蔬菜為主，對于種植出口蔬菜，在技術(shù)、質(zhì)量標準上可能難以控制，尤其是在蔬菜藥物殘留方面，可能會造成蔬菜品質(zhì)參差不齊，質(zhì)量標準不穩(wěn)定，影響產(chǎn)品加工出口。第四章項目地選址項目地選址原則和基本思路符合**鎮(zhèn)用地總體規(guī)劃，項目區(qū)所在的土地適合發(fā)展蔬菜規(guī)模種植，農(nóng)戶有種植蔬菜的經(jīng)驗。通過采取“公司(蔬菜種植示范、蔬菜深加工)＋基地＋農(nóng)戶”的模式，帶動項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植。項目區(qū)的建設(shè)條件我鎮(zhèn)在項目建設(shè)前期已經(jīng)投入資金12萬元，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件，完成項目區(qū)內(nèi)3公里主干道路路基工程施工，完成土方2萬方。為全面快速啟動蔬菜基地建設(shè)，9月初，我鎮(zhèn)引進了江蘇雨發(fā)建設(shè)有限公司（注冊資金2000萬元，擁有管理人員100多人，職工400多人，年產(chǎn)值達億元，利稅千余萬元的規(guī)模企業(yè)），該公司在浦口區(qū)星甸鎮(zhèn)擁有300畝的防蟲網(wǎng)蔬菜種植示范基地（投資1000萬元，浦口區(qū)首個防蟲網(wǎng)蔬菜規(guī)模種植示范基地）。購置有2輛蔬菜冷藏配送車，基地所產(chǎn)蔬菜全部供應(yīng)**主要賓館、飯店。公司將利用從農(nóng)民手中的租賃流轉(zhuǎn)土地700畝（每畝租金500元/年），建設(shè)核心示范區(qū)。為保證基地能夠成功運作，將注冊成立江蘇廣盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（注冊資金500萬元，名稱已核準，正在辦理驗資注冊相關(guān)手續(xù)），實行獨立核算，市場化運作。核心基地建成后，該公司將依托基地，建設(shè)蔬菜加工廠，配套建設(shè)一個容量500噸冷庫，開發(fā)蔬菜深加工。為保證加工廠常年有蔬菜加工，將與基地內(nèi)的農(nóng)戶采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)加工模式，定單生產(chǎn)，保護價收購，常年向**市場提供綠色、無公害蔬菜。今年，我鎮(zhèn)又引進了常年從事蔬菜出口貿(mào)易的**蘇橋雙果蔬食品有限公司（注冊資金50萬元）入?yún)^(qū)開發(fā)，公司現(xiàn)有員工30余人，擁有出口型蔬菜生產(chǎn)基地3000畝，每年向韓國、日本出口青花椰菜（西蘭花）、荷蘭豆、花椰菜等蔬菜1萬噸以上。該公司計劃和入駐項目區(qū)的江蘇廣盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作，蘇橋雙公司提供出口訂單、出口蔬菜種子和技術(shù)服務(wù)，廣盛公司安排農(nóng)戶種植，農(nóng)戶種植收獲后，實行保護價收購，收獲后由廣盛公司按照訂單，交由蘇橋雙公司統(tǒng)一對外出口。為保證蔬菜品質(zhì)符合出口要求，公司將組成專業(yè)技術(shù)隊伍，全程指導農(nóng)戶種植，讓廣大農(nóng)戶盡快掌握無公害蔬菜種植技術(shù)要點，進行標準化生產(chǎn)。第五章項目總體方案設(shè)計項目建設(shè)的指導思想通過江蘇廣盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在項目區(qū)內(nèi)發(fā)展蔬菜高效規(guī)模栽培、蔬菜深加工，推廣無公害蔬菜栽培技術(shù)，訂單生產(chǎn)，在公司的帶動下，引導項目區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植，重點以種植出口加工的葉菜為主，另外配套種植部分茄果類和特色蔬菜，供應(yīng)**市場，促進我鎮(zhèn)蔬菜種植形成規(guī)模效益，同時在蘇橋雙果蔬食品有限公司出口貿(mào)易的帶動下，形成蔬菜種植、加 工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，促進我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。項目建設(shè)總體方案項目區(qū)總面積5000畝，其中：核心示范區(qū)面積200畝，（鋼架大棚50畝，蔬菜新品種示范區(qū)150畝），主要試種出口蔬菜，栽培品種有：青花椰菜（西蘭花）、花椰菜、白皮洋蔥、荷蘭豆、紫甘蘭等5個品種；示范區(qū)面積2800畝，其中在核心示范區(qū)的帶動下，農(nóng)戶訂單種植出口蔬菜1300畝；農(nóng)戶自行種植常規(guī)葉菜1500畝，供應(yīng)**市場，豐富城市菜籃子，栽培品種有：菠菜、小青菜、蘿卜、大蒜、萵苣等品種；輻射帶動區(qū)：2000畝，在核心區(qū)、示范區(qū)的帶動下，根據(jù)情況逐年帶動農(nóng)戶發(fā)展種植菠菜、小青菜、蘿卜、大蒜等葉菜，統(tǒng)一由江蘇廣盛農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司保護價收購，集中對外銷售。項目建設(shè)內(nèi)容與投資（見附后表）主要生產(chǎn)技術(shù)路線 公司與農(nóng)戶簽訂訂單（公司提供品種、技術(shù)）農(nóng)戶種植（按照公司提供的標準和規(guī)范生產(chǎn)）蔬菜種植過程中公司全程提供技術(shù)服務(wù)公司按照與農(nóng)戶簽訂的保護價進行收購送入公司深加工基地進行加工。送入果蔬清洗、保鮮(凈菜)生產(chǎn)線(多道清洗分揀切剝清洗殺菌漂洗瀝水)進入冷庫存儲出口銷售。項目實施計劃 2007年完成項目前期規(guī)劃論證，制定項目實施方案。 2008年全面實施項目各項建設(shè)內(nèi)容，在2008年12月底前全面完成市、區(qū)、鎮(zhèn)財政資金投資項目；企業(yè)投資部分完成100畝防蟲網(wǎng)建設(shè)，1500平方米加工廠 房建設(shè)，購置蔬菜配送車2輛，完成深加工設(shè)備，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備訂購。 2009年企業(yè)投資部分全部完成。完成設(shè)備調(diào)試并投入生產(chǎn)加工，建成容量500噸的速凍冷庫。第六章設(shè)備采購為保證項目區(qū)內(nèi)所種植的蔬菜能夠達到加工出口的標準和要求，**蘇橋雙果蔬食品有限公司將專門購進一套蔬菜農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備，用于蔬菜各項指標的檢測，保證出口蔬菜質(zhì)量達標。第七章環(huán)境保護與安全生產(chǎn)項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀分析項目區(qū)現(xiàn)有3公里以內(nèi)無任何工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)灌溉用水來自石磧河，水質(zhì)優(yōu)良。農(nóng)戶種植蔬菜病蟲害防治主要使用一些低毒、低殘留的農(nóng)藥，不會對農(nóng)田和水源造成污染。項目運行對環(huán)境的影響分析項目區(qū)建成后，將全面推廣蔬菜無公害栽培技術(shù)，逐步開發(fā)綠色食品，其中將重點建設(shè)和推廣防蟲網(wǎng)蔬菜栽培技術(shù)、蔬菜保護地栽培技術(shù)、蔬菜間套作技術(shù)、生物農(nóng)藥防治技術(shù)、黑光燈物理防治技術(shù)等，不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。同時，項目區(qū)建設(shè)完成后，將對溝、渠、路等進行林網(wǎng)綠化，能夠有效防治水土流失，起到改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的作用。第八章項目的組織與管理項目建設(shè)期的組織與管理為確保項目能夠按照要求完成各項建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)政府將專門成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導任副組長，財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、會計中心、**寺社區(qū)等單位負責人為成員，負責項目建設(shè)過程中的各項矛盾調(diào)處工作。在項目建設(shè)過程中，對所有土建工程全面推行招投標制、監(jiān)理制，確保各項工程質(zhì)量達到設(shè)計的標準和要求。項目運營時期的組織與管理項目建筑物配套完成后將交由項目區(qū)所在的**寺社區(qū)進行管理?；亟ǔ珊?，將交由江蘇廣盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和蘇橋雙果蔬食品有限公司進行組織和管理，通過與農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)的形式，保證基地內(nèi)農(nóng)戶種植蔬菜的效益。另外，隨著基地的不斷發(fā)展壯大，將依托兩家公司成立蔬菜專業(yè)合作社，將項目區(qū)內(nèi)所有種植蔬菜的農(nóng)戶全部吸納為社員，通過走合作化道路，實現(xiàn)基地的不斷發(fā)展。項目運行的技術(shù)組織與管理為保證項目區(qū)內(nèi)蔬菜種植的科技含量，提高農(nóng)戶種植蔬菜的水平，項目區(qū)將以**市浦口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為技術(shù)依托單位，定期邀請專家來基地指導農(nóng)戶生產(chǎn)，同時從研究所引進一些優(yōu)良蔬菜新品種在項目區(qū)內(nèi)推廣。第九章項目投資估算與資金籌措投資估算項目概算總投資1350萬元。資金籌措方式與渠道項目總投資1350萬元，其中市、區(qū)級財政資金投資500萬元，鎮(zhèn)級財政投資150萬元，企業(yè)投資700萬元。投資使用計劃具體見附表1 第十章項目財務(wù)估算銷售收入與銷售稅金估算項目區(qū)建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)蔬菜1200萬公斤，提供優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗20萬株，年總收益2400萬元，可以實現(xiàn)利潤1080萬元，交納稅金360萬元。風險分析項目主要效益指標除了不可抗拒的自然災(zāi)害外，對產(chǎn)量、價 格、項目經(jīng)營成本等因素的變化均不敏感，具有較強的抗風險能力。另外，可以考慮利用正在試行的農(nóng)業(yè)保險來降低風險。第十一章 經(jīng)濟和社會效益分析經(jīng)濟效益分析基地建設(shè)前，農(nóng)戶種植常規(guī)水稻小麥，水稻畝均產(chǎn)量1100斤，畝毛收入880元；小麥畝產(chǎn)600斤，畝毛收入420元；合計年畝均毛收入1300元，扣除農(nóng)本，畝均純收入在1000元左右；基地建成后，農(nóng)戶若種植出口蔬菜，例如：青花椰菜，每畝產(chǎn)量3500斤，每年可以種植春秋兩季，每畝年毛收入在5600元，扣除農(nóng)本，畝均純收入在4000元以上；較種植常規(guī)作物，每畝增加純收入3000元以上。農(nóng)戶如種植常規(guī)葉菜供應(yīng)**，通過推廣蔬菜間套作技術(shù)，例如：冬季種植菠菜，夏季種植茄果，秋季種植菜秧；每畝可產(chǎn)菠菜產(chǎn)量4000斤，；可產(chǎn)