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構建社區(qū)網格化綜合服務機制推進基層社會服務管理創(chuàng)新(精)-資料下載頁

2025-10-20 05:10本頁面
  

【正文】 管理措施,基本實現(xiàn)轄區(qū)出租房屋底數(shù)清、房主身份清、租房人員情況清、治安重點對象清四清工作目標。轄區(qū)特種行業(yè)、特殊人員全部納入管理視線,動態(tài)管控能力不斷提升。(三)社會服務水平明顯提升。通過在網格內搭建社情民意、社會事務、矛盾糾紛、人口與計生、法律法規(guī)、勞動就業(yè)服務管理等信息平臺,服務更加優(yōu)質、高效、便捷、貼心,解決了廣大群眾的后顧之憂,增強了廣大群眾的歸屬感和幸福指數(shù)。(四)治安形勢明顯好轉。通過推行網格化服務管理模式,把鎮(zhèn)相關部門的職能服務沉到一線,服務管理更加多樣化,徹底改變了過去單打獨斗的工作局面。各位領導,雖然我鎮(zhèn)在社區(qū)網格化服務管理工作上取得了一定成績,但離上級和群眾的要求還存在一定差距,下步我鎮(zhèn)將認真研究,積極探索社區(qū)網格化服務管理工作新方法,力爭社會管理綜合治理工作通過網格化管理平臺,邁上新的臺階,切實為民搭建優(yōu)質高效的服務平臺。第五篇:社區(qū)網格化管理服務全面推行網格化管理 實現(xiàn)社區(qū)管理服務無縫隙全覆蓋長治市城區(qū)太西街道廣場西社區(qū),位于太行西街108號,東起八一廣場,西至糧機十字崗,北與高新區(qū)接壤,南至長治市市委黨校,有駐街單位16個,近年來,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“經營、管理、服務”城市為發(fā)展主線,始終把社區(qū)建設作為夯實基層基礎,構建和諧社會的切入點,以黨的領導為核心,以服務居民為重點,強化發(fā)展、服務和創(chuàng)新意識,通過新建、改擴建和購買等形式徹底解決社區(qū)辦公服務用房問題,不斷拓展社區(qū)服務功能,積極推行居家養(yǎng)老試點工作,社區(qū)基礎設施和服務體系建設不斷完善,構建和諧示范社區(qū)取得了明顯成效。先后榮獲“全國社區(qū)建設示范城區(qū)”、“全國和諧鄰里建設示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新先進城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范單位”等多項榮譽稱號。社區(qū)工作千頭萬緒,科學管理至關重要。隨著城市化進程加快,社區(qū)內人口逐年增多,現(xiàn)行管理模式已不能適應新形勢下社區(qū)管理的需求。為創(chuàng)新管理,強化服務,去年以來,我們借鑒先進地區(qū)經驗創(chuàng)新社區(qū)管理體系,實行社區(qū)網格化管理,做到社區(qū)網格服務無縫隙全覆蓋,進一步完善了社區(qū)功能,提高了工作效率,提升了服務水平,初步建立了適應城市發(fā)展要求的新型社區(qū)管理模式。下面,就我區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理體制方面工作匯報如下:一、創(chuàng)新理念,劃分網格,構建社區(qū)網格化管理新模式去年,通過對上海、天津、濟南、青島等地社區(qū)建設先進經驗的學習和考察,形成了《關于建立社區(qū)網格化管理機制的意見》等一系列創(chuàng)新社區(qū)管理理念文件,在城區(qū)50個社區(qū)全面推行社區(qū)網格化管理。根據(jù)界限清晰、任務適當、責任明確、便于考核的原則,按照300戶居民左右規(guī)模劃分社區(qū)責任網格,我們將全區(qū)50個社區(qū)劃分成將近400個網格責任區(qū),各網格內包含駐社區(qū)單位、大小門店、若干個整體樓棟,作為社區(qū)服務管理的基本單元。在責任網格中按樓(院)分別設立樓(院)長,形成社區(qū)、責任網格、樓(院)長三級組織網絡,確保所有居民每家每戶均處在管理網格之中,每個網格內配臵一名社區(qū)工作協(xié)理員,網格與網格之間無縫對接,不留空白點和盲區(qū),形成縱向到底,橫向到邊的社區(qū)管理網格體系。網格化管理方式,做到了“公共服務進社區(qū)、社區(qū)事務進網格”,將社區(qū)信息全部定位于每個網格,從而強化了社區(qū)職能,完善了社區(qū)服務,實現(xiàn)了社區(qū)管理的科學化、精細化和長效化。在推行網格化管理的工作中,我們先后制訂《社區(qū)協(xié)理員工作職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等針對性較強的工作制度,用來規(guī)范操作,使服務工作開展有的放矢。二、多措并舉,明確要求,健全社區(qū)網格化管理新機制 社區(qū)工作協(xié)理員是網格化管理的骨干力量。為加強社區(qū)網格化管理,由政府出錢購買公益性崗位,配備社區(qū)工作協(xié)理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業(yè)大學生進行公開招聘,經過筆試、面試、體檢、政審的層層選拔,200人從2400多報名者中脫穎而出,選拔到社區(qū)工作協(xié)理員的崗位上。在此基礎上,我們對現(xiàn)任的社區(qū)勞動保障協(xié)理員、流動人口、計劃生育、司法專管員等社區(qū)公益性崗位人員由街道統(tǒng)籌,全部納入網格管理之中,共組建了400名社區(qū)工作協(xié)理員隊伍,同時對協(xié)理員工作提出三個方面具體要求:在明確職責方面,確立“五項工作職責”。一是深入了解社情民意,定期到網格內巡視,做到“六清”:家庭情況清,人員類別清,區(qū)域設施清,隱患矛盾清,居民服務需求清,群眾關注的熱點難點清。二是全面負責網格內的黨群服務、民政殘聯(lián)、勞動保障、計生防保、城市管理、綜合治理等社會管理和公共服務事宜。三是積極做好日常服務工作,尤其是困難群眾、孤寡老人、特殊住戶的編碼服務,特別是要作為主要力量配合社區(qū)居委會開展居家養(yǎng)老服務。四是組織協(xié)調駐區(qū)單位、物業(yè)管理人員、業(yè)主委員會成員、居民小組代表、樓院長、社區(qū)志愿者開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。五是協(xié)助社區(qū)居委會籌建社區(qū)文化藝術節(jié)、組織居民開展豐富多彩的文體活動。在日常事務方面,建立“四本臺帳”。為便于管理,我們建立了社區(qū)網格化管理資料信息庫,工作中只需查閱臺帳就能夠高效快捷的了解情況,實現(xiàn)了網格內的信息化運作。一是社區(qū)工作協(xié)理員臺帳。繪制電子化網格管理區(qū)域分布圖,將社區(qū)工作協(xié)理員的姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系電話等基本信息錄入,居民只要用手輕觸電子屏,就可了解自己所處的網格,找到自己的社區(qū)工作協(xié)理員。二是居民臺賬。按照“一戶一檔”的要求,建立聯(lián)系走訪臺帳,詳細記錄每個網格內各類人群的具體情況,做到不漏樓、不漏戶、不漏人。三是駐區(qū)單位臺賬。摸清每一個駐區(qū)單位的基本情況、名稱、規(guī)模、黨組織設臵、黨員數(shù)等,按網格分類歸檔。四是重點群體臺賬。把社區(qū)流動人員、失業(yè)人員、殘疾人員、享受國家救助人員、企退人員、老年人員、安臵幫教對象、育齡婦女等重點群體按網格設立臺賬,做到服務有方向,工作有重點。在問題處理方面,形成“四種處理機制”。社區(qū)工作協(xié)理員在處理問題時針對不同的情況,形成了四種問題處理機制。對于一般性工作現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調性工作,現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處;突發(fā)性工作立即上報,社區(qū)緊急處理;審批性工作,掌握信息,上報社區(qū)或街道受理審定,并全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題,后有反饋”,服務更有針對性和有效性。三、以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務,彰顯社區(qū)網格化管理新成效 推行社區(qū)網絡化管理以來,不僅社區(qū)事務做到了底子清、情況明,而且根據(jù)居民需求開展各種服務也有了針對性,實現(xiàn)了社區(qū)服務重心的下移,管理職能的下沉。提升了服務水平。推行網格化管理以前,因社區(qū)實行條狀管理,管民政的只管民政,管計生的只管計生,居民辦不同的業(yè)務就要找不同的人,現(xiàn)在實行網格管理,居民無論辦什么業(yè)務只需找自己的社區(qū)工作協(xié)理員便可解決各類訴求。而且也避免了過去一個工作人員就要負責好幾千戶居民的業(yè)務,由此導致管不到邊、管不到位等問題的出現(xiàn)。社區(qū)工作協(xié)理員只需要管好自己網格內300戶居民的日常事務,有了更多的時間和精力,工作更加積極主動,能夠為居民提供更加精細化的服務。提高了服務效率。一個個“大社區(qū)”被細分成了“小網格”,責任分工更加明確了,社區(qū)工作協(xié)理員通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,及時掌握網格內的動態(tài)。社區(qū)工作協(xié)理員就在居民身邊,能夠第一時間提供貼心服務,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間予以解決,大大提高了服務效率。暢通了溝通渠道。社區(qū)工作協(xié)理員每天走街串戶與居民“零距離”接觸,及時收集反饋居民的意見與建議,又能把黨和政府的方針政策貫徹下去,拓寬了社區(qū)居民表達利益需求的渠道和途徑,同時也為政府在第一時間內發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我區(qū)社區(qū)建設中存在的主要問題社區(qū)辦公服務用房建設緩慢。去年,“新建和改擴建47個社區(qū)辦公服務用房”被列為市區(qū)兩級政府的惠民實事之一,市區(qū)兩級財政共投資2800萬元,按照“便于社區(qū)管理、綜合利用資源、有利服務居民”的原則,通過新建、改擴建、購買、租賃等來改善社區(qū)辦公服務用房現(xiàn)狀,但依然存在一些問題:一是資金短缺。按照《長治市人民政府關于城市社區(qū)辦公服務用房建設實施方案》(長政發(fā)﹝2010﹞80號)的要求,市區(qū)兩級財政各墊資1400萬元,市政府1400萬元已到位,但由于區(qū)財力有限,區(qū)財政墊資還未到位,資金缺口很大。另外,當時市委市政府工作會議要求市規(guī)劃局負責從開發(fā)商公益事業(yè)面積中扣回建設資金,再歸還市區(qū)兩級財政,但規(guī)劃局時至今日沒有收回一分錢,市財政給城區(qū)的錢屬于借款,若規(guī)劃局不能盡快積極收回資金,市財政若扣回借款,則區(qū)財政更無力負擔。二是手續(xù)審批緩慢。在去年12月份,我們已向市政府上報了8個新建社區(qū)審批手續(xù),但至今沒有批復,造成手續(xù)無法辦理,土地不能劃撥,工程無法招標,不能開工建設。社區(qū)工作人員生活補貼待遇低。今年4月我區(qū)第三屆社區(qū)換屆后,按照市政府2010年第15次會議要求,社區(qū)居委會主任工資為1250元/月;副主任為950元/月;委員為850元/月。社區(qū)副主任、委員的工資低于我市規(guī)定每月980元的最低工資標準。社區(qū)辦公經費短缺。目前,我區(qū)社區(qū)辦公經費為6000元/年。僅每年的冬季取暖費用開支都略有不足,社區(qū)承擔著大量的行政工作職能,開支項目多使得社區(qū)資金捉襟見肘。推行網格化管理以來,社區(qū)的服務工作由被動轉變?yōu)橹鲃?,更貼近居民、更有深度,更加彰顯了條塊結合、化整為零、精細管理的好處,滿足了社區(qū)居民的多樣化需求,展現(xiàn)勃勃生機,促進了和諧社區(qū)的建設,今后工作我們將立足新起點,謀劃新跨躍,為推進我市上黨城鎮(zhèn)群建設,實施“雙擎四驅”戰(zhàn)略,建設“四宜”城區(qū),把社區(qū)打造成政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎、群眾安居樂業(yè)的保障。長治市城區(qū)民政局二〇一一年九月七日
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