【正文】 生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。（參見本期相關(guān)內(nèi)容）低碳經(jīng)濟 這個原本有些陌生與拗口的詞，2009年開始走進公眾生活，實施低碳經(jīng)濟，倡導(dǎo)低碳生活成為大家達成共識的生產(chǎn)生活方式。當(dāng)前世界新技術(shù)變革初露端倪，低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)u成趨勢。中國如果在這一輪發(fā)展中占得先機，將會迎來更加健康、更加充滿活力的新一輪增長。（參見本刊2009年第4期“詞典”欄目）血鉛事件 2009年8月～9月，陜西鳳翔、湖南武岡、福建龍巖三地，相繼發(fā)生了千名兒童血鉛中毒事件。三地兒童中毒的原因簡單而一致，均為當(dāng)?shù)匾苯鹌髽I(yè)肆意排污所致。金屬價格的上漲使得鉛工業(yè)給當(dāng)?shù)貛砹素S厚的收入，同時也讓當(dāng)?shù)鼐用竦慕】蹈冻隽司薮蟠鷥r。在過于注重經(jīng)濟效益的大背景下，在片面追求GDP的大潮中，如果不真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，血鉛問題還會重演。（參見本刊2009年第5期“社會檔案”欄目）“躲貓貓” 因盜伐林木被拘押的云南男子李蕎明在看守所受傷，在送往醫(yī)院4天后死去。警方稱其和獄友玩“躲貓貓”時不小心撞墻。這一解釋在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播并引起廣泛質(zhì)疑，從而揭開了看守所內(nèi)部的“暴力黑幕”，成為2009年網(wǎng)絡(luò)揭黑的標(biāo)志性事件。（參見本刊2009年第2期“社會檔案”欄目）“釣魚執(zhí)法” “釣魚執(zhí)法”指執(zhí)法人員與社會人員勾結(jié)，由社會人員做“釣鉤”搭乘他人車輛，再由執(zhí)法人員以“從事非法營運”的名義查扣車輛。上海男子孫中界為證明自己不是“黑車”司機，一怒之下自傷手指以示清白，由此引發(fā)了地方?jīng)Q策層的高度關(guān)注，終于使真相大白，“釣魚執(zhí)法”一時成眾矢之的。（參見本刊2009年第6期“社會檔案”欄目）“欺實碼” 發(fā)生在杭州的“富二代”胡斌飆車撞死人案，引起公憤。而杭州警方對其車速“70碼”的最初判定，迅速催生了網(wǎng)絡(luò)熱詞“欺實碼”。后來，警方對數(shù)據(jù)失實進行了公開道歉，澄清了事實，才平息網(wǎng)友們的憤怒。（參見本刊2009年第4期“社會檔案”欄目）“被時代” 2009年“被增長”、“被就業(yè)”、“被捐款”等一系列“被”字句廣為流行，最近的是武廣高鐵開通后人們“被高速”的質(zhì)疑。“被時代”出現(xiàn)，根源是公民權(quán)利缺失，而公民已開始意識到應(yīng)該爭取這種權(quán)利。只有權(quán)利得到尊重和伸張，而權(quán)力受到規(guī)范和約束，公民才能結(jié)束身在“被時代”的尷尬和無奈。（參見本刊2009年第5期“詞典”欄目）“同命同價” 以城鄉(xiāng)身份的不同來計算死亡賠償金，在客觀上造成了人與人之間的不平等，在很大程度上損害了生命的尊嚴。全國人大常委會2009年12月通過侵權(quán)責(zé)任法，破解了這一難題，彰顯了生命的平等與尊嚴。（參見本期“政策法規(guī)”欄目）“地王” “地王”是指在商品房用地拍賣中，以極高價拍得的建筑用地。2009年，中國房地產(chǎn)市場“逆勢上揚”，各個城市“地王”頻出，不斷刷新高價地紀錄。跟以往不同，一些央企在推動此輪房價上漲中扮演了重要角色，風(fēng)頭強勁的大型央企更是頻頻成為“地王”買家。越飆越高的房價、越來越多的天價“地王”引起社會各界的強烈關(guān)注及百姓的不滿。“蝸居” “蝸居”比喻狹小的住所。在房價以讓人瞠目結(jié)舌的速度飛漲的2009年，一部描寫“房奴”的電視劇《蝸居》猛然走紅，拋出的是中國年輕人一個無法避開的沉甸甸的話題——何時能擁有一套屬于自己的“蝸居”？“樓XX” 2009年，在房價之外，與房有關(guān)的一系列熱詞頻現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。上海一幢在建樓房倒塌，被網(wǎng)友稱為“樓倒倒”。此后“樓脆脆”、“樓歪歪”等不斷出現(xiàn)。樓房建筑質(zhì)量問題，2009年不時成為新聞焦點，引起全社會的廣泛關(guān)注?！凹琢鳌?2009年4月份，墨西哥、美國等多國接連暴發(fā)甲型H1N1流感疫情，造成百余人死亡，引起全球恐慌。5月份疫情在國內(nèi)開始蔓延。此后，接種“甲流”疫苗成為不少人的選擇。然而，疫情一天不消失，浮在世人頭上的陰影就一直揮之不去。（，胡主席制定的政策“制定難，落實更難”，你如何理解？（學(xué)生整理版本1）[孫嘯林解析]政策“制定難，落實更難”告訴我們，一個好政策的制定和落實都需要一個復(fù)雜的過程。我個人認為這句話說得很有道理。從“聯(lián)俄、聯(lián)共，扶助農(nóng)工”，到“團結(jié)一切可以團結(jié)的人”，從“以階級斗爭為綱”到文化大革命，從“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”到改革開放，從“三個代表”到“科學(xué)發(fā)展觀”，中國人從屈辱到“站起來了”，從一貧如洗到偉大復(fù)興，我們可以看到一個政策的制定到落實是多么的不易啊！鄧小平也說過：好的政策可以使壞人變好人，壞的政策可以使好人變壞人。所以政策的制定要做到：、公正、公開，無論身份、級別一律平等；，要把群眾最關(guān)心、涉及群眾利益的問題調(diào)查清楚，這樣我們的政策制定才有依據(jù)；，匯集民智來制定政策；目前，我們國家的大政方針是合民意、得民心的，這與我們黨中央深入群眾、廣開渠道，堅持“以人為本”的執(zhí)政理念是分不開的。但是，在落實的過程中，確實出現(xiàn)了這樣和那樣的問題，正如題目所說“落實更難”。像一些地方的“形象工程”、“政績工程”時有發(fā)生，這就存在一個“上有政策，下有對策”的問題。對此，我們要高度重視，正所謂“水能載舟，亦能覆舟”，“千里之堤，潰于蟻穴”。那么，如何才能讓政策落實到位呢？，特別是地方的一、二手，這就要求我們地方的一、二手，要樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，加強學(xué)習(xí)，切實把上級的精神吃透，領(lǐng)會到位，而不能陽奉陰違；，如果照抄照搬，就有可能會“好心變壞事”，這就要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部做到“從群眾中來，到群眾中去”；，沒有監(jiān)督的權(quán)力就會變形、走樣、扭曲，因此，我們要加大對政策落實過程的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮人民群眾及新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，做到過程公開，結(jié)果公開，只有這樣才能保障落實到位；我相信，只要我們上下一心，正面困難和挫折，再難的問題也會迎刃而解，正所謂：莫道今年春將盡，明年春色倍還人！，請?zhí)岢鰧Σ?。[孫嘯林解析]溫總理在今年“兩會”答記者問時說：要讓群眾活的有尊嚴！我們要創(chuàng)造條件來接受群眾的監(jiān)督，充分保障群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參予權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而只有公開，才能讓群眾知情，只有知情才能使我們的權(quán)利得到有效的監(jiān)督。對于基層政務(wù)公開在網(wǎng)絡(luò)中的運用，我認為可以從以下幾點去做：第一，做到三個“專門”：要有專門的門戶網(wǎng)站，便于訪問；要有專門的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工作人員，便于維護；要有專門的答疑解惑人員，便于溝通，真正架起政府與群眾之間的橋梁；第二，做到三個“及時”：一是要及時更新，目前我們的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開還流于形式，有其名而無其實，不少地方的政府網(wǎng)站很長時才更新一次；二是要及時公布，特別是一些涉及群眾利益的問題，能早公開的不拖延，能公開的內(nèi)容盡量全部公開，真正打造一個“透明”的政府；三是要及時解答，不少網(wǎng)友反應(yīng)：在政府網(wǎng)站上反映的問題多被石沉大海，毫無音訊，這就要求我們對于公開的內(nèi)容，有群眾存在疑問的要及時予以解答；第三，基層政務(wù)公開不能僅停留在表面。一是公開的內(nèi)容要通俗易懂，必竟我們面對的是廣大的人民群眾，不要搞政務(wù)公開“八股文”；二是公開的內(nèi)容要真實，要經(jīng)得起檢驗；三是基層的不少人民群眾文化知識水平普遍不高，電腦、網(wǎng)絡(luò)也沒有普及，所以要多種形式公開并存，如張榜公開等，這樣才能真起到政務(wù)公開的目的。2009年山東選調(diào)生考試申論真題我愿做黃河灘邊的一株檉柳——記濟南吳家堡鎮(zhèn)曹家圈村大學(xué)生村官孟帥“與村支書第一次見面，一雙粗糙的大手將我握得生疼。?小孟書記，歡迎你！?村支書嘿嘿一笑，回頭招呼幾個村干部模樣的人說：?這就是區(qū)里派到咱村的大學(xué)生小孟，以后就叫孟副書記。?”這是孟帥自己記錄的初到濟南市槐蔭區(qū)吳家堡鎮(zhèn)曹家圈村的第一個場景。從“孟副書記”、“小孟副書記”，到“小孟”、“孟呀”，包村3年，黃河灘邊淳樸的村民對大學(xué)生村官孟帥稱謂的變化，給人許多回味、許多思索……“既然選擇了曹家圈，我就決不能輕言放棄”2004年7月，孟帥以優(yōu)異成績畢業(yè)于煙臺師范學(xué)院。作為選調(diào)生，同年他被濟南市槐蔭區(qū)委組織部安派到吳家堡鎮(zhèn)工作。吳家堡對孟帥來說是陌生的。坐上從市里開往遠郊的汽車，在近一小時的路程里，高樓大廈逐漸從視線里消失，取而代之的是大片的稻田和稀疏的村落，此時孟帥才真正體會到“偏遠”的含義。報到?jīng)]幾天，槐蔭區(qū)抽調(diào)機關(guān)干部包村。孟帥主動找鎮(zhèn)黨委副書記張亮，要求到困難的地方去：“我年輕，在哪里都是從頭干起，您給我安排個窮村吧?！睆埩帘谎矍斑@位年輕人一臉的真誠打動了：“行，就去曹家圈吧?！背隽随?zhèn)政府一直往西、往西，不期而遇的黃河大壩讓孟帥納悶：這是到哪兒了？這里就是曹家圈村，地處槐蔭區(qū)西北角，依臨黃河，位置偏僻，屬于經(jīng)濟貧困村，村里一部分土地還在黃河灘里。淳樸的民風(fēng)吹拂著這個黃河邊小村莊170余年，其間幾次搬遷，他們?yōu)槟赣H河大壩奉獻出了自己大片的良田，目前人均只有6分耕地，許多村民靠勞力在外打工掙錢，生活的艱難可想而知。推開村委會銹跡斑斑的鐵門，映入眼簾的是破舊的房屋和堆了大半個院子的物料。孟帥愣了一會兒，告訴自己：這就是曹家圈，自己的生活就要從這里開始了……到村里后，孟帥被任命為村黨支部副書記。沒有任何農(nóng)村工作經(jīng)驗的他，從此開始了他的村官生涯。村里沒人認識新來的孟帥，來了很多天了，還有村民以為他是來推銷種子或賣老鼠藥的。村里青年都去城里打工了，他想找個陪自己說話的人都很難。一次，有位朋友去曹家圈，問孟帥需不需要捎點什么東西。他想了想，說：“要是方便，捎幾份最近的報紙吧，村子偏，看不到新的報紙，都不知道外頭發(fā)生什么了?！蹦嵌螘r間，孟帥去得最多的地方就是黃河大堤。站在大堤上，面對滾滾東去的黃河水，他心潮澎湃，思緒萬千。漸漸地，煩悶一點點隱退，豪情卻不斷在胸中涌動——“人總要有所選擇，有所放棄。既然選擇了曹家圈，我就決不能輕言放棄。我要干出個樣子來！”心態(tài)擺正了，勁頭鼓足了，孟帥發(fā)現(xiàn)原來還有那么多事情等著他去做。他翻閱了大量農(nóng)村建設(shè)和管理的書籍，與村兩委成員徹夜交談，到田間地頭與村民拉家?！凹热坏搅诉@個位置上，我就要把村里的事兒辦好”曹家圈村是一個只有105戶人家、355口人的小村，村集體唯一的經(jīng)濟來源是兩方魚塘，而每年幾千元的承包費連兩委成員的基本工資都保證不了。村子雖小但事兒不少。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為孟帥捏了一把汗：這么困難的地方，一個剛畢業(yè)的大學(xué)生能行嗎？曹家圈成了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)心頭的一個疙瘩?！凹热坏搅诉@個位置上，我就要把村里的事兒辦好?！泵蠋浾f。進村不久，一項繁重的任務(wù)就擺在了孟帥面前——村委會換屆選舉開始了。孟帥負責(zé)向村民們介紹選舉情況。由于各家的“主心骨”白天要進城打工，孟帥決定晚上挨家挨戶走訪。大冬天，農(nóng)村的夜晚來得特別早，不到8點村民們就關(guān)門閉戶，早早熄燈休息了。孟帥只好先從亮燈的農(nóng)戶入手，逐家逐戶做村民的工作。就這樣，一個月下來，孟帥跑遍了所有村民家，對思想上轉(zhuǎn)變不過來的，跑三五趟也是常有的事。有時談完話已是深夜了，孟帥還要趕回離村十余里的住地。手凍裂了，滿是血口子，疼得握不住車把，但想到取得的進展，孟帥的心里熱乎乎的。孟帥的付出換來了村民們的理解，他們私下說：“小孟這孩子不容易，人家吃苦受累的，不都是為了咱們村嗎？”最后，曹家圈村的村委選舉投票率史無前例地達到100％，村民們第一次選出了自己滿意的“村官”。結(jié)果一公布，會場上響起了雷鳴般的掌聲，有的村民甚至放起了慶祝的鞭炮。曹家圈村原來有一條進村的路，由于資金不足，路面沒硬化，8米寬的路面就被垃圾、磚頭、木材等雜物占去了6米多，村民運送生產(chǎn)生活物資不得不繞道而行，這條路成了村民的“傷心路”。孟帥決定以修路為突破口，樹立村兩委的新形象。他天天泡在路上，經(jīng)過孟帥和村民的艱苦勞動，路面又整修到8米寬，鋪上了石硝，徹底改變了“晴天一身土，下雨兩腳泥”的狀況，村民進出村比以往縮短了四五里的路程。路順了，老百姓的心氣順了，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)也對孟帥刮目相看了?！爸灰獙θ罕娪懈星椋麄兙蜁嵭膶嵰獾刂С帜恪泵蠋浻袃蓚€日記本，一個是大家常見的大本子，記著包村以來開展的各項工作，以及自己對農(nóng)村基層工作的認識和思考，并經(jīng)常拿來跟同事們交流。還有一個不為人知、被孟帥視為寶貝疙瘩的小本子，里面密密麻麻地記著貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛等道聽途說的人和事兒。90多歲的榮秀山老人，常年臥病在床，身邊只有一個孫子，生活非常困難。孟帥第一次去他家，就被眼前的情景驚呆了：老人的家就是兩間小瓦房，家徒四壁，破爛不堪。老人年紀大了，枯瘦得脫了相，記憶力很差，已經(jīng)不大認識村里人了。從那以后，孟帥經(jīng)常從鎮(zhèn)上給老人捎些營養(yǎng)品。村里一直沒有公共娛樂場所，孟帥決定利用村委會一間閑置的倉庫，辦一個村級活動室。由于長期閑置，倉庫的鐵門笨重、銹跡斑斑，采光、通風(fēng)不好，散發(fā)著一股霉味，需要下大功夫進行裝修。由于村委的經(jīng)費不足，孟帥拿出了自己積攢了半年的3000多元錢，又跟鎮(zhèn)里的朋友借了一點，資金的問題解決了，活動室很快就裝修完畢，村民們也終于有了自己的活動室。在曹家圈3年，孟帥與村民們也有過磕磕碰碰的事：他曾經(jīng)逼掌管賬簿的會計交出賬簿，曾經(jīng)跟村兩委干部因為通自來水的事情“頂?！薄M管如此，村民們卻很服他。他們說：“孟帥心中無親疏，做事念一個?誠?字，心里有一個?公?字?！卑?年，曹家圈變了樣。用村委會主任劉建玲的話說：“沒想到他有這么大能量，全村的干勁都讓他調(diào)動起來了，他給我們村帶來了實實在在的變化?！贝迕駛儗γ蠋洠仁欠Q呼“孟副書記”、“小孟書記”，后來是“孟”、“小孟”，再后來就直接喊“孟啊”了，就像喚自家的孩子一樣親切自然。而孟帥也將曹家圈當(dāng)成了生活的全部。無論是給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作還是和外人交流，孟帥言必“俺村”、“俺們村”。曹家圈接納了孟帥，孟帥也徹底地融進了曹家圈。他在日記里寫道：“只要對群眾有感情，他們就會實心實意地支持你。”檉柳，是一種耐鹽堿、耐沙荒地，極易扎根生存的植物。孟帥最喜歡的就是看黃河灘邊的檉柳林，他說：“我從沒去想做出什么驚天動地的大事業(yè)，我只愿做一株檉柳，只要需要，無論多么貧瘠的土地，都能深深地扎根進去，生長出來?！保ū緢笥浾?通訊員 劉天東）（3）鏗鏘玫瑰 檢察情深——十佳女檢察官姜春燕膠東在線網(wǎng)3月6日訊(通訊員 福檢)近年來，煙臺市檢察干警以“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”為主題，以“立檢為公，執(zhí)法為民”為宗旨，通過認真履行檢察職能，為全市社會的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧做出了積極貢獻，特別是廣大女檢察官，認真踐行社會主義法治理念，愛崗敬業(yè)，勇挑重擔(dān)，以女性特有的細致和認真，在維護司法公正、維護人民群眾合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作，促進了社會經(jīng)濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定。