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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作情況匯報-資料下載頁

2024-10-29 04:20本頁面
  

【正文】 格證書)、身份證明、勞動合同或社會保險繳納憑證;(七)近3年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表、房地產(chǎn)開發(fā)項目資料等已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料;(八)房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊,《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;(九)其他有關(guān)文件、證明。第二十二條(提交申請文件責(zé)任)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對其提交的申請文件的真實性、合法性與有效性負(fù)責(zé)。第二十三條(受理期限)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件之日起20日內(nèi)核定資質(zhì)等級。第二十四條(公示公布)資質(zhì)核定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示。公示期不少于7日,公示時間不計算在前條規(guī)定的期限內(nèi)。公示期如有舉報,經(jīng)核實確屬在資質(zhì)申報中弄虛作假或存在重大問題的企業(yè),不予核定,并根據(jù)本規(guī)定實施處罰。經(jīng)資質(zhì)審查合格,公示期滿無異議或經(jīng)核實異議不成立的企業(yè),由資質(zhì)審批部門核發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并予以公布。第二十五條(資質(zhì)證書)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。資質(zhì)證書分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。第二十六條(資質(zhì)有效期)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)證書有效期為5年。二級及二級以下資質(zhì)等級證書有效期限由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。暫定資質(zhì)有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長暫定資質(zhì)有效期,但延長期限不得超過2年。第五章資質(zhì)延續(xù)、變更、重新核定和注銷第二十七條(資質(zhì)延續(xù))房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)審批部門提出延續(xù)申請并符合受理條件。需要初審的,初審部門應(yīng)于該資質(zhì)證書有效期屆滿60日前完成初審。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請延續(xù)資質(zhì)證書有效期,應(yīng)按原資質(zhì)證書審批程序提交該企業(yè)及原資質(zhì)等級評定時計入業(yè)績的子公司的相關(guān)證明文件。對符合第十一條規(guī)定,且基本符合對應(yīng)資質(zhì)等級人員、業(yè)績等條件的,應(yīng)予以延續(xù)。不予延續(xù)的,應(yīng)按照分級審批原則,由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的,自動失效,由原資質(zhì)證書審批機關(guān)予以注銷,并按照分級審批原則,由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。第二十八條(資質(zhì)變更)企業(yè)變更名稱、注冊資本、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持以下材料向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù):(一)資質(zhì)證書變更申請;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。企業(yè)主要股東發(fā)生變化、主要管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,應(yīng)持相關(guān)證明材料到原資質(zhì)審批部門備案。由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出變更申請,省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在15日內(nèi)辦理變更手續(xù)。涉及前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書內(nèi)容變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在變更后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第二十九條(資質(zhì)重新核定)企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改制的,除提供第二十七條規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。第三十條(資質(zhì)注銷)有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法注銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)審批部門:(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法終止的;(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;(四)自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》1年內(nèi)無開發(fā)項目的;(五)法律、法規(guī)與本規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。第三十一條(遺留項目)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)被吊銷資質(zhì)證書的情形,或者暫定資質(zhì)不再延長,但項目開發(fā)尚未結(jié)束的,可由原資質(zhì)審批部門核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》,并注明僅用于解決未結(jié)束項目的遺留問題。該《暫定資質(zhì)證書》每年核定一次,直至該項目開發(fā)結(jié)束。第六章監(jiān)督管理第三十二條(資質(zhì)證書管理)任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領(lǐng)。第三十三條(動態(tài)管理)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、企業(yè)信用等實際情況對相關(guān)許可條件及開發(fā)經(jīng)營活動進(jìn)行定期、不定期或臨時檢查,實施資質(zhì)動態(tài)管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的要求報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、企業(yè)信用檔案信息等相關(guān)資料,并作為企業(yè)升級和延續(xù)的主要依據(jù)。第三十四條(人員管理)在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營過程中,企業(yè)法定代表人、控股股東、企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠實守信,履行房地產(chǎn)項目開發(fā)中的相關(guān)職責(zé)。第三十五條(資質(zhì)檢查)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、企業(yè)章程、驗資報告、相關(guān)業(yè)績、質(zhì)量管理、檔案管理、財務(wù)管理等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)材料;(二)要求被檢查單位提供主要負(fù)責(zé)人員及技術(shù)管理人員的任職文件、職稱證明、資格證書、參加社會保險情況等證明材料;(三)進(jìn)入被檢查單位及其項目現(xiàn)場進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。第三十六條(網(wǎng)上管理)有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推行資質(zhì)審批和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、信用檔案、從業(yè)人員管理等電子政務(wù)工作。第三十七條(資質(zhì)處罰)企業(yè)取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,原資質(zhì)審批部門可以撤回其資質(zhì)。被撤回房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以根據(jù)企業(yè)實際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),申請重新核定資質(zhì)。第三十八條(資質(zhì)撤銷)有下列情形之一的,原資質(zhì)審批部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì):(一)資質(zhì)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第七章法律責(zé)任第三十九條(材料虛假)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。第四十條(轉(zhuǎn)讓資質(zhì))涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并依法處以2萬元以上3萬元以下罰款,該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。第四十一條(無資質(zhì)開發(fā))企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十二條(超資質(zhì)開發(fā))企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十三條(處罰行為)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出警告、責(zé)令限期改正、暫扣資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級處理,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定辦理備案手續(xù)的;(二)未按照本規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;(三)向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后,未在規(guī)定的期限內(nèi)到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書的;(四)未按規(guī)定報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及企業(yè)信用有關(guān)文件,或在報送上述材料過程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;(五)未按照規(guī)定提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的;(六)因存在嚴(yán)重不良行為應(yīng)被追究法律責(zé)任的其他情形。第四十四條(開發(fā)經(jīng)營行為處罰)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書處理,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他嚴(yán)重違法開發(fā)行為,經(jīng)有關(guān)行政主管部門查實的;(二)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣,出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故的;(三)在開發(fā)經(jīng)營過程中引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實負(fù)有主要責(zé)任的;(四)因存在嚴(yán)重違法開發(fā)行為應(yīng)被追究法律責(zé)任的其他情形。第四十五條(行政主管部門人員責(zé)任)各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第四十六條(實施細(xì)則的規(guī)定)各地可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。第四十七條本規(guī)定自年月日起施行。2000年3月29日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號)同時廢止。
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