【正文】 響力上抓推進(jìn)。創(chuàng)造性地開展工作是黨組織具有生機(jī)和活力的前提條件。一是創(chuàng)新黨員教育管理工作。要堅持把服務(wù)寓于管理之中，積極開展服務(wù)黨員的工作，引導(dǎo)流動黨員亮明身份，及時吸收他們參加黨組織的各種活動；要建立黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與普通員工結(jié)對聯(lián)系制度，加快黨員服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺建設(shè)，盡快形成覆蓋“兩新”黨員和員工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新活動載體。把在農(nóng)村黨組織中開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動向“兩新”組織延伸，制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，在各黨委和“兩新”組織黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)支持“兩新”組織黨建工作先進(jìn)黨組織和“五個好”黨支部活動，并在適當(dāng)時機(jī)予以命名表彰。同時，延伸“四培養(yǎng)”活動，在“兩新”組織中，深入開展把企業(yè)安全生產(chǎn)能手和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成安全生產(chǎn)和技術(shù)骨干，把黨員安全生產(chǎn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，把企業(yè)中層干部培養(yǎng)成推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的帶頭人活動，使黨員群體在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績等方面都明顯高于普通員工。三是創(chuàng)新典型培養(yǎng)方式。加大典型培養(yǎng)力度，探索建立示范點橫向交流、業(yè)內(nèi)聯(lián)系、結(jié)對幫扶制度，深入推進(jìn)“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建工作。通過典型帶動、示范引導(dǎo)，不斷提高“兩新”組織典型的社會影響力，逐步形成由點到帶、由帶到片、由片到面的輻射帶動格局。完善保障機(jī)制，強(qiáng)化資源支撐，在提高“兩新”組織運(yùn)行能力上抓推進(jìn)。加強(qiáng)制度建設(shè)是保證黨的工作在“兩新”組織規(guī)范開展的重要舉措。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。建立和完善黨委成員分工負(fù)責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織、工作目標(biāo)考核、聯(lián)席會議等一系列制度，并要把抓“兩新”組織黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的重要內(nèi)容。在“兩新”組織相對集中的黨委要選派專人，專職抓“兩新”組織黨群工作，落實落靠工作力量。二是強(qiáng)化激勵保障。對涉及推薦“兩新”組織人員擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員及推優(yōu)評先的，原則上要征求組織部門的意見，同等條件，優(yōu)先考慮作為候選人人選。上級黨組織要加強(qiáng)與規(guī)模以上企業(yè)管理層的溝通和聯(lián)系，探索實行“兩新”組織黨務(wù)工作者的待遇一般不低于同級別管理人員，解聘擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的員工，要征求上級黨組織的意見，對做出重要貢獻(xiàn)的，要給予表揚(yáng)和獎勵等新機(jī)制。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立完善“兩新”組織黨建工作投入保障制度，“兩新”黨組織陣地建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)以“兩新”組織保障為主，黨員教育管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以黨費(fèi)保障為主，為黨組織開展活動創(chuàng)造必要條件。四、以構(gòu)建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建“三個和諧”為宗旨，不斷提升黨性修養(yǎng)、創(chuàng)新活動方式、完善管理機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作黨的十六屆六中全會明確提出，“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧”。這是我們黨從構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)對全黨提出的一個明確要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治保證。因此，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作要以“促和諧、強(qiáng)服務(wù)”為根本，全面提高黨組織的服務(wù)能力，推進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作深落實。增強(qiáng)黨員意識，實現(xiàn)思想和諧。堅持“三會一課”制度，健全黨的組織生活，推動黨員思想政治素質(zhì)的進(jìn)一步提高；要制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、十七大報告及十七屆三中全會精神；要按照“強(qiáng)學(xué)習(xí)、重調(diào)研、出思路”的要求，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和慶祝建國50周年慶?；顒樱e極組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”、“理論大講堂”、“學(xué)習(xí)體會交流會”、“讀書演講”等活動；堅持黨的民主生活會制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓黨員真說、真評、真議，真正評出正氣,評出團(tuán)結(jié),評出干勁,實現(xiàn)黨內(nèi)思想的統(tǒng)一。深化服務(wù)載體，實現(xiàn)行動和諧。深化“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建活動與落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、辦事公開制、失職追究制等制度有機(jī)結(jié)合，切實把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位便民利民服務(wù)的各項工作內(nèi)容體現(xiàn)在黨員的行動上；深入開展“落實三真、關(guān)愛基層”主題實踐活動，定期組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部深入基層走訪群眾，了解實情，為群眾排憂解難，送去黨的關(guān)懷，切實做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。同時，要深入開展一名班子成員結(jié)對一名貧困學(xué)生，一個機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織結(jié)對一名生活困難群眾的“一幫一”活動，讓機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部在結(jié)對扶貧幫困活動中受到教育。完善管理機(jī)制，實現(xiàn)組織和諧。制定《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建目標(biāo)管理百分考核細(xì)則》，以思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五大建設(shè)”為一級指標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)管理的具體工作內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)；建立黨建工作責(zé)任機(jī)制，簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，增強(qiáng)基層黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任感和使命感；完善考核方式，對照黨建目標(biāo)管理評分標(biāo)準(zhǔn)，采取“聽、看、查、訪、評”的方式逐條逐項量化打分，并將考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)公布，以推動機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)。第四篇：黨的基層組織建設(shè)工作要點2011年,全區(qū)基層黨建工作要以貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“三個新突破”（在用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動基層黨建工作上水平上有新的突破、在打造新的黨建工作品牌和亮點上有新的突破、在基層黨建服務(wù)區(qū)委工作大局上有新的突破）為目標(biāo)要求，以抓好基層黨建“六項建設(shè)”（基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、黨建陣地建設(shè)、創(chuàng)新體系建設(shè)、保障機(jī)制建設(shè)）為重點，夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提升全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖濱提供堅強(qiáng)組織保證。一、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，突出抓好村級班子特別是村黨組織書記隊伍建設(shè)。要使80%以上的村級黨組織達(dá)到區(qū)“五好”標(biāo)準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)、街道至少有一個以上村級黨組織達(dá)到省級“五好”標(biāo)準(zhǔn)和市級“五好”標(biāo)準(zhǔn)。按照加強(qiáng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的《實施意見》，認(rèn)真落實“一定三有”（定崗位目標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離任有保障）政策，注重選拔優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨組織書記，認(rèn)真落實村干部隊伍的政治生活待遇，不斷深化“五好”創(chuàng)建活動。采取多種措施加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、保障激勵和管理監(jiān)督，幫助基層黨組織書記解決工作、生活中的實際問題。從2011年起，每年至少安排基層黨支部書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)、體檢和外出參觀，充分調(diào)動他們的工作積極性。集中排查整頓相對后進(jìn)農(nóng)村基層黨組織。對全區(qū)農(nóng)村48個行政村基層黨組織建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，采取倒排的方式，對相對后進(jìn)的村黨組織，派工作組和指導(dǎo)員進(jìn)行整頓，調(diào)整班子、解決問題、建章立制，使工作走上正軌，力爭年內(nèi)全部達(dá)到支書選好、班子建強(qiáng)、制度健全、群眾滿意的轉(zhuǎn)化目標(biāo)。探索建立健全經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、整頓軟弱渙散基層黨組織工作機(jī)制。切實推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”。按照省、市要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建新格局）的實施意見，認(rèn)真抓好街道社區(qū)黨建示范點工作，健全完善隊伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、場所拓展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。結(jié)合工作實際，在5個街道22個社區(qū)黨支部中積極推進(jìn)社區(qū)黨建“六化”創(chuàng)建活動，即，社區(qū)黨組織建設(shè)規(guī)范化、黨員管理系統(tǒng)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障多元化、社區(qū)服務(wù)特色化、黨建格局區(qū)域化。到2011年“七一”前夕，每個街道至少要有一到兩個社區(qū)黨支部達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)；到年底，每個街道至少要有80%以上的社區(qū)達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)。深入開展城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，深入開展城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、干部群眾反映好）活動，全面提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。在機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織中，要繼續(xù)深入扎實開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、效能型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動，形成注重實效、各具特色的創(chuàng)建局面。認(rèn)真抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭達(dá)到全覆蓋，理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，培育非公有制企業(yè)黨建工作示范點。在“兩新組織”，深入開展以“推薦下崗職工黨員到“兩新組織”工作、推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層，推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員為主要內(nèi)容的“四推薦”活動。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置和活動方式。推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、樓宇共建等形式設(shè)置黨組織。探索建立網(wǎng)上支部，研究網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上繳納黨費(fèi)等方法，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作的全覆蓋。各鄉(xiāng)（街道）要力爭建立2個以上協(xié)會型黨組織。著力加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)。全面落實上級關(guān)于大學(xué)生村干部管理教育的各項政策精神。一方面做好XX年年從區(qū)直機(jī)關(guān)選聘的50名在職大學(xué)生村干部任期即將結(jié)束的后續(xù)服務(wù)工作；另一方面是繼續(xù)抓好2011年、2011年從社會上公開招聘的26名大學(xué)生村干部的培養(yǎng)教育和管理服務(wù)工作，促使其履行黨的方針政策宣傳員、村情民意調(diào)查員、兩委決策參謀員、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)員、遠(yuǎn)程教育管理員、創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范員等六大職責(zé)。同時探索建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制，努力培養(yǎng)一大批新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基層黨建新格局。落實市委即將出臺的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作《意見》，積極探索開展以機(jī)關(guān)聯(lián)農(nóng)村、農(nóng)村聯(lián)社區(qū)、社區(qū)聯(lián)機(jī)關(guān)，做到資源共享、陣地共建、黨員共管、工作共推、活動共抓為主要內(nèi)容的“三聯(lián)五共”活動，有效實現(xiàn)黨建工作人力、物力、智力、信息等資源的優(yōu)化組合，達(dá)到以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。二、提高黨員隊伍素質(zhì)，強(qiáng)力推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)善始善終抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞“科學(xué)發(fā)展促‘三?！?，奮力實現(xiàn)新跨越”，堅持“五個貫穿始終”，落實“五個更加注重”，不斷鞏固擴(kuò)大第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動成果，確保取得讓人民群眾滿意的實效。認(rèn)真總結(jié)活動經(jīng)驗，制定出臺制度文件，探索建立有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。深入開展經(jīng)常性的黨員教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實《2011—2013年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，健全“省級示范培訓(xùn)、市級重點培訓(xùn)、區(qū)級普遍培訓(xùn)”的培訓(xùn)體系，抓好基層黨員輪訓(xùn)工作。今年要重點辦好全區(qū)入黨積極分子、基層黨支部書記、大學(xué)生村干部、遠(yuǎn)程教育站點管理員培訓(xùn)班。1切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。改進(jìn)入黨積極分子教育工作，繼續(xù)推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，加大在工人、農(nóng)民、知識分子、高層次人才和高技能人才中發(fā)展黨員工作力度，積極做好非公有制企業(yè)和新社會組織黨員發(fā)展工作。1搞好黨員分類管理。建立健全全區(qū)黨員信息庫，加強(qiáng)黨員動態(tài)管理。大力開展以“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對幫扶”為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用新機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵黨員參與各類志愿服務(wù)。對黨員實行分類管理，在農(nóng)村、社區(qū)的無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，激發(fā)能力、發(fā)揮作用，讓無職黨員有崗有責(zé)有為；在機(jī)關(guān)在職黨員中，開展進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村服務(wù)承諾活動；在流動黨員中，加強(qiáng)聯(lián)系溝通、幫扶教育。1建立健全黨員激勵幫扶機(jī)制。廣泛開展黨內(nèi)關(guān)懷活動，區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）逐級建立黨員服務(wù)中心、設(shè)立黨內(nèi)關(guān)懷救助基金，用好“12371”黨員服務(wù)咨詢電話，探索建立定期走訪、網(wǎng)絡(luò)熱線、節(jié)日慰問等制度。按照市委出臺的新標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好建國前入黨的老黨員以及特困黨員救助基金的籌集、管理和使用工作。1扎實推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。破解站點由村到戶延伸的瓶頸，抓好基本型站點升級工作，推進(jìn)站點向社區(qū)、非公有制企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、示范基地延伸。繼續(xù)抓好課件欄目的制作，盡快形成教材體系。加強(qiáng)站點管理員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)用工作。三、發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，強(qiáng)力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)1進(jìn)一步規(guī)范“四議兩公開”工作法。繼續(xù)在村級組織中抓好“四議兩公開”工作法的規(guī)范、完善和提高，保證其逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。深入研究“四議兩公開”工作法的理論基礎(chǔ)、實踐探索、深化措施，把“四議兩公開”工作法的理念和做法逐步運(yùn)用到機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)。1總結(jié)“三推一選”經(jīng)驗，進(jìn)一步完善黨內(nèi)基層選舉制度。在街道社區(qū)成功運(yùn)用“三推一選”選舉辦法的基礎(chǔ)上，逐步向機(jī)關(guān)、農(nóng)村、非公有制企業(yè)中推廣，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。1積極探索實現(xiàn)黨內(nèi)基層民主的新途徑。認(rèn)真落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，探索建立黨內(nèi)情況通報、黨務(wù)公開、黨內(nèi)議事和決策等制度。全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開，建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督，建立黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度。認(rèn)真落實黨代表任期制，探索黨代表在會議和閉會期間發(fā)揮作用的途徑方式。四、優(yōu)化基層黨建工作資源配置，強(qiáng)力推進(jìn)黨建陣地建設(shè)1進(jìn)一步完善村級活動場所建設(shè)。在實現(xiàn)村村有活動場所的基礎(chǔ)上，抓好不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級活動場所的跟蹤建設(shè)。同時要在提檔升級、正常運(yùn)行、發(fā)揮作用上下功夫。1著力推進(jìn)街道社區(qū)、“兩新”組織等陣地建設(shè)。力爭做到“十有”（有專門的黨建活動陣地、有辦公電話、有版面制度、有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有工作記錄薄、有黨務(wù)公開欄、有征求意見箱、有工作流程、有良好的宣傳氛圍、有經(jīng)驗介紹材料）。構(gòu)建“三級”黨員教育培訓(xùn)陣地。積極構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級黨員教育培訓(xùn)陣地。在區(qū)一級，要依托區(qū)委黨校建立全區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)陣地，同時以外出參觀、學(xué)習(xí)交流等各種形式提升黨員政治素養(yǎng)和理論水平；在鄉(xiāng)（街道），要依托鄉(xiāng)（街道）黨校、公民文明學(xué)校建立鄉(xiāng)（街道）黨員干部培訓(xùn)陣地，通過邀請專家教授講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式舉辦各類黨員教育培訓(xùn)；在村（社區(qū)），要依托黨員活動中心、遠(yuǎn)程教育接收站點建立農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部教育培訓(xùn)陣地，組織廣大農(nóng)村和社區(qū)基層黨員集中收看遠(yuǎn)程教育資源、開辦農(nóng)民學(xué)校，邀請專家和技術(shù)人員舉辦專題講座，對廣大黨員群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn)。2探索建立黨建網(wǎng)絡(luò)信息化陣地。要建立健全全區(qū)基層黨組織和黨員基本情況信息庫，2011年，各黨工委要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)基層黨建工作，不斷探索和創(chuàng)新黨的工作方式和手段，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，打造信息化黨務(wù)人才隊伍，用現(xiàn)代信息手段服務(wù)基層黨建。依托區(qū)委組織部黨建博客創(chuàng)建基層黨建網(wǎng)、黨建博客、黨建專用郵箱、黨建組織員qq群、大學(xué)生村官qq群等黨建網(wǎng)