【正文】 ，這個(gè)難度是相當(dāng)大的，人們的思想觀念要變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要變，原有的利益格局也要變，一句話，企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這個(gè)任務(wù)相當(dāng)艱巨、復(fù)雜，需要政府從企業(yè)外部提供有效的保證和支持，也需要在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮黨組織的政治核心作用，在政治上和組織上提供堅(jiān)實(shí)可靠的保證。(3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了機(jī)遇。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)體制、政企關(guān)系、管理機(jī)制等都發(fā)生了變化。這是一種調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的深刻變革。對(duì)企業(yè)黨組織來說，也是一次難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇，研究現(xiàn)代企業(yè)制度下黨的建設(shè)問題，必須堅(jiān)持“充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的三句話指導(dǎo)方針；必須堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革，開展黨的工作的指導(dǎo)思想；必須堅(jiān)持在實(shí)踐中探索發(fā)揮政治核心作用的途徑；必須堅(jiān)持改進(jìn)黨組織的設(shè)置、工作方法和活動(dòng)方式。加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)必須改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷探索新的方法、途徑，這樣才會(huì)使黨的建設(shè)工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。13在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)黨委要注意解決好哪些問題?當(dāng)前，要注意解決好以下幾個(gè)問題：一是企業(yè)黨組織必須參與企業(yè)重大問題的決策。重大問題決策前，黨委應(yīng)召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見或建議，黨委成員中擔(dān)任董事長(zhǎng)和董事的黨員干部，應(yīng)把黨組織的意見體現(xiàn)到股東會(huì)、董事會(huì)的決策中去。對(duì)于事關(guān)全局的重大問題，黨委討論后，可以把意見正式告之董事會(huì)。重大問題決策后，黨組織要?jiǎng)訂T黨組織和黨員，保證和監(jiān)督董事會(huì)和總經(jīng)理決策的貫徹執(zhí)行。二是既要堅(jiān)持黨管干部原則，又要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)。保證監(jiān)督黨的干部路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)方面，抓好公司各級(jí)各類管理人員日常的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)管理黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員；對(duì)董事會(huì)擬聘任的公司經(jīng)理、經(jīng)理提名的副經(jīng)理和管理部門負(fù)責(zé)人的人選進(jìn)行考察，提出意見和建議，分別由董事會(huì)或經(jīng)理聘任。三是選配好公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，注意班子結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，適當(dāng)增加公司黨員行政領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。黨委成員可與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理交叉任職。公司黨組織負(fù)責(zé)人要依法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。四是按照有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，有利于促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以及精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)置黨組織的工作機(jī)構(gòu)和配備專職黨務(wù)工作人員。13企業(yè)黨組織保證監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?(1)堅(jiān)持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正確方向。企業(yè)黨組織保證監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正確方向，既要積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開發(fā)，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益；又要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、分配過程中，維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。(2)正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系。黨組織要通過保證監(jiān)督，正確地貫徹物質(zhì)利益原則，把職工的個(gè)人利益同企業(yè)和國(guó)家的利益有機(jī)地結(jié)合起來。一方面通過黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證企業(yè)各項(xiàng)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。另一方面通過對(duì)黨員和職工進(jìn)行思想教育，正確處理好職工、企業(yè)和國(guó)家的三者利益關(guān)系，反對(duì)各種損害國(guó)家和人民利益的本位主義和極端個(gè)人主義，堅(jiān)持顧全大局，以局部利益服從整體利益。(3)正確貫徹黨的干部、人事政策。保證廠長(zhǎng)正確行使用人權(quán)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用的重要內(nèi)容。用人不當(dāng)，黨的方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)就失去了組織上的保證。企業(yè)黨組織要同行政領(lǐng)導(dǎo)一起，認(rèn)真貫徹黨的干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，防止和反對(duì)任人唯親。要按照規(guī)定的程序積極參與對(duì)企業(yè)行政管理人員的任免，提出意見和建議。要對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的職責(zé)。黨組織必須支持和保證廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依照法律、法規(guī)和黨的政策行使用人權(quán)。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)必須按照黨的干部政策和有關(guān)法律、法規(guī)正確行使用人權(quán)。(4)保障職工的民主權(quán)利，健全企業(yè)決策的民主程序。企業(yè)黨組織通過加強(qiáng)對(duì)職工代表大會(huì)和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真傾聽和反映職工的民主要求，支持和引導(dǎo)職工代表大會(huì)正確地行使權(quán)力和履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與行政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人溝通情況，解決矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，避免和防止不尊重職工民主權(quán)利的情況發(fā)生。健全企業(yè)決策的民主程序和完善必要的制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策民主化、科學(xué)化，是使廠長(zhǎng)正確行使職權(quán)的重要保證。企業(yè)黨組織要保證民主決策程序的執(zhí)行，盡量減少和避免工作中的失誤。(5)保證監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法。在企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)享有充分的自主權(quán)的情況下，黨組織保證監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)具有重要意義。企業(yè)黨組織要通過學(xué)習(xí)、宣傳、檢查、落實(shí)各項(xiàng)方針政策和法律、法規(guī)，使包括廠長(zhǎng)在內(nèi)的全體干部、職工提高遵法、守法和執(zhí)法的自覺性，保證企業(yè)在正確的軌道上運(yùn)行。1要使企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督落到實(shí)處，必須建立健全哪些制度?(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度。主要是學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策和法律、法規(guī)。要把學(xué)習(xí)理論同深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來，同研究企業(yè)黨的工作和黨的建設(shè)問題結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟、理論政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決矛盾和問題的能力。(2)定期聽取廠長(zhǎng)(經(jīng)理)工作報(bào)告制度。根據(jù)企業(yè)實(shí)際和工作需要，黨委定期聽取廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的工作報(bào)告，并在認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上提出意見和建議。(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度。一般每半年進(jìn)行一次，會(huì)前應(yīng)廣泛征求黨員和職工群眾的意見，會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后檢查整改措施的落實(shí)情況。(4)民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議干部制度。通過民主評(píng)議黨員，加強(qiáng)對(duì)包括黨員廠長(zhǎng)(經(jīng)理)在內(nèi)的所有黨員的教育和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)。企業(yè)黨組織還要做好支持、指導(dǎo)職工代表大會(huì)評(píng)議、監(jiān)督各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。14企業(yè)黨的基層組織在保證監(jiān)督中應(yīng)注意哪些問題?(1)保證監(jiān)督要建立在黨政目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上。搞好保證監(jiān)督，需要企業(yè)黨委和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)共同努力。企業(yè)黨委必須明確，保證監(jiān)督的目的是為了支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)正確行使職權(quán)，正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策。對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)來說，要正確處理好行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受黨組織的監(jiān)督，懂得并真正做到依靠黨組織和廣大職工開展各項(xiàng)工作。黨組織和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為了一個(gè)共同目標(biāo)，應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作，牢固樹立共同“種好一塊田”的思想。(2)正確處理好保證和監(jiān)督的關(guān)系。保證和監(jiān)督是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，二者缺一不可。在實(shí)際工作中，要防止將二者對(duì)立起來或割裂開來，不能只有保證而沒有監(jiān)督，也不能只有監(jiān)督而沒有保證。對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的正確決策，黨委要積極支持，并通過黨員的帶頭作用和思想政治工作，保證其順利實(shí)施；對(duì)違反方針政策的事情，黨委要旗幟鮮明地提出意見，堅(jiān)持原則。(3)注重事前監(jiān)督，盡量做到防患于未然。企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，事前、事中、事后的監(jiān)督都是不可缺少的，但應(yīng)特別注意搞好事前的監(jiān)督。這種監(jiān)督，主要是在決策前的建議、提醒、督促、引導(dǎo)。(4)保證監(jiān)督要發(fā)揮黨的組織作用，依靠全體黨員來做。對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督，是企業(yè)黨組織的責(zé)任，不是黨委書記的個(gè)人行為。對(duì)企業(yè)重大問題的決策，黨委提出意見和建議，要經(jīng)過黨委會(huì)集體討論。保證監(jiān)督要發(fā)動(dòng)全體黨員來參與，集思廣益，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作出主意，想辦法，提建議，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。14企業(yè)黨組織參與哪些重大問題的決策?企業(yè)重大問題主要包括以下五個(gè)方面：(1)經(jīng)營(yíng)方針，發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃和重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案。(2)財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題。(3)中層以上管理人員的選拔使用和獎(jiǎng)懲。(4)企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。(5)涉及廣大職工切身利益的重要問題。這些重大問題，企業(yè)黨委都要參與。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)行公司制改造的企業(yè)，公司黨委參與決策的重大問題，一般指公司提請(qǐng)股東會(huì)、董事會(huì)審議決定的問題。鑒于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)特點(diǎn)有差異、各地、各單位黨委應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)黨組織參與決策的重大問題的范圍作出具體規(guī)定。14企業(yè)黨委參與決策的具體形式和途徑有卿些?原則上要根據(jù)企業(yè)的具體情況來確定。一船情況下，黨委在參與決策前要深入調(diào)查研究，力求提出積極可行的意見或建議；決策后，要與行政領(lǐng)導(dǎo)一起，采取措施，保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹落實(shí)。重要的參與意見，應(yīng)經(jīng)過黨委會(huì)討論，以黨委的名義提出。實(shí)行公司制的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)公司制企業(yè)的特點(diǎn)，盡量把黨組織建立在決策層。根據(jù)公司實(shí)際需要和領(lǐng)導(dǎo)成員的素質(zhì)條件，黨委成員可與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理等交叉任職。公司黨委負(fù)責(zé)人按照法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。條件具備的黨委書記、董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任，有的黨委書記也可以兼副董事長(zhǎng)，這樣，有利于黨委成員在參與決策中更好地體現(xiàn)黨委的意圖，發(fā)揮作用。重大問題決策前，黨委應(yīng)召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)討論研究，提出意見或建議，如有必要，黨委可采取適當(dāng)形式，廣泛聽取公司有關(guān)部門和職工的意見；由黨委成員董事把黨組織的意見體現(xiàn)到股東會(huì)、董事會(huì)的決策中去。對(duì)于事關(guān)全局的重大問題，黨委應(yīng)把意見正式通知董事會(huì)。公司黨委要經(jīng)常了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)知識(shí)，提高參與水平。要搞好調(diào)查研究，及時(shí)、主動(dòng)地向經(jīng)理提出意見或建議。還要善于通過監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)和工會(huì)等組織，對(duì)公司行為進(jìn)行監(jiān)督。