【正文】 同，每個(gè)部門的現(xiàn)有人員不等，黨員的數(shù)量多少不等，大多數(shù)部門不是按建制單位設(shè)立黨支部，而是根據(jù)黨員數(shù)量的多少。這樣雖然在形式上健全黨組織，但黨支部開展工作卻受到一定的影響和制約。個(gè)別黨支部對(duì)黨建工作重視不夠，對(duì)黨員的思想教育缺乏說服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題漠不關(guān)心，缺乏有效的解決措施，造成黨支部在群眾中的威信不高。基層黨組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新基層黨組織在組織活動(dòng)時(shí)，僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、發(fā)展黨員等。基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，造成了在所內(nèi)影響力不大，難以發(fā)揮堡壘作用，也從一定程度上限制了黨員人數(shù)的發(fā)展，同時(shí)也影響了基層黨員自身素質(zhì)的提升?；鶎狱h建工作不夠扎實(shí)表面上黨建工作開展的如火如荼，實(shí)際上卻存在著戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，完成硬任務(wù)、應(yīng)對(duì)政治考驗(yàn)不堅(jiān)定等問題。我們必須認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的好與壞，黨建工作開展的扎實(shí)不扎實(shí)，黨員隊(duì)伍的作風(fēng)過硬不過硬，將直接影響到基層黨組織以及的黨員隊(duì)伍的發(fā)展。基層黨組織對(duì)黨員的教育和管理存在疏漏 [3]黨員必須加入黨的組織，并參加黨的組織生活，這是馬克思主義建黨思想的基本原則。在對(duì)黨員的管理方面，黨的基層組織中存在的主要問題是：一些黨的基層組織對(duì)所屬黨員疏于管理，對(duì)黨員的政治、思想、作風(fēng)以及日常的行為缺乏有效的規(guī)范制約。它們把黨員發(fā)展進(jìn)黨組織以后，就讓其自然、自由生長(zhǎng)，不去關(guān)心他在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)生活、黨性鍛煉修養(yǎng)、能力素質(zhì)再提高等關(guān)乎其能否成為合格優(yōu)秀黨員的“日常管理”環(huán)節(jié)與過程。四、加強(qiáng)基層黨建工作的對(duì)策為保證基層黨組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè) 進(jìn)一步健全完善基層黨組織班子民主評(píng)議制度，開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，不斷提高基層黨組織班子解決自身問題的能力。研究制定符合基層實(shí)際的工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任制。建立黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員、群眾報(bào)告履行職責(zé)和執(zhí)行重大決策情況制度以及黨員定期評(píng)議基層黨組織班子成員等制度。以基層黨組織班子為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織建設(shè)正確的政治路線要靠組織路線來保證。要使基層黨組織成為所在單位的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)鍵要抓好三個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是選準(zhǔn)、配好支部書記組成一個(gè)素質(zhì)好、作風(fēng)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作努力向上的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要切實(shí)抓好基層支部組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的一切方針政策都要通過基層支部去貫徹和落實(shí)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”這是我們長(zhǎng)期在實(shí)際工作中的切身體會(huì)，也是人們對(duì)具體工作形象的總結(jié)，富有很深的哲理。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員就是群眾的一面旗幟，就能撐起一片天地，帶動(dòng)一片群眾，因此，必須切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)首先，作為黨的基層組織，要激發(fā)黨員干部和職工熱愛學(xué)習(xí)的熱情，善于用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝黨員干部和職工的思想，全面貫徹和踐行“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針和政策。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)必須做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持用正確的科學(xué)理論引導(dǎo)人，在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)上下功夫，使基層組織的廣大黨員干部打牢理論根基，堅(jiān)定正確的政治方向。二是堅(jiān)持最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員、干為實(shí)現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)和歷史任務(wù)而奮斗。要以堅(jiān)定理論信念為重點(diǎn)，把黨的政治思想貫穿到全部工作中去以高尚的思想道德情操鞭策人激勵(lì)人，用思想和實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)身邊的同志，充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。三是堅(jiān)持對(duì)黨員黨課教育的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策，提高分辨是非的能力。教育黨員把黨性修養(yǎng)與全局觀念、戰(zhàn)略思維結(jié)合起來，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。抓好基層黨員的教育培訓(xùn)，提升基層黨組織班子成員的素質(zhì)和能力水平領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“六種意識(shí)[5]”：一是信仰意識(shí)，（樹立）堅(jiān)定正確的理想信念；二是公仆意識(shí)，心中有民、一切為民；三是自省意識(shí)，慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友；四是敬畏意識(shí)，常思貪欲之害；五是程序意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事；六是民主意識(shí)，善于集思廣益。領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事，既要靠自律，也要靠他律。要把干干凈凈干事作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，牢筑思想道德防線，健全機(jī)制體制，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。要把弘揚(yáng)正氣與紀(jì)律約束結(jié)合起來，樹立正確的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)黨建理論研究，推進(jìn)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華[6]高度重視基層黨組織工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提倡和鼓勵(lì)黨務(wù)干部或科研人員參與基層黨建的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究和探討。發(fā)揮基層黨建研究會(huì)的理論研究?jī)?yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮研究會(huì)在加強(qiáng)黨建理論研究、推進(jìn)黨的建設(shè)中的作用，同時(shí)加強(qiáng)研究會(huì)自身建設(shè)，不斷提高黨建研究工作的整體水平。結(jié)語(yǔ)：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織的地位與作用是顯而易見的。在新的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)不斷的開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)和完善黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用和核心地位,將黨的工作不斷的提升，使黨永葆青春與活力。本文通過分析基層黨組織的地位與作用,指出目前基層黨組織建設(shè)中存在的問題,提出新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的可行性對(duì)策。相信我黨在新的歷史時(shí)期必將不斷的發(fā)展創(chuàng)新,在完善基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,朝著新的方向不斷前進(jìn)。參考文獻(xiàn)：[1] 王子瑞 、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧[J].天津日?qǐng)?bào)，2009。[2] [M].中共黨史出版社，2008。[3] [J].黨政干部學(xué)刊，2008。[4]：?jiǎn)栴}、對(duì)策與前景展望 [J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，２００8。[5] “六種意識(shí)” [J].黃石日?qǐng)?bào)，2008.[6]段建國(guó) 孫慶章 、不斷實(shí)踐推進(jìn)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新 [J].北京教育，2010。第五篇：切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程天 城 鎮(zhèn)我們天城鎮(zhèn)是縣治所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息中心，集城區(qū)、郊區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)于一體，轄28個(gè)村、6個(gè)社區(qū)，8個(gè)總支委員會(huì)、48個(gè)黨支部，1953名黨員。近年來，我們緊緊圍繞縣委縣政府“一府一城，三個(gè)崇陽(yáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨建工作為抓手，按照省委“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”的工作要求，全力推進(jìn)“五務(wù)合一”工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)步入提速發(fā)展軌道。，%；財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)7499萬(wàn)元，%；農(nóng)村人平純收入預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)7382元，%；，%。2011年6月，我鎮(zhèn)黨委被市委授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“十面紅旗”。一、全力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”工作。整合資源實(shí)現(xiàn)陣地全覆蓋。我們按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”、“二十個(gè)一”的要求，采取政府扶持一點(diǎn)，社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，從2010年3月份開始，將近一年半的時(shí)間，投資2000多萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)村、6個(gè)社區(qū)的辦公陣地，進(jìn)行改、擴(kuò)、建，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村、社區(qū)組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。雙管齊下，推進(jìn)“五務(wù)合一”提檔升級(jí)。一是硬件到位。全鎮(zhèn)28個(gè)村、6個(gè)社區(qū)相繼配套建立服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)中心、商務(wù)中心、活動(dòng)中心、幫扶中心、產(chǎn)業(yè)中心、宣傳中心、矛盾調(diào)處中心等8大中心，豐富群眾精神生活，為群眾提供便捷服務(wù)，方便群眾生產(chǎn)生活；設(shè)立“群眾說事廳”，傾聽群眾的意見、建議和呼聲；推行“有困難找黨員”、“要上訪找支書”，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，無(wú)集體上訪，無(wú)進(jìn)京到省上訪事件發(fā)生。二是軟件規(guī)范。建立健全工作職責(zé)、服務(wù)制度、情況報(bào)告制度、首問負(fù)責(zé)制、直接辦理制和承諾辦理制，充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，保障中心有效運(yùn)作，高效服務(wù)群眾，同時(shí)推行值班制，確保有人值班、有人管事、有人理事的良好局面。二、進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)立足天城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各村突出“一村一品、一區(qū)一特“，全力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。環(huán)城村2010年集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到150萬(wàn)，今年，該村全力整合資源，籌建環(huán)城集團(tuán)公司；中津村搶抓城南街?jǐn)U建契機(jī)，拆除老辦公樓，投資1200萬(wàn)元新建綜合大樓，今年底便可投入使用，村集體年純收入可達(dá)80萬(wàn)元；桃紅村的黑木耳、洪下村的農(nóng)家樂、下津村的甘蔗等等。三、村、社區(qū)黨組織換屆工作圓滿完成。我鎮(zhèn)村、社區(qū)黨組織換屆工作于9月6日全面完成，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員117名，其中女支委18名，比上屆增加8名，支部書記平均年齡49歲，比上屆53歲年輕4歲。郭家?guī)X、中津、浮溪橋、烏龜石、桃紅等5個(gè)支部書記實(shí)行新老交替，打破了上屆全鎮(zhèn)無(wú)女村支書的局面，烏龜石村新當(dāng)選支部書記羅秋花同志，年僅33歲，是全縣蘑菇種植大戶。主要做法:把握政策，對(duì)規(guī)定的程序做到兩個(gè)到位：一、調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委“兩委”在換屆前期組派4個(gè)工作組對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)村“兩委”班子采取“一聽、二評(píng)、三座談、四推薦”的形式進(jìn)行考核：一是聽取主職干部任期內(nèi)述職述廉；二是組織黨員對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行測(cè)評(píng)；三是找老黨員、老干部、老同志進(jìn)行座談；四是進(jìn)行民主推薦。充分掌握第一手資料，做到了底子清、情況明。二、選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率。在具體操作上，嚴(yán)格把握“二關(guān)”：一是嚴(yán)格人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票多的人中確定初步候選人，并充分聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示、競(jìng)職演說，進(jìn)行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松環(huán)境；確保每個(gè)黨員都能充分行使自己的民主權(quán)利，投上神圣的一票。四、村委會(huì)換屆選舉工作有序進(jìn)展村委會(huì)換屆選舉工作我們嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作，堅(jiān)持“一個(gè)環(huán)節(jié)也不能減，一個(gè)步驟也不能少，一個(gè)程序也不能漏”的原則。一是鎮(zhèn)委成立了村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組，組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，每個(gè)村安排1名副鄉(xiāng)級(jí)以上干部和2名工作人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)具體工作。二是充分利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》，三是推選村民選舉委員會(huì)、推薦產(chǎn)生選舉監(jiān)督委員會(huì)，并張榜公布。四是認(rèn)真做好選民登記工作。選民登記工作遵循“三條原則”：選民按選區(qū)進(jìn)行登記、每一個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)登記、一經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效；按照“四個(gè)步驟”進(jìn)行：預(yù)登選民對(duì)象、審核選民名單、正式登記造冊(cè)、張榜公布名單；做到“三不”：不漏登、不重登、不錯(cuò)登。已登記選民98490名，發(fā)放選民證78792張，委托證19698張。五、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開展健全管理制度。我們堅(jiān)持“邊建邊管，建管并舉”的原則，不斷探索管理方法。一是建好隊(duì)伍，確保站點(diǎn)有人管、能管好。我們?cè)诿總€(gè)站點(diǎn)都明確了一名遠(yuǎn)程教育操作管理員，具體負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育設(shè)備的日常維護(hù)、管理和播放工作，并在設(shè)備安裝時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。二是建章立制，確保站點(diǎn)工作有章可循。制定了《終端接收站點(diǎn)管理制度》，做到制度上墻，保證了接收站點(diǎn)設(shè)備的安全、可靠、有效運(yùn)行。規(guī)范工作記錄。我鎮(zhèn)印制了《農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育記錄本》，各站點(diǎn)播放員對(duì)每次的播放內(nèi)容作好詳細(xì)記錄。播放結(jié)束后及時(shí)組織黨員干部進(jìn)行討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)各村定期征求黨員群眾的意見、建議，挑選更多農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和致富信息進(jìn)行播放，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作與農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)結(jié)合起來，做到播前有預(yù)告，播中有討論，播后有觀感。雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求存在一定距離，下一步我們將采取切實(shí)可行的辦法，加大工作力度，迎接省、市驗(yàn)收。順利推進(jìn)村委會(huì)換屆選舉工作。指導(dǎo)組人員深入村、組、群眾，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)換屆工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，指導(dǎo)到位，人員到位，工作到位，確保每個(gè)程序、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定、符合政策要求、符合工作標(biāo)準(zhǔn)，確保村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”提檔升級(jí)工作。按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)全鎮(zhèn)28個(gè)村、6個(gè)社區(qū)黨員群眾的服務(wù)中心“五務(wù)合一”工作，盡力做到硬件超前、軟件規(guī)范，真正達(dá)到黨員群眾服務(wù)中心是村、社區(qū)干部的場(chǎng)所，是全體黨員和群眾的場(chǎng)所，是黨組織和黨員干部服務(wù)黨員和群眾的場(chǎng)所，是黨員和群眾開展各項(xiàng)活動(dòng)的場(chǎng)所。強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。村“兩委”換屆后，組織新當(dāng)選“兩委”班子人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《湖北省發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)百例點(diǎn)評(píng)》，逐村完善規(guī)劃，逐村明確措施，逐村落實(shí)發(fā)展模式，確保全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。