【正文】 和維護社會穩(wěn)定作貢獻。二、主要任務（一）組織開展重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。各地要根據(jù)當?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)的實際，各有關(guān)部門按各自職責，對重點建材產(chǎn)品和獲得生產(chǎn)許可證及強制性認證的重點企業(yè)組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。對在檢查抽樣、檢驗中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，及時依法處理。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在應當撤(吊)銷生產(chǎn)許可證和強制性認證證書情形的，要依法依程序提出撤(吊)銷生產(chǎn)許可證和強制性認證證書的意見，并按規(guī)定程序管理。重點建材有：鋼材、水泥等大宗建材產(chǎn)品；人造板、涂料等裝飾裝修材料；建筑扣件、電線電纜等直接關(guān)系安全的產(chǎn)品；建筑用隔熱保溫材料等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品。（二）組織開展建材產(chǎn)品重點區(qū)域的集中整治。各市、州質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)本轄區(qū)具體實際，確定家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、水泥及其制品等建筑材料生產(chǎn)集中區(qū)域，在地方政府具體領(lǐng)導下，會同各有關(guān)部門開展集中整治，堅持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強并重轉(zhuǎn)變，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量的提高。工商、商務等部門要以建材交易市場為重點加強整治規(guī)范，進一步強化建材交易市場開辦者的責任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要重點加強對保障性住房工程及暖房子工程使用建材的監(jiān)管工作。環(huán)保部門開展對家具、人造板、水泥等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達標情況的環(huán)境監(jiān)管工作，重點加強顆粒物污染防治工作。（三）突出重點問題嚴厲打擊違法犯罪行為。進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以查處大案要案為抓手，確保每一起案件都得到查實。一是重點打擊制售、采購和使用假冒偽劣建筑用隔熱保溫材料行為，查處不符合國家標準、以次充好等違法問題；二是嚴厲查處熱軋帶肋鋼筋重量公差超標和非法拉長等問題；三是嚴厲查處人造板甲醛釋放超標和強度不達標問題；四是嚴厲查處制售無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋、建筑扣件、水泥、人造板等產(chǎn)品的行為。對違法企業(yè)或窩點要依法處罰并督促整改，對故意違法、情節(jié)嚴重的應當列入黑名單向社會公布。對于在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人涉嫌犯罪的，一律按照國務院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時移送公安機關(guān)追究刑事責任，增強威懾力。（四）繼續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力度。繼續(xù)保持對非法生產(chǎn)“地條鋼”和使用“地條鋼”軋制建筑用鋼材打擊的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法犯罪行為。對違法企業(yè)和窩點要按照《對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點”斷電實施辦法》的要求，堅決予以斷電。根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的規(guī)定，加快推廣使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，切實提高水泥及其產(chǎn)品質(zhì)量。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委〔2006〕第50號令）的要求，對水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，加快淘汰各種規(guī)格干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備進程。在當?shù)卣I(lǐng)導下，依據(jù)國家公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和新頒布的技術(shù)標準，采取多種措施加快淘汰規(guī)模小、設(shè)備簡陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃合格建材能力的企業(yè)。（五）繼續(xù)深入開展“清新居室”行動。自6月20日至9月30日，繼續(xù)聯(lián)合開展“清新居室百日行動”，把“清新居室”行動作為執(zhí)法打假貼近民生、改善民生的一個抓手，常抓不懈。一是建立健全生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的協(xié)作配合機制，嚴厲查處無證生產(chǎn)、無照經(jīng)營、違反國家強制性標準、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為；二是以查處木制家具(含辦公家具)、人造板、涂料等裝飾裝修材料為重點，著力解決裝飾裝修材料產(chǎn)品甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標的突出問題，積極為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境；三是規(guī)范生產(chǎn)、銷售和使用單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)認真履行產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任，組織企業(yè)簽訂《質(zhì)量安全承諾書》，向社會公開承諾產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準；四是組織開展“檢測服務進家庭”活動，各地根據(jù)當?shù)貙嶋H組織開展為居民免費檢測有關(guān)裝飾裝修材料和室內(nèi)空氣質(zhì)量等活動；五是充分發(fā)揮123112365等平臺的作用，采取多種形式加強執(zhí)法檢查和檢測服務活動的宣傳，調(diào)動全社會參與的積極性，形成全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與“清新居室”行動的良好氛圍。（六）切實保障“建材下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量。各職能部門要根據(jù)2011年我省建材下鄉(xiāng)工作的實際，積極推動建材下鄉(xiāng)的質(zhì)量保障工作，有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查力度，限制銷售、使用石棉建材產(chǎn)品，加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建材市場的執(zhí)法監(jiān)管力度。各地專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)實際，確定本轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用上述產(chǎn)品問題比較突出的區(qū)域、市場，在報上級專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)的同時，部署開展有力度、有聲勢、講實效的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治工作。上級專項整治協(xié)調(diào)機構(gòu)可根據(jù)實際情況，確定省、市級重點整治區(qū)域、市場，實行掛牌督辦。三、主要措施（一）標本兼治，提高專項整治的有效性。既要嚴厲打擊各種違法犯罪行為，提高專項打擊的針對性，又要著眼長遠，加強與行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)配合，引導和促進形成建材市場主體守信、自律的機制。（二）努力推動落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任。各級質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、商務、工商、環(huán)保、林業(yè)等部門要按照各自職能，進一步建立健全建筑材料生產(chǎn)、銷售、租賃和使用單位質(zhì)量誠信檔案，建立“產(chǎn)品信息(網(wǎng)絡(luò))平臺”，定期或不定期公布合格產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品名單，開展分類治理。商務主管部門要繼續(xù)推動相關(guān)行業(yè)協(xié)會和商貿(mào)流通企業(yè)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動，制定行規(guī)行約，開展行風信用建設(shè)，逐步提高企業(yè)信用水平。（三）加強配合，形成監(jiān)管合力。各部門嚴格按照職責分工開展工作，落實責任。生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門牽頭負責，流通環(huán)節(jié)由工商部門牽頭負責，建筑工程使用環(huán)節(jié)由建設(shè)部門牽頭負責。各地建材整治協(xié)調(diào)機構(gòu)成員單位都要加強溝通聯(lián)系，鞏固現(xiàn)有配合機制，共享信息資源，特別是要探索建立部門間的檢查結(jié)果、案件等信息通報制度。要結(jié)合本地實際，針對突出問題，適時組織部門聯(lián)合行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，狠抓大案要案，查實每一起案件涉及的假冒偽劣建材的來源和流向。對生產(chǎn)、銷售、租賃、使用假冒偽劣建材的單位，在依法查處的同時予以曝光。對涉嫌犯罪的案件，嚴格按規(guī)定移送公安機關(guān)。（四）聯(lián)合督查督辦，促進工作落實。各地要建立各部門聯(lián)合督查督辦的工作制度，將重點區(qū)域、大案要案作為聯(lián)合督查督辦的主要對象，使聯(lián)合督查督辦工作常態(tài)化、制度化。各地應當根據(jù)本地實際，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合督查督辦的作用，解決突出問題。全省建材市場專項整治協(xié)調(diào)小組成員單位將適時組織對各地整治情況開展聯(lián)合督查督辦。四、工作要求（一）細化各地的建材市場整治工作實施方案。各地要根據(jù)本通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本市、州的建材市場專項整治工作方案，找準本轄區(qū)內(nèi)的建材突出問題，明確整治重點，采取針對性工作方式，迅速做出本地區(qū)整治工作具體部署。要明確工作重點和工作措施，分解工作任務，在當?shù)卣I(lǐng)導下認真組織實施，確保各項工作要求得到落實。（二）堅持大案要案報告和嚴重違法企業(yè)通報制度。各地各有關(guān)部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，應當依規(guī)定逐級上報。（三）及時報送工作總結(jié)和統(tǒng)計信息。各地區(qū)有關(guān)部門于2011年12月10日前將整治工作總結(jié)歸口上報到省主管廳（局），“清新居室百日行動”工作總結(jié)請于2011年9月15日前報送，大案要案等重要情況隨時報送，報送工作總結(jié)同時各地要分別填報