【正文】 工隊伍素質提供切實有力的支持。要始終堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把群眾的意見集中起來，作為企業(yè)發(fā)展的建設性意見，使絕大多數(shù)員工工作上不受委屈，學習上有條件，晉升上有機會。幫助員工規(guī)劃職業(yè)生涯，進一步加大各種專業(yè)技術資格待遇的調升力度，讓每個員工都能盡顯才華，大展身手。四、加強員工人文關懷和心理疏導注意事項一是要有預見性。過去，我們思想政治工作中常犯的一個毛病，就是工作跟著問題跑，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，這原本也沒錯，但是當前社會上很多矛盾和問題的發(fā)生都是因為當事人醞釀了很長一段時間后才發(fā)生的。在工作中，我們往往也可以看到，一個大的改革措施出臺，一個重大政策推行，一些干部員工總會出現(xiàn)疑慮疑惑等反應，有的甚至產(chǎn)生對立情緒或是過激行為。因此，在實踐中就要增強工作的預見性，改變過去被動應付的工作狀況，當干部員工的思想問題處于萌芽狀態(tài)階段時，就要積極有效地進行關懷和疏導，把思想工作做到前頭，往往可以收到事半功倍的效果。二是要突出及時性。如果把預見性比作是思想政治工作的事前監(jiān)管的話，那么及時性就是處理好當前迫切需要解決問題的關鍵，尤其是對待員工反應出來“熱點”、“難點”問題時，絕不能迫于形勢走走過場應付處之，更不能漠視不管，粗暴對待，激發(fā)矛盾。否則久而久之員工就會產(chǎn)生抗拒心理，不滿和疑慮會越積越多。因此，在實踐中思想政治工作者必須認真對待員工反應的問題或困難，并熱情周到、實事求是幫助解決處理這些問題困難。三是要做好保密工作。保密是做好思想政治工作必須遵守的重要原則。保密有助于員工除去心理障礙，敞開心扉，真心接受組織的幫助。特別是在疏通引導員工婚姻家庭心理等方面的問題時尤其要注意保密，否則適得其反，讓需要接受幫助的員工陷入到更深的精神痛苦。五、結束語總之，當前煙草行業(yè)實施人文關懷和心理疏導是當前行業(yè)員工心理健康的需要，也是當前思想政治工作創(chuàng)新的需要。思想政治工作說到底是做人的工作，只要以科學發(fā)展觀中“以人為本”的理念為指導，將人文關懷和心理疏導運用到思想政治工作中來，尊重員工個性自由，關注員工身心健康，重視員工全面發(fā)展，就能將企業(yè)員工的工作熱情和奮斗精神真正調動起來，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。第五篇：注重人文關懷 加強心理疏導注重人文關懷 加強心理疏導 開創(chuàng)無證戶治理新局面自XX年XX局組建第一支煙草專賣稽查執(zhí)法隊伍以來，隨著城市化建設步伐的加大，人們對煙草專賣的意識不斷加強，截止目前為止僅XX煙草專賣執(zhí)法人員已有500余人，這支隊伍已成為了XX市卷煙市場管理不可或缺的主要力量，在城鄉(xiāng)一體化建設中，扮演著維持轄區(qū)卷煙經(jīng)濟秩序、維護國家利益、維護消費者利益不可缺少的重要角色。但無證經(jīng)營（無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙）的管理一直是專賣管理的重點和難題，由于過去的執(zhí)法活動中多方面的原因引發(fā)了執(zhí)法隊員的一些心理誤區(qū)，這直接影響著這支隊伍的執(zhí)法形象與執(zhí)法水平，成為建設一支高素質水平執(zhí)法隊伍的薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系”，在煙草專賣局針對無證經(jīng)營行政執(zhí)法中應加強和改進執(zhí)法人員的思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)筆者就此進行探討。煙草專賣執(zhí)法隊員管理無證經(jīng)營有五種心態(tài)同情型在煙草專賣市場管理中的無證經(jīng)營戶，相當一部分人是就近在馬路邊擺攤設點，靠經(jīng)營卷煙維持生計的“弱勢群體”，一旦對其進行強制取締，勢必影響他們的生計，造成一定社會不和諧因素，因此有部分執(zhí)法隊員對其抱有同情的心態(tài)，認為其可憐，路邊擺個煙攤維持生計不容易，非到必要情況下，不會對其進行強行取締，能擺就擺，睜一只眼閉一只眼，要督導檢查了，領導催一下就去整治一下，打聲招呼，工作不積極主動，整治不到位，造成無證經(jīng)營經(jīng)常反復。還有對一些雖然有固定場所，但不符合合理化布局，無法辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營戶，認為強行取締對個體戶損失大，而不愿意去做工作；另外就是對一些不符合標準的廣告牌，打有“煙酒專賣”“煙草批發(fā)”等字眼的店招也認為能過得去就過得去，整改一塊招牌要幾百塊錢，怕個體戶受損失，當好好先生。威風型在工作中，部分執(zhí)法隊員認為所有違反煙草專賣法或者占道無證經(jīng)營并公開擺賣的都是刁民，仗著自己有權執(zhí)法，而對他們耍威風，認為需要狠狠整治，給他們點顏色瞧瞧，動不動就收攤子、踩卷煙、撕包裝，習慣以執(zhí)法者自居，高高在上的心態(tài)，不愿俯下身子，做耐心細致的思想教育工作和法律法規(guī)宣傳疏通，在人們群眾中造成了極壞的影響，給煙草專賣執(zhí)法帶來了一定的負面影響，由此一些無證經(jīng)營戶對煙草專賣局執(zhí)法隊伍十分不滿。自卑型在煙草專賣執(zhí)法隊伍中，一部分隊員來自部隊轉業(yè)干部，一部分是大中專畢業(yè)，認為自己有才華、有本事、有能力，而當煙草專賣市場管理執(zhí)法人員僅僅是管理無證經(jīng)營和卷煙零售戶，天天在市場上走訪，不能充分發(fā)揮自己的能力，認為專賣管理工作沒有干頭、沒有出息、沒有前途。特別是目前社會大環(huán)境，到處都張貼“吸煙有害健康”、“禁止吸煙”，控制煙草，煙草行業(yè)所存在的環(huán)境都是受排斥的，雖然也是執(zhí)法機關，但工作收入、社會地位、收尊重程度都較低，比起公安干警、稅務人員、工商執(zhí)法差得多，從而引發(fā)自卑感。畏難型由于煙草專賣無證戶管理的點多、線長、面廣、情況復雜，管理相對人違法違章行為普遍、多發(fā)、易重復。今天在街頭踩了這個無證，明天他又在街尾擺賣了；這個鋪子雖然剛暫扣了卷煙，執(zhí)法人員一離開，他暗中又在銷售了，沒有辦法根治。由此，產(chǎn)生了管了也是白管的消極態(tài)度，對這些打游擊的無證經(jīng)營行為采取走訪過的管理。膽怯型煙草專賣市場管理與市民的生活息息相關，取締、整改、暫扣一些違反煙草專賣法律法規(guī)的當事人地行為勢必要影響到他們的切身利益，而現(xiàn)階段有些市民素質低下，極端的認為行政執(zhí)法太過于強勢，由于利益的沖突，在執(zhí)法過程中我們經(jīng)常碰到暴力抗法行為，管理的相對人漫罵、毆打執(zhí)法隊員的事件經(jīng)常發(fā)生，有的甚至還口頭威脅執(zhí)法人員的人身安全。從而得部分執(zhí)法人員形成了膽怯心理，他們對違法違規(guī)行為不敢去管，害怕打擊報復，工作中不主動，不積極，消極的跟在別人后面跑龍?zhí)?。一旦遭遇暴力抗法行為就躲在一邊，不敢出面去解釋和維護，怕惹火燒身。產(chǎn)生上述五種心理狀況的原因是多方面的，它與社會的認同，執(zhí)法人員自己的理解，領導的教育培訓是息息相關的。由于我們一些執(zhí)法隊伍在思想政治工作中還不到位，只要求執(zhí)法人員去努力工作，而忽視了執(zhí)法人員的心理狀態(tài)，沒有積極正面的去引導和糾正，使得部分執(zhí)法人員心理誤區(qū)越來越大，心情壓抑。這樣長久以來，在矛盾的心情下開展工作，不但嚴重影響了他們的心身健康，而且使得煙草專賣市場管理工作難以上水平、上檔次。就如何幫助這些執(zhí)法人員走出心理誤區(qū)，以積極向上的心理開展煙草專賣市場管理工作，筆者認為應從如下幾方面做工作。一、加強思想教育，培養(yǎng)隊員安身履職的責任感。煙草專賣市場管理工作是為了國家利益、消費者利益，本身是一項十分光榮的職業(yè)，煙草專賣局目標就是要使廣大卷煙消費者擁有良好的卷煙消費環(huán)境，不被假冒偽劣卷煙所危害，為地方財政收入和卷煙品牌銷售保駕護航?，F(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，個體私營經(jīng)濟已占國民經(jīng)濟較大比重，伴隨而來的是：城市流動人員增多，下崗職工增多，大量農(nóng)村人口涌入城市經(jīng)營，而卷煙銷售又是一項小本小利的生意，且不缺買主，所以造成無證經(jīng)營的現(xiàn)象日趨嚴重，給煙草專賣市場管理帶來一定的難度。因此煙草專賣市場管理也顯得越來越重要，已經(jīng)引起了各級領導的高度重視?，F(xiàn)在，煙草專賣局隊伍素質逐漸提高，裝備更精良，與此同時，煙草專賣執(zhí)法隊伍全面提倡文明執(zhí)法，堅持打不還手、罵不還口、堵疏結合，改變了市民對煙草專賣執(zhí)法隊伍的不良看法，逐步在廣大市民中樹立起了良好的社會形象。因此，我們要通過抓黨建工作，抓隊員經(jīng)常性思想政治教育來提高隊員的素質，使大家明我們所從事的職業(yè)是體面的，是光榮的，我們的困難是暫的，前途是光明的，我們的任務是重的，責任是大的。二、抓好業(yè)務培訓，提高隊員依法行政的執(zhí)行力煙草專賣市場管理工作看似簡單，其實它總是牽涉到事物的方方面面，需要我們用各方面的知識去駕馭它，特別是法律法規(guī)知識，它是我們正確行駛行政處罰權的保障。但實際工作中，個別隊員在執(zhí)法中往往不知道如何運用法律法規(guī)的手段，對每一違法違規(guī)事件進行有效管理，而是采取“以暫扣代替管理、以罰款代替教育”的手段開展行政執(zhí)法，群眾對此反映強烈，同時面對日益開放的市場經(jīng)濟和多元化的煙草專賣市場管理要求，感到一籌莫展。每當執(zhí)行起任務時，無話可說，造成了有法不依，執(zhí)法不力的現(xiàn)象。因此，對廣大隊員進行系統(tǒng)的執(zhí)法培訓就顯得十分迫切和必要，這也是提高依法行政水平和隊伍素質的主要手段和重要途徑。三、深化內部改革，調動隊員主動謀事的積極性內部推行“優(yōu)勝劣汰，適者生存”的運行機制，實行管區(qū)承包責任制，就能使廣大干部、職工自我加壓，激發(fā)危機感、使命感、責任感，變“要我干為我要干”，隊員的工作熱情才會提高，責任心才會不斷加強，全面提高依法行政的水平才有了保障。依法管理的水平提高了，才能在規(guī)范煙草市場中發(fā)揮重要作用，發(fā)揮了重要作用，就能贏得社會的贊揚，從而引起社會對煙草專賣局工作的極大關注，隊伍才有希望、有前途。四、倡導執(zhí)法為民，鑄就隊員服務消費者的使命感。煙草專賣市場管理是為廣大卷煙消費者創(chuàng)造一個規(guī)范、穩(wěn)定、放心的卷煙消費環(huán)境，這既是國家利益所在、地方政府利益所在，也是廣大卷煙消費者的根本利益所在。因此一部分人違反煙草法律法規(guī)無證經(jīng)營，由于其進貨渠道得不到保證，自身也不熟悉煙草專賣法律法規(guī)，不具備辨別卷煙真?zhèn)蔚哪芰?，這就給制售假冒偽劣卷煙的不法份子提供了可趁之機，成為假冒偽劣卷煙向消費者滲透的薄弱環(huán)節(jié)，破壞了正常卷煙經(jīng)濟秩序，間接的損害了卷煙消費者的利益。我們要通過聯(lián)系當?shù)卣數(shù)厣鐓^(qū)和街道辦事處，深入了解無證經(jīng)營者的生活困難，查處與教育相結合，堵梳并舉，通過社區(qū)為不能辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營者另謀生計，徹底從根源上解決無證經(jīng)營行為；另外在條件允許、符合合理化布局的情況下盡快辦理煙草專賣零售許可證，設立便民服務點，從消費者的根本利益出發(fā)，盡量滿足經(jīng)營者的意愿，改善城市卷煙消費環(huán)境，建立良好的卷煙經(jīng)濟秩序，提高卷煙消費者的消費質量。我們只有通過以上種種途徑，對無證經(jīng)營者施以人文關懷，加強對其心理疏導，同時解決隊員“思想松懈不想管，畏難怕事不敢管，知識匱乏不會管”的現(xiàn)狀，增強區(qū)局執(zhí)法隊伍旗幟標桿的凝聚力作用，加強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，爭創(chuàng)一流業(yè)績，使廣大執(zhí)法人員每天都以飽滿的激情和高昂的斗志開展煙草專賣市場管理工作，使我們的隊伍在煙草專賣市場管理工作中發(fā)揮更大的作用。