【正文】 堅(jiān)持不懈去學(xué)習(xí)，去研究，去實(shí)踐，力爭(zhēng)開創(chuàng)學(xué)校黨建工作的新局面！第五篇：如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用Microsoft Word 文檔如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用（疏附縣木什鄉(xiāng)2村工作組）黨的基層組織建設(shè)，要堅(jiān)決破除就黨建抓黨建抓黨建的務(wù)虛作法，牢固樹立圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的觀念，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)建設(shè)為中心，認(rèn)真落全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，探索建立讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)村基層黨組織要按照期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，推廣在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的新模式，為扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有力有序有效開展，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平，切實(shí)找準(zhǔn)如何創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作載體和工作方式，充分存在的突出問題及解決辦法，充分發(fā)揮基層組織凝聚人心，推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)和諧的積極作用，按照縣委的要求，我們近期通過座談交流，實(shí)地查看，征求意見建議等形式對(duì)全村基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了廣泛的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：一發(fā)揮作用農(nóng)村基層黨組織作為基層的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，在新農(nóng)村建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)具有引導(dǎo)、凝聚、服務(wù)、橋梁等重要作用，這是新形勢(shì)下基層黨組織肩負(fù)的歷史使命所決定的。引導(dǎo)作用。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中所起的引導(dǎo)作用主要是指對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行政治思想上和發(fā)展方向上的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是思想上引導(dǎo)。農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)崇高精神，大力宣傳先進(jìn)事跡，加強(qiáng)黨員干部群眾的理想道德教育，引導(dǎo)他們不斷提升思想覺悟和升華精神境界，最大限度的激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。二是方向上引導(dǎo)。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾準(zhǔn)確把握社會(huì)主義的本質(zhì)要求，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題和困難，為新農(nóng)村建設(shè)把握正確的政治方向。三是發(fā)展上引導(dǎo)。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)、村莊等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向如何，部分群眾由于受傳統(tǒng)思想、知識(shí)面、站的角度等一些因素的制約，不能正確把握，導(dǎo)致發(fā)展的速度不快，農(nóng)村基層黨組織要替他們“把好脈”，做好宣傳、教育、幫助、服務(wù)工作，正確引導(dǎo)發(fā)展方向。凝聚作用。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)具有的凝聚作用是指把黨員干部群眾聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。一是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分都有扎實(shí)的作風(fēng)、較高的工作水平和較好的工作業(yè)績(jī)，在群眾中有較強(qiáng)的感召力和信服力。二是廣大基層黨員在工作生活中發(fā)揮了先鋒模范作用，群眾欽佩他們，愿意團(tuán)結(jié)在他們的周圍。三是黨的惠民政策提高了群眾收入，改善了群眾生活，群眾感受到溫暖，愿意在黨組織的帶領(lǐng)下共同建設(shè)新農(nóng)村。疏導(dǎo)作用。農(nóng)村基層黨組織的疏導(dǎo)作用就是指采用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾和問題消滅在萌芽之中，為新農(nóng)村建設(shè)提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是動(dòng)之以情。碰到棘手的問題，多站在群眾的立場(chǎng)上考慮，多站在維護(hù)群眾利益的角度想辦法、解難題，做到情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀。二是曉之以理。農(nóng)村基層黨組織和基層黨員干部針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的問題和困難，要充分運(yùn)用各種方式方法，使群眾明白為什么這樣做、應(yīng)當(dāng)怎樣做，認(rèn)真做好協(xié)商、調(diào)解、教育等疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是施之以法。要用法律法規(guī)教育群眾，通過向群眾宣傳法律法規(guī)和黨的政策，講解是非曲直，強(qiáng)化法治觀念，規(guī)范辦事行為，理順群眾情緒，化解內(nèi)在矛盾，凝聚基層人心。橋梁作用。農(nóng)村基層黨組織的橋梁作用是指在黨和人民群眾之間，架設(shè)理解支持、互通有無的紐帶和橋梁，增進(jìn)黨和人民群眾的魚水關(guān)系、血肉聯(lián)系。一是基層黨組織和基層黨員干部根植于群眾之中，從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，緊密相連。二是農(nóng)村基層黨組織不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的擁護(hù)和愛戴。三是農(nóng)村基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的政策，采取各種有效措施，帶領(lǐng)群眾努力致富，基層黨組織和群眾形成關(guān)系密切、團(tuán)結(jié)和諧的利益共同體。二、存在的突出問題一是黨員干部的思想觀念比較陳舊。由于基層體制原因，村級(jí)組織三年一屆，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部還存在“一年看，二年干，三年算”思想，觀念陳舊，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存有“等、靠、要”思想，缺乏銳意進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力和艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。二是黨員干部的素質(zhì)能力不夠強(qiáng)。受務(wù)工潮流的影響，大部分有膽識(shí)，辦法多的青年農(nóng)民外出務(wù)工，留下的大部分是老人婦女孩子，在家創(chuàng)業(yè)的部分黨員干部，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)上思路不寬、辦法不多，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)不強(qiáng)，沒有真正發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用。三、解決辦法針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織中存在的不足。根據(jù)當(dāng)前我農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求，我們認(rèn)為農(nóng)村基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式作方式，可以通過以下幾條途徑來充分發(fā)揮在建設(shè)社會(huì)主義和工新農(nóng)村中的作用。一是要健全組織。要改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，大力整頓軟弱渙散的黨組織，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體和內(nèi)容，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。要建立有效可行的激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制，強(qiáng)化支村兩委的工作責(zé)任心和發(fā)展緊迫感，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)出內(nèi)在的動(dòng)力與活力。二是要配好班子。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把選好配強(qiáng)黨組織書記作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，拓寬選用范圍，從致富帶頭人。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻理解以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要意義，全面領(lǐng)會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本精神，提高他們執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾和化解矛盾的能力，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。要注重關(guān)心支持農(nóng)村基層干部，幫助他們解決工作和生活中的困難，切實(shí)增強(qiáng)他們自我發(fā)展、自我提高的后勁和能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培育一支堅(jiān)強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。四是要健全機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，通過深入進(jìn)行黨性分析、扎實(shí)搞好民主評(píng)議，查找工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步理清工作思路，明確努力方向。把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中形成的經(jīng)驗(yàn)和方法，用制度的形式固定下來，形成通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、規(guī)范黨員教育管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用來促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要努力提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富的本領(lǐng)，在帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)、搞營銷、增收致富中體現(xiàn)先進(jìn)性。要同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的市場(chǎng)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營能力；要同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步結(jié)合起來，黨員不僅在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上要發(fā)揮帶頭作用，而且要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)文明祥和的新農(nóng)村中發(fā)揮表率作用。要提高民主管理能力，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村基層自治制度。要完善村“兩委”班子協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，正確處理村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系。要積極推行“兩委”班子成員交叉任職、黨政兼職，精簡(jiǎn)職數(shù)，提高效率。要努力提高處理、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，著力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村工作的前沿陣地，應(yīng)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起化解矛盾、解決問題的重要職責(zé)，不斷提高農(nóng)村黨員干部處理和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，著力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要善于引導(dǎo)群眾用發(fā)展的眼光看待前進(jìn)中的困難，用正確的方式表達(dá)利益訴求，依據(jù)政策法律、按照法定程序維護(hù)自身的合法權(quán)益。要立足于防范，抓住影響農(nóng)村穩(wěn)定的社會(huì)治安等突出問題，建立健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要努力提高宣傳、教育群眾的能力，著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要充分利用各種節(jié)日，積極開展多種形式的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營造健康向上的生活氛圍。要按照正確引導(dǎo)、自愿組合、適當(dāng)發(fā)展的原則，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村發(fā)展特色文化，積極挖掘和培育新型農(nóng)村文藝人才，為農(nóng)民營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要積極開展“文明村”、“文明戶”評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民追求真善美，追求健康向上的生活。要充分發(fā)揮廣大黨員在創(chuàng)建文明新風(fēng)中的先鋒模范作用，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為宣傳群眾、教育群眾的生力軍。