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安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則共五則-資料下載頁

2024-10-29 01:43本頁面
  

【正文】 備查。第二十九條各廠礦應(yīng)每年至少對全員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓(xùn)。第五章 檢查考核第三十條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機(jī)制,對各級安全風(fēng)險評估執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。第三十一條公司每季度對各單位安全風(fēng)險評估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。平均得分低于90 分的定為不合格單位,對各單位按照公司《安全績效考核辦法》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第六章 附 則第三十二條本規(guī)定自年 月 日起實施。第三十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。附件 1:安全風(fēng)險評估檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn) 附件 2:常用安全風(fēng)險評估方式方法一、定性評估法。也稱經(jīng)驗評估法,是按生產(chǎn)系統(tǒng)或生產(chǎn)工藝過程,對系統(tǒng)中存在的各種危險危害因素進(jìn)行定性的分析、研究、評估,得出定性評估結(jié)論的評估方法。本方法通常采用安全評估表,根據(jù)經(jīng)驗將需要檢查評估的內(nèi)容以列表的方式逐項列出,現(xiàn)場逐條對應(yīng)評估。安全評估表內(nèi)容還可根據(jù)項目危險程度,將評估項目內(nèi)容劃分為安全否決項(不可控危險)和可控項(中等或可控危險)兩部分,存在否決項時,停止評估,向上一級管理層報告;不存在否決項時,對可控項進(jìn)行賦值,得分不低于規(guī)定的臨界值,定性為具備安全生產(chǎn)條件;可控項得分低于臨界值,停止作業(yè),制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行重新評估。本方法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,工作條件和環(huán)境相對穩(wěn)定的區(qū)隊開工和崗位的評估。二、專家評估法。是指集體檢查分析、專家綜合評估或兩者相結(jié)合的評估方式,依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果、臨界指標(biāo),運用類比分析等方法,對系統(tǒng)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝和人員技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進(jìn)行評估的方法。本方法適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”試驗應(yīng)用等方面的評估。三、危險與可操作性分析(HAZOP)法。是通過分析生產(chǎn)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,找出出現(xiàn)變動及偏差的原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害因素,并針對變動與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對安全措施的評估方法。本方法主要分析步驟是:,確定任務(wù)、研究對象。一是建立一個有多方面專家組成的研究組,研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。二是明確研究組的任務(wù),如研究的最終目的是解決系統(tǒng)安全問題,還是產(chǎn)品問題、環(huán)境問題,或者是綜合問題。三是充分了解分析對象,準(zhǔn)備有關(guān)資料。,明確功能。將分析對象劃分為若干單元,明確各單元的功能,說明其運行狀態(tài)和過程。在連續(xù)過程中單元應(yīng)以管道為主,在間歇過程中單元應(yīng)以設(shè)備為主。,按關(guān)鍵詞,逐一分析每個單元可能產(chǎn)生的偏差。本方法適用于地面生產(chǎn)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評估。四、預(yù)先危險分析(PHA)法。是在危險物質(zhì)和裝置設(shè)計、施工和生產(chǎn)前,對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評估的方法。本方法主要步驟: 通過經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷等方法,查找系統(tǒng)中存在的危險、有害因素。根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓(xùn),分析危險、有害因素對系統(tǒng)的影響,分析事故的可能類型。、有害因素,制定預(yù)先危險性分析表。、有害因素的危害等級,按危害等級排定次序,以便按計劃處理。本方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法,接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險性評估。五、故障假設(shè)分析法(WI)。是由熟悉工藝的人員對系統(tǒng)工藝過程或操作過程,通過提問(故障假設(shè))的方式來發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實際上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故,找出促成事故的潛在因素,在最壞的條件下,這些因素導(dǎo)致事故的可能性)的分析評估法。本方法適用于工程項目的各個階段的評估。六、“五步”評估法。是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟,對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進(jìn)行安全評估的方法。本方法中的“?!奔赐V棺鳂I(yè),實施評估;“想”即辨識、排查危險危害因素;“評”即評估危險程度,及時匯報;“定”即制定安全措施,消除或管控危險;“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。本方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估。七、“三位一體”評估法。是區(qū)隊(車間)的跟班人員(值班人員)、班組長、安監(jiān)員(安全員)三人進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評估的方法。煤礦單位一般由跟班區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長負(fù)責(zé),地面各廠礦由本單位規(guī)定的人員負(fù)責(zé),通常采用安全評估表,對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項進(jìn)行評估。本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。第五篇:2017公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控白山昌泰建工集團(tuán)有限公司安全 生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理制度為了建立安全生產(chǎn)風(fēng)險控制和事故隱患排查治理長效機(jī)制,保證風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)的正常運行,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度適用于本公司風(fēng)險控制、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和實施監(jiān)督檢查。各部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行《風(fēng)險控制和事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控責(zé)任制制度》的職責(zé)。 風(fēng)險控制是指風(fēng)險管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性,或風(fēng)險控制者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。風(fēng)險點亦稱風(fēng)險源,是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)備、設(shè)施、場所、區(qū)域等的物理實體、作業(yè)環(huán)境或空間。 風(fēng)險辨識是企業(yè)風(fēng)險防控與隱患治理的前提,也是安全管理的必要手段,在現(xiàn)場的生產(chǎn)過程中,誘發(fā)安全事故的因素很多。企業(yè)各部門、車間、班組、崗位要圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷這幾個方面開展風(fēng)險辨識,在風(fēng)險辨識過程中,要對風(fēng)險點進(jìn)行分析,確定其危害因素,并根據(jù)各區(qū)域、場所的風(fēng)險點制定有效的、具體的、可操作性強(qiáng)的防控措施,便于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,防止事故發(fā)生。企業(yè)完成風(fēng)險辨識工作后,將識別出的風(fēng)險點納入系統(tǒng),形成企業(yè)自己的風(fēng)險點源庫。風(fēng)險點庫主要包括:風(fēng)險點名稱、危害因素、防控要求。建立風(fēng)險點源庫后,需要根據(jù)風(fēng)險點源庫結(jié)合自身的實際情況制定公司、項目部、班組、崗位的風(fēng)險清單。每一層級的清單中的風(fēng)險點、檢查周期、檢查頻次均需符合企業(yè)實際情況。要對風(fēng)險防控進(jìn)行跟蹤驗證,定期進(jìn)行風(fēng)險辨識,涉取新的風(fēng)險信息,對產(chǎn)生新的風(fēng)險危害進(jìn)行補(bǔ)充評價,對原有風(fēng)險評價中的措施進(jìn)行修訂、更新。事故隱患排查治理是企業(yè)法定義務(wù),也是主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一。是對風(fēng)險分級管控措施的充分應(yīng)用,針對每個危險源應(yīng)采取的控制措施進(jìn)行排查,才能真正實現(xiàn)隱患排查治理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,隱患排查治理不留盲區(qū)、不留死角。各層級要對照制定的風(fēng)險防控清單進(jìn)行隱患排查,按風(fēng)險點及時將隱患信息上報到“企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)”。公司應(yīng)將排查出的主要事故隱患進(jìn)行公示,并形成《風(fēng)險控制和隱患排查治理檢查項目公示牌》。每次隱患排查工作結(jié)束后,對存在問題的檢查信息需要進(jìn)行隱患整改操作,并登記隱患的整改情況。安全管理部門要盡快下發(fā)風(fēng)險控制和隱患排查治理通知單,相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人根據(jù)隱患整改記錄單進(jìn)行隱患整改,隱患整改完成后,需要對隱患的整改情況進(jìn)行填報,安全管理部門對整改結(jié)果復(fù)查,并登記隱患的復(fù)查信息。對檢查合格的隱患管理人員經(jīng)確認(rèn)后進(jìn)行歸檔處理,對整改符合要求的事故隱患,系統(tǒng)將自動歸檔,整改不符合要求的事故隱患需要進(jìn)行再次整改,直到確認(rèn)隱患消除為止。對于一般性事故隱患,安全管理部門應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。對于重大事故隱患,安全管理部門應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。(一)事故隱患的范圍(1)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。(2)可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。(3)建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。(4)停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。(5)可能造成職業(yè)并職業(yè)危害的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。(6)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。(7)以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。(二)對所排查的安全隱患,由安全管理部門會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各部門、項目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實整改。(三)對難以立即整改的重大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(四)在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。(五)對于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司安全管理部門、公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。(六)事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的項目部組織整改,整改責(zé)任人為各項目部、部門主要負(fù)責(zé)人。(七)各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限,凡當(dāng)項目部能整改地不準(zhǔn)推向班組,凡班組能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。(八)整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全管理部門報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。(九)整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全管理部門組織檢查驗收。(十)對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。按照公司《安全處罰管理制度》進(jìn)行考核、處罰。昌泰建筑公司二〇一七年九月八日
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