【正文】 新**，做出更新更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在全市公安工作會(huì)議上講話同志們：在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)“十一五”高起點(diǎn)大手筆開局而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開了全市公安工作會(huì)議，總結(jié)2005年公安工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確工作思路，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)建和諧**的重要作用，在全面建設(shè)****的偉大實(shí)踐中再立新功，具有十分重要的意義。剛才，**同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，這些意見我完全贊同，希望各地、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會(huì)上受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。過去的一年，全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、開拓創(chuàng)新求突破，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全市GDP達(dá)到260億元，增長(zhǎng)18％，實(shí)現(xiàn)了“十一五”開局之年的開門紅。不論是過去的一年，還是今年的頭一個(gè)月，都預(yù)示著**的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門，在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用，為營(yíng)造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂業(yè)、公平正義的社會(huì)環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，全市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”這一目標(biāo)，思想理念不斷更新、防范基礎(chǔ)更趨夯實(shí)、打擊效能顯著提升、動(dòng)態(tài)駕馭能力明顯增強(qiáng)，全市社會(huì)治安進(jìn)入歷史最好時(shí)期，并被省廳認(rèn)定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，進(jìn)一步推進(jìn)了公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)，服務(wù)發(fā)展更加積極主動(dòng)、科技強(qiáng)警明顯加快、執(zhí)法質(zhì)量普遍改善、保障水平逐步提高、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)。特別是在抗擊洪澇災(zāi)害、防控禽流感、棚戶區(qū)改造、取締人力和機(jī)動(dòng)三輪車以及處突防暴等方面，全市公安戰(zhàn)線付出了超常的艱辛和努力，取得了有目共睹的優(yōu)異成績(jī)。對(duì)此，市委、市政府對(duì)公安戰(zhàn)線是滿意的，社會(huì)各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里，我代表市委、市政府向日夜奮戰(zhàn)在打造“平安**”第一線的全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問和崇高的敬意!下面，我就如何做好新一年的公安工作，講三點(diǎn)意見：一、科學(xué)判斷形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)****這一中心，創(chuàng)新工作思路今年是“十一五”開局之年，是全面建設(shè)****起步之年，更是全市公安機(jī)關(guān)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的關(guān)鍵之年。公安基層基礎(chǔ)工作十分重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，一定要把這項(xiàng)工作擺在突出位置。昨天，市委常委會(huì)的議題之一就是討論通過市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定，文件已于今天制發(fā)下去。新的一年，公安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨繁重。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。在國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面因素的相互作用下，未來幾年，各種敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織、恐怖組織等對(duì)我實(shí)施的顛覆、滲透、破壞活動(dòng)不僅會(huì)日趨加劇，而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)層面相互影響，傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互連通等新動(dòng)向。從我市來看，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào)整和變化，一些深層次矛盾和問題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來，并表現(xiàn)出來源多元化、表現(xiàn)社會(huì)化、危害政治化、處置復(fù)雜化的特點(diǎn)。人均GDP達(dá)到1000美元至3000美元之間，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期，也是社會(huì)各種矛盾的多發(fā)期。今年隨著****建設(shè)的全面實(shí)施，特別是隨著“項(xiàng)目年“啟動(dòng)、沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)大，勢(shì)必推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也將隨之增多，打擊犯罪、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定面臨新的形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆、居安思危，“莫被成績(jī)遮望眼，尚須思危不貪安”，必須做到認(rèn)識(shí)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為創(chuàng)建平安**的主力軍、打造和諧**的排頭兵。建設(shè)****、構(gòu)建和諧**，安定有序的社會(huì)治安環(huán)境是前提、是基礎(chǔ)、是保障。安定有序就是社會(huì)秩序良好、人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門，對(duì)營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境負(fù)有義不容辭的責(zé)任，是使命所在、職責(zé)所系。全市公安機(jī)關(guān)要把建設(shè)平安**、和諧**作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“**最穩(wěn)定地區(qū)”這個(gè)總目標(biāo)，以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線、以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧**、爭(zhēng)創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市中，充分發(fā)揮自身的骨干作用。二、融入發(fā)展大局，以爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”為龍頭，打造平安和諧的新**當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市公安機(jī)關(guān)要牢牢把握建設(shè)****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境，自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入發(fā)展大局，努力打造好“三個(gè)環(huán)境”。第一，進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，堅(jiān)持始終把維護(hù)**的社會(huì)穩(wěn)定擺在各項(xiàng)工作首位，努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要在思想上不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移地把工作重心放在維護(hù)**和諧穩(wěn)定上。要適應(yīng)建設(shè)****新形勢(shì)新任務(wù)要求，堅(jiān)持以全市“政治安定、社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)安心、百姓安居”的“五安”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高處置突發(fā)事件水平，保證關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，做到“大事不能出，小事及時(shí)解決”；加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，切實(shí)提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力，依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動(dòng)、滲透和破壞活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加大對(duì)爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅(jiān)力度，全市刑事命案?jìng)善坡室_(dá)到95％以上。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立有案必破的理念。要減壓嚴(yán)重刑事案件發(fā)案率，提升破案率。**雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的“帽子”，但從政法委提供的調(diào)研報(bào)告看，仍存在一些問題，而且這些問題全市都應(yīng)引起注意，社會(huì)治安綜合治理工作仍要進(jìn)一步加大力度。必須堅(jiān)持“以防為主”的方針，實(shí)施群防群治，在社會(huì)治安綜合治理的各個(gè)方面下功夫，不能就現(xiàn)象抓現(xiàn)象，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，研究是什么原因造成一個(gè)地區(qū)的兇殺案件居高不下，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定?！拔灏病眴栴}其中一個(gè)是“企業(yè)安心”，如果一個(gè)地區(qū)兇殺案件高發(fā)，黑惡勢(shì)力橫行，企業(yè)家還怎么敢來創(chuàng)業(yè)?建設(shè)****的宏偉目標(biāo)還怎么能實(shí)現(xiàn)?另外，我要強(qiáng)調(diào)一下，今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件，對(duì)外宣傳要如實(shí)報(bào)道，不要添枝加葉；要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量、提高辦案水平、提升打擊力度，適時(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要通過上述措施，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有效防止”的工作目標(biāo)：1．有效防止造成局部地區(qū)動(dòng)蕩的大規(guī)模群體性治安事件。特別是目前改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)一些人民內(nèi)部矛盾、治安案件、群體性上訪等問題要妥善處理。如**商城問題，涉及2000多名群眾，這就屬于不穩(wěn)定因素，諸如此類的群體性事件如果處置不當(dāng)，就會(huì)造成群眾集體上訪。當(dāng)然不排除少數(shù)人在里面煽風(fēng)點(diǎn)火，鼓動(dòng)鬧事。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益，為此公安部門要積極介入，對(duì)那些制造混亂的少數(shù)分子，一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。2．有效防止暴力恐怖襲擊事件。3．有效防止境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。4．有效防止“法輪功”等邪教分子的破壞活動(dòng)。5．有效防止滋生新的黑惡勢(shì)力。**要穩(wěn)定，黑惡勢(shì)力絕不能抬頭。我剛來**工作時(shí)就對(duì)***同志講過，絕不允許黑惡勢(shì)力在**抬頭，發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴(yán)厲打擊。當(dāng)時(shí)市公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)，如果出現(xiàn)黑惡勢(shì)力苗頭就拿他們?cè)噯?，就得有這種決心，有這種態(tài)度。剛才**同志也講了，公安部連續(xù)三年開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，其中很重要一項(xiàng)就是掃黑除惡。6．有效防止發(fā)生爆炸等重大刑事案件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，就會(huì)出現(xiàn)一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)不擇手段搞惡性競(jìng)爭(zhēng)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的人員，一定要嚴(yán)肅處理，繩之以法。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)安心、經(jīng)濟(jì)安全的重特大案件要嚴(yán)管死控。7．有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8．有效防止局部地區(qū)社會(huì)治安混亂現(xiàn)象，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。第二，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供更直接、快捷的服務(wù)，努力打造高效順暢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要努力在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)突破。一是要在打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪上實(shí)現(xiàn)突破，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全有序。要重點(diǎn)打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪，最大限度地為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失。尤其是偷稅、逃稅現(xiàn)象，在鐵嶺具有普遍性，每到年末，國(guó)稅、地稅都會(huì)通報(bào)一批偷、漏稅名單。市委、市政府為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，制定一系列優(yōu)惠政策，目的就是讓企業(yè)在**做大做強(qiáng)，為**提供稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，可有些企業(yè)享受到優(yōu)惠政策后，卻想盡一切辦法偷稅、漏稅，情理何在?所以必須依法打擊，嚴(yán)懲不貸。要切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法私有財(cái)產(chǎn)，為民營(yíng)企業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全信息預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)安全防范制度，為企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑“防火墻”。公安部門要協(xié)助企業(yè)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止企業(yè)職工把企業(yè)的一些核心技術(shù)帶到外面去，對(duì)企業(yè)安全構(gòu)成威脅。二是要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破，不斷推出服務(wù)**經(jīng)濟(jì)的新舉措。近年來，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我市公安機(jī)關(guān)相繼推出了一系列改革舉措，從運(yùn)行的效果來看，這些服務(wù)措施有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定，也受到了社會(huì)各界特別是民營(yíng)企業(yè)家的歡迎。通過百家民營(yíng)企業(yè)評(píng)議市直部門活動(dòng)，可以看出企業(yè)家對(duì)公安工作是滿意的。下一步，還要充分傾聽企業(yè)和廣大群眾的呼聲，進(jìn)一步吸納社會(huì)各界的意見和建議，在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該大膽探索、勇于實(shí)踐，加大改革力度，真正做到**經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里；經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要公安機(jī)關(guān)提供什么樣的服務(wù)，就千方百計(jì)提供什么樣的服務(wù)。既從治安的角度改善投資環(huán)境，又從服務(wù)的角度改善行政環(huán)境。圍繞發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)服務(wù)辦法、圍繞***工業(yè)走廊建設(shè)制定保障措施，比如：“十一五”期間要擴(kuò)大中心城區(qū)，提高城市化率，這就涉及農(nóng)民變市民的問題，要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，這就需要在戶籍管理上制定一系列的政策，為農(nóng)民變市民，提高城市化率創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城居住、創(chuàng)業(yè)。要圍繞規(guī)模企業(yè)發(fā)展確定技防覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，使公安戰(zhàn)斗力直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，使公安工作更加主動(dòng)、更加深入地融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇大文章做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。三是要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)突破，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的要求和舉措落到實(shí)處。幾年來，經(jīng)過執(zhí)法思想觀念革命的強(qiáng)大沖擊和各級(jí)公安機(jī)關(guān)的艱苦努力，重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)等“八重八輕”問題得到了一定程度的解決。但是，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)手段落后、服務(wù)質(zhì)量不高，仍然是影響我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)的突出問題。因此，我們要按照實(shí)現(xiàn)“十一五”高起點(diǎn)大手筆開局和建設(shè)****的現(xiàn)實(shí)要求，認(rèn)真查找自身存在的不足，切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到在思想上求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，在工作上務(wù)服務(wù)振興之實(shí)。公安系統(tǒng)的治安、戶政、經(jīng)偵、交通、消防、出入境管理等部門，要進(jìn)一步樹立嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)深入企業(yè)、走近客商、貼近群眾，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)、投資者和群眾服好務(wù)，特別是要為“項(xiàng)目年”的實(shí)施建立急事急辦、專事專辦、特事特辦的綠色通道，在政策和法律允許的范圍內(nèi)最大限度地為企業(yè)、客商和群眾提供方便。今年是“項(xiàng)目年”，這對(duì)軟環(huán)境建設(shè)是否符合要求，政府的一些權(quán)力部門服務(wù)是否到位等，都是一個(gè)檢驗(yàn)。公安部門應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖，為來**投資創(chuàng)業(yè)的客商服好務(wù)。同時(shí)，要注意做好服務(wù)群眾的工作。當(dāng)前，正在辦理第二代身份證，要求三年內(nèi)辦完。這項(xiàng)服務(wù)面向千家萬戶，我發(fā)現(xiàn)每天都有很多人排隊(duì)辦理身份證，顯然服務(wù)窗口太少。窗口服務(wù)是連接公安部門與百姓間的橋梁和紐帶，也是老百姓檢驗(yàn)我們工作的最直接最現(xiàn)實(shí)的方式?！傲佳砸痪淙?，惡語傷人六月寒”，窗口的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著公安機(jī)關(guān)的形象，做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離，因此必須從細(xì)節(jié)入手做好窗口服務(wù)。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制、穩(wěn)步增進(jìn)社會(huì)安全感，努力打造美好和諧的生活環(huán)境。要按照市場(chǎng)在公共安全資源配置中起基礎(chǔ)作用的客觀要求，盤活治安資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、創(chuàng)新工作機(jī)制，使公安工作適應(yīng)治安形勢(shì)和任務(wù)需求，向?qū)崟r(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整方向發(fā)展，牢牢把握治安工作主動(dòng)權(quán)。為此，要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化平臺(tái)效應(yīng)，真正使社區(qū)民警責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一；創(chuàng)新社會(huì)面巡邏防控機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制，要以劃分治安防控責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，整合各種戰(zhàn)斗力要素，明確相應(yīng)職責(zé)，構(gòu)筑警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局；創(chuàng)新應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制與情報(bào)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭問題，為黨委、政府決策提供準(zhǔn)確信息，為采取有效處置措施提供可靠依據(jù)。三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，以全國(guó)公安“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)造支持公安發(fā)展的有利條件基層基礎(chǔ)工作是公安事業(yè)發(fā)展的基石。各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)靠基層，工作成效也主要體現(xiàn)在基層；公安隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在基層，隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。公安部將今年確定為全國(guó)公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)年”，不但符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合建設(shè)和諧社會(huì)的要求，也抓住了公安事業(yè)發(fā)展的根本。各級(jí)黨委、政府要從講政治的高度，重視并抓好這項(xiàng)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以只爭(zhēng)朝夕的精神，緊緊抓住這一機(jī)遇，切實(shí)推進(jìn)我市的基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保取得更大成效。第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公安事業(yè)要發(fā)展，黨政支持是關(guān)鍵。我們要牢固樹立“不重視公安基礎(chǔ)工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎(chǔ)工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎(chǔ)工作就是執(zhí)政能力不強(qiáng)”的思想，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來對(duì)待這項(xiàng)工作，將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為黨委、政府的重點(diǎn)工作來抓。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)，及時(shí)研究解決基層基礎(chǔ)工作中的實(shí)際問題。特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把公安基層基礎(chǔ)工作放在心上、抓在手里，經(jīng)常聽取情況匯