【正文】 立與新型社區(qū)管理體制、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，真正使社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)，服務(wù)群眾的第一個(gè)平臺(tái)，鞏固基層政權(quán)的第一塊基石，真正使民警深入到社區(qū)、村莊，深入到廣大人民群眾之中，直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，密切警民關(guān)系。要著力推進(jìn)各項(xiàng)制度、規(guī)范的落實(shí)，大力加強(qiáng)公安工作標(biāo)準(zhǔn)化和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持不懈地組織民警苦練基本功，抓好對(duì)基層民警執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法 能力的培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行練兵，突出針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性，形成練兵長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 基層民警會(huì)做和能做群眾工作的能力、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力、處置各類(lèi)群體事件的能力。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍 長(zhǎng)期以來(lái)，地委、行署十分重視和關(guān)心公安隊(duì)伍建設(shè)，尤其是近年來(lái)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)方面作了大量的工作，取得了很大的成績(jī)。但是，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與黨和人民群眾的要求相比，公安隊(duì)伍建設(shè)仍有一定的差距。面對(duì)構(gòu)建和諧銅仁的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù)，面對(duì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣、落后思潮的沖擊和滲透，面對(duì)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后等實(shí)際困難，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把公安隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)關(guān)心、理解、支持、重視公安工作的好傳統(tǒng)、好做法，從鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的高度，從有利于維護(hù)社會(huì)治安大局、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公安工作政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，把公安工作置于加強(qiáng)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧銅仁的全局來(lái)研究和謀劃，及時(shí)研究解決公安機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)配備、經(jīng)費(fèi)保障等 方面存在的問(wèn)題和困難，建立和完善警務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，為基層公安機(jī)關(guān)正常工作提供必要的財(cái)力保障。對(duì)公安工作中涉及的人員調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)、機(jī)構(gòu)變更等問(wèn)題，要給予大力支持，做到政治上關(guān)心民警、精神 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 上鼓勵(lì)民警、工作上愛(ài)護(hù)民警、生活上體恤民警，解決好基層民警的后顧之憂(yōu)，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力。 各級(jí)公安機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的重要工具，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的特殊重要性和緊 迫性，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)公安形象建設(shè)，使之成為一支政治堅(jiān)定、忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要按照省委、地委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，認(rèn)真整改，從基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從基層和群眾不滿(mǎn)意的地方改起，力爭(zhēng)取得較好的成效。要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立健全公安隊(duì)伍輪訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝全體民警，提高理論素養(yǎng)，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和處理當(dāng)前公 安工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使全體公安民警始終保持正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)定的社會(huì)主義信念，不折不扣地貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，確保公安工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的需要作為第一選擇，群眾的利益作為第一考慮，群眾的安危 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 作為第一警務(wù)，群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，根除一切特權(quán)思想，杜絕以權(quán)代法、以情代法、以罰代法，提高嚴(yán)格、公正 、文明執(zhí)法的能力，樹(shù)立執(zhí)法威信，密切警民關(guān)系。在各項(xiàng)執(zhí)法和管理工作中，對(duì)群眾要有關(guān)愛(ài)之心，設(shè)身處地為群眾著想，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的優(yōu)勢(shì)，熱情為人民群眾服務(wù)，在與群眾的真正溝通中，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)。要清正廉潔，在任何時(shí)候都要耐得住寂寞，抗得住艱苦，經(jīng)得住誘惑，守得住小節(jié)，努力做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要按照民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既各司其職，又相互協(xié)作，密切配合，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究，努力形成講團(tuán)結(jié)、顧大局、謀發(fā)展、比奉獻(xiàn)的良好氛圍，用 榜樣的力量影響和帶動(dòng)全體公安民警講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)。 同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，維護(hù)政治和社會(huì)治安穩(wěn)定任務(wù)繁重，公安機(jī)關(guān)所肩負(fù)的責(zé)任重大。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要始終以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一如既往地保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作斗志，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全面做好各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧銅仁，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的十七大獻(xiàn)禮。