【正文】 關(guān)黨務(wù)公開工作進(jìn)度表南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作進(jìn)度表機(jī)關(guān)黨委（黨組、總支、支部）、雪峰開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開參考目錄企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨務(wù)公開參考目錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨務(wù)公開參考目錄村（居）黨務(wù)公開參考目錄機(jī)關(guān)黨委（黨組、總支、支部）、雪峰開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）村（居）黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）主題詞：黨務(wù)公開 黨的基層組織 意見 通知中共南安市委辦公室2011年9月26日印第五篇：織金縣深入推進(jìn)全縣黨務(wù)公開工作實(shí)施意見織黨辦發(fā)?2012?5號(hào)中共織金縣委辦公室關(guān)于深入推進(jìn)全縣黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議和省、市黨務(wù)公開工作會(huì)議精神，鞏固全縣黨務(wù)公開工作成果，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，構(gòu)建民主開放的陽光黨務(wù)工作新機(jī)制，提升各級(jí)黨組織執(zhí)政水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、落實(shí)力和執(zhí)行力，為搶抓國家支持貴州的歷史性機(jī)遇，加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展提供保證?，F(xiàn)就深入推進(jìn)我縣黨務(wù)公開工作提出如下實(shí)施意見。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化推進(jìn)黨務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí) 黨的組織實(shí)行黨務(wù)公開，是全黨政治生活中的一件大事，是黨的各級(jí)組織依照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，通過具體形式將有關(guān)黨務(wù)工作事項(xiàng)向黨員群眾公開，使其知曉黨的工作，并對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督、提出意見和建議，達(dá)到提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)工作制度。近年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》和省委、市委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的部署，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，多措并舉，全面推行黨務(wù)公開，取得一定成效。但也存在認(rèn)識(shí)不到位、公開形式不規(guī)范、內(nèi)容不豐富，引起群眾疑惑、誤解甚至上訪等問題。因此，全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照中央、省委、市委精神和縣委的部署，進(jìn)一步深化深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作事業(yè)心和責(zé)任感，要從講政治、講黨性的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升黨的基層組織黨務(wù)公開工作質(zhì)量和水平認(rèn)真開展黨的基層組織黨務(wù)公開工作“回頭看”，把階段性任務(wù)和長期性工作結(jié)合起來，不斷鞏固和深化黨的基層組織黨務(wù)公開工作成果。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。今年，要在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨務(wù)公開工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)下的新要求，圍繞以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)、完善和規(guī)范：（一）科學(xué)編制黨務(wù)公開目錄。按照縣委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄。已經(jīng)制定公開目錄的，要結(jié)合實(shí)踐修訂完善，使目錄更加符合黨的基層組織實(shí)際和黨員、群眾的需求。（二）準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須全面、真實(shí)、具體，并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，黨內(nèi)事項(xiàng)除涉及黨和國家秘密等不宜公開的外，都應(yīng)予以公開。固定公開的內(nèi)容：主要包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置；黨組織主要職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、聯(lián)系點(diǎn)情況；黨組織的議事規(guī)則、決策程序以及其他主要工作制度；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作、任期目標(biāo)完成情況等。定期公開的內(nèi)容：主要包括黨組織理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績考核情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子階段性工作目標(biāo)、工作部署及落實(shí)情況；黨費(fèi)收繳管理使用情況等。逐段公開的內(nèi)容：主要包括黨員教育、發(fā)展、管理情況；聽取、反映、采納黨員和群眾意見、建議，幫助黨員和群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況；辦理、落實(shí)涉及黨員和群眾切身利益事項(xiàng)等情況；領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要程序等。及時(shí)公開的內(nèi)容：主要包括對(duì)黨的路線方針政策、上級(jí)黨組織的決議、決定以及工作部署的貫徹落實(shí)情況；黨組織重要會(huì)議精神；黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況；黨員和干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及處理情況；落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、處理違紀(jì)黨員等情況；各級(jí)黨組織會(huì)議討論決定可以公開的事項(xiàng)等。依申請(qǐng)公開的內(nèi)容：主要包括不涉及黨和國家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)；不涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后不會(huì)對(duì)公共利益造成影響，不會(huì)損害第三方合法權(quán)益的事項(xiàng)。（三）正確掌握黨務(wù)公開方法。深入推進(jìn)黨務(wù)公開按照法定公開、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開三種方法進(jìn)行。法定公開就是做到凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容，都要在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。主動(dòng)公開就是對(duì)本級(jí)黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項(xiàng)，主動(dòng)予以公開。依申請(qǐng)公開就是對(duì)黨員、群眾要求公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨組織研究認(rèn)為可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。（四）嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序。要按照提出、審核、公開和反饋的基本程序規(guī)范黨務(wù)公開。公開的內(nèi)容、范圍、形式由相關(guān)部門提出，本級(jí)黨務(wù)公開辦公室審核。重要事項(xiàng)由黨委（黨組）集體研究決定，必要時(shí)要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)黨組織審核。有關(guān)重要決策事項(xiàng)在公開前，可以通過預(yù)公開征求黨內(nèi)外意見，提高決策水平。凡確定公開的內(nèi)容，都要以適當(dāng)方式及時(shí)予以公開，并明確公開的時(shí)限要求，將常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，緊急的事項(xiàng)及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，涉及群眾切身利益的重大建設(shè)項(xiàng)目在決策前公開，廣泛聽取各方面意見，充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。（五）創(chuàng)新黨務(wù)公開載體。黨務(wù)公開的具體形式要簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。適合在一定范圍的黨組織內(nèi)部公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、公示和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；適合對(duì)社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、電子觸摸屏、新聞發(fā)布會(huì)以及電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等形式進(jìn)行公開。各級(jí)黨組織在實(shí)踐中還可以積極探索和創(chuàng)新一些其他有益的公開形式，為黨員、群眾提供方便、快捷的服務(wù)，不斷擴(kuò)大黨務(wù)信息的普及面。（六）健全完善黨務(wù)公開機(jī)制。要圍繞保障黨員主體地位和民主權(quán)利這個(gè)核心，進(jìn)一步完善各級(jí)黨委（黨組）的《議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、領(lǐng)導(dǎo)干部任免“票決”、重大人事安排公示、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉通報(bào)、黨內(nèi)事務(wù)聽證質(zhì)詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，細(xì)化相關(guān)規(guī)定，完善配套措施，抓好制度落實(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。三、注重開拓創(chuàng)新，積極探索開展黨務(wù)公開工作的新途徑 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門黨組織要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，積極探索開展實(shí)行黨務(wù)公開的有效途徑和方法，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下功夫。（一）不斷豐富公開內(nèi)容和規(guī)范公開程序。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨組織黨務(wù)公開內(nèi)容，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作拓展，進(jìn)一步補(bǔ)充新公開內(nèi)容，凡是涉及本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)重大決策事項(xiàng)，以及黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況以及黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都要采取不同形式和載體予以公開，增強(qiáng)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。要依照嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡(jiǎn)捷的原則，探索實(shí)行黨務(wù)公開的工作程序，積極穩(wěn)妥實(shí)施公開。要分級(jí)分類按規(guī)定審核公開內(nèi)容，合理確定公開范圍和方式，實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開向過程公開、單項(xiàng)公開向互動(dòng)公開的轉(zhuǎn)變，注重公開的實(shí)效。要認(rèn)真收集、處理黨員、群眾意見建議，及時(shí)做好歸檔管理等工作。（二）切實(shí)加強(qiáng)制度和載體建設(shè)。積極探索和完善黨內(nèi)公開制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、公開決策事項(xiàng)。要建立健全黨代表、黨員群眾代表列席縣、鄉(xiāng)黨委全委會(huì)、常委會(huì)以及黨委重要會(huì)議制度；建立縣、鄉(xiāng)黨委黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見制度及黨委新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)黨建網(wǎng)站、黨報(bào)黨刊、黨務(wù)公開欄等載體建設(shè)。（三）認(rèn)真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。縣委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)全縣黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)在黨務(wù)公開工作基本原則、制度規(guī)定、方式方法、工作程序以及保障機(jī)制等方面的好做法好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)、典型引路的作用。四、建立完善機(jī)制，保障黨務(wù)公開工作深入推進(jìn)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)定位、檢查指導(dǎo)、政策把握等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要帶頭公開，發(fā)揮表率作用，通過率先公開，發(fā)揮示范帶頭作用，使黨務(wù)公開與各級(jí)各部門形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為深入推進(jìn)黨務(wù)公開提供保證。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。（二）強(qiáng)化制度保障。黨務(wù)公開涉及面廣，要探索規(guī)律、建立完善各項(xiàng)配套制度，重點(diǎn)建立健全六項(xiàng)保障制度：一是建立完善例行公開制度，及時(shí)主動(dòng)公開黨員應(yīng)當(dāng)知曉或參與的事項(xiàng)。二是建立完善依申請(qǐng)公開制度，滿足黨員群眾合理的個(gè)性化需求。三是建立完善監(jiān)督檢查制度，通過聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員、組織民主評(píng)議、開展專項(xiàng)檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的經(jīng)常性檢查。四是建立完善考核評(píng)價(jià)制度，把黨務(wù)公開作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)黨務(wù)公開工作有效落實(shí)。五是建立意見收集處理反饋制度，廣泛收集黨員和群眾的意見、建議，及時(shí)答復(fù)、解決黨員和群眾反映的問題。六是建立黨務(wù)公開示范點(diǎn)制度，抓點(diǎn)帶面，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升黨務(wù)公開工作水平。（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，理順關(guān)系、整合資源、形成合力，共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)參與部門，既要明確責(zé)任，各司其職，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，真正形成互聯(lián)互動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，保障黨務(wù)公開工作健康順利開展。（四）明確責(zé)任分工?？h委組織部：負(fù)責(zé)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面黨務(wù)公開的組織實(shí)施，同時(shí)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作；縣委辦公室：負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、督查督辦以及縣委重大決策、決定、決議等情況公開的組織實(shí)施，同時(shí)負(fù)責(zé)縣委黨務(wù)公開工作；縣政府辦公室：負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、督查督辦以及縣政府重大決策、決定、決議等情況公開的組織實(shí)施，同時(shí)負(fù)責(zé)縣政府黨務(wù)公開工作?？h委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，縣委有關(guān)全縣黨的思想政治建設(shè)方面黨務(wù)公開的組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開宣傳報(bào)導(dǎo)；政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門：負(fù)責(zé)抓好本部門本系統(tǒng)的黨務(wù)公開工作；縣直機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)將縣直各部門黨組織的黨務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，搞好安排部署和檢查考評(píng)。（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行好職責(zé)，加大對(duì)黨務(wù)公開工作的督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿意等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提出改進(jìn)意見建議。對(duì)工作搞得好的將予以表彰，并及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法；對(duì)因工作開展不力影響工作滯后的，經(jīng)深入調(diào)研后，有針對(duì)性地提出解決問題的措施和辦法，并限期落實(shí)整改；對(duì)工作不認(rèn)真、弄虛作假的要批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)向縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室）反饋工作開展情況。一是每月報(bào)送1至2篇工作信息或簡(jiǎn)報(bào)；二是按時(shí)報(bào)送半年、年終工作總結(jié)；三是年底前撰寫上報(bào)1篇代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作特色的典型材料。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全縣黨務(wù)公開工作監(jiān)督檢查及工作反饋情況報(bào)送縣實(shí)績考核辦，作為一項(xiàng)年終考核依據(jù)。附件1：織金縣黨的基層組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組 附件2：織金縣黨的基層組織黨務(wù)公開示范點(diǎn)2012年4月15日附件1：織金縣黨的基層組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：胡 海 縣委副書記副組長：孫小井 縣委常委、紀(jì)委書記黃克衛(wèi) 縣委常委、組織部長 陳石光 縣委常委、宣傳部長 唐曉暉 縣委常委、政法委書記 劉 美 縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長成 員：張襲鎮(zhèn) 縣委組織部副部長張如能 縣委辦副主任 李隆倫 縣政府辦常務(wù)副主任 鐘 曉 縣直屬機(jī)關(guān)黨委書記 許明軍 縣紀(jì)委副書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室，負(fù)責(zé)日常工作，由許明軍同志兼任辦公室主任。附件2：織金縣黨的基層組織黨務(wù)公開示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：珠藏鎮(zhèn)黨委三甲鄉(xiāng)黨委綺陌鄉(xiāng)黨委貓場(chǎng)鎮(zhèn)黨委普翁鄉(xiāng)黨委熊家場(chǎng)鄉(xiāng)黨委牛場(chǎng)鎮(zhèn)黨委茶店鄉(xiāng)黨委八步鎮(zhèn)黨委三塘鎮(zhèn)黨委縣直單位：縣委辦、縣政府辦、檢察院、法院、財(cái)政局、移民局、教育局、民政局、人勞局、國稅局、地稅局、電力公司（注：以上黨務(wù)公開示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于5月10日前上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確的3—5個(gè)黨務(wù)公開示范村到縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室）主題詞：黨務(wù)公開實(shí)施意見中共織金縣委辦公室 2012年4月15日印發(fā)存3份（共190份）