【正文】 路通道和區(qū)域鐵路網。黑龍江、吉林和遼寧?。和晟婆c俄羅斯遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構建北京―莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。西南地區(qū)廣西自治區(qū)：加快北部灣經濟區(qū)和珠江―西江經濟帶開放發(fā)展，構建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。云南?。和七M與周邊國家的國際運輸通道建設，打造大湄公河次區(qū)域經濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。西藏自治區(qū)：推進與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作。內陸地區(qū)重慶市：打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐。成都、鄭州、武漢、長沙、南昌和合肥市：打造內陸開放型經濟高地。鄭州和西安市：支持建設航空港、國際陸港，加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸通關合作，開展跨境貿易電子商務服務試點。沿海和港澳臺地區(qū)上海市：加快推進上海自貿試驗區(qū)建設。福建?。褐С纸ㄔO“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)。推進福建海峽藍色經濟試驗區(qū)建設。浙江?。和七M浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設、舟山群島新區(qū)建設。海南?。杭哟髧H旅游島開發(fā)開放力度。港澳地區(qū)：積極參與和助力“一帶一路”戰(zhàn)略。臺灣地區(qū)：為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”戰(zhàn)略做出妥善安排。深圳市前海、廣州市南沙、珠海市橫琴、福建省平潭：深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。布局15個港口建設《愿景與行動》布局上海、天津、寧波―舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞15個沿海港口的建設。實際上，從2013年“一帶一路”戰(zhàn)略開始被提及，沿海各港口開始制定發(fā)展戰(zhàn)略，積極對接相關戰(zhàn)略。在長三角港口中，上海港運營商――上港集團國際化戰(zhàn)略初具成效。上港集團總裁嚴俊近日表示，“一帶一路”戰(zhàn)略給上海港帶來了非常好的發(fā)展機遇，尤其是“21世紀海上絲綢之路”。上海港連續(xù)五年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置，每月國際航班數超過1400班，是世界上港口航線密度最大的港口，涉及206個國家和地區(qū)、600多個直航的港口。“海上絲綢之路”所經區(qū)域恰恰是上海港航線密度最廣的區(qū)域，覆蓋亞歐航線、中東航線、非洲航線、東南亞航線。嚴俊表示，上港集團與“海上絲綢之路”節(jié)點上的港口城市有良好的溝通和友好往來。上港集團正謀劃將“海上絲綢之路”的港口聚在一起，共同交流探討港口如何為本國的貿易、為航運企業(yè)服務。3月24日傳出消息，上港集團獲得以色列海法灣新港25年運營權。海法灣位于地中海東南岸，是以色列第一大港，與希臘比雷埃夫斯港隔海相望。以色列正計劃建設一條連接紅海和地中海的高鐵，建成后，海法灣將處地中海與紅海貨運通道的中心位置，來自亞洲的海運貨物可以繞過蘇伊士運河，直接通過鐵路轉運至地中海海港，再轉運至歐洲。屆時，以色列將成為中國出口歐洲市場的貿易通道，不僅將減少中國對蘇伊士運河的依賴，而且將縮短運輸時間。渤海灣港口方面，去年在香港聯(lián)交所成功上市的青島港盡管遭遇港口融資騙貸事件的不良影響，發(fā)展步伐卻并未減緩，除了加速建設董家口港區(qū)，今年還將迎來國際郵輪母港開港。面對“一帶一路”戰(zhàn)略的歷史機遇，青島港提出大力實施金融、國際化、互聯(lián)網“三大戰(zhàn)略”，堅定不移推進轉型升級。一是金融戰(zhàn)略。在加快主業(yè)轉型的同時，落實金融產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造港口發(fā)展新增長極。青島港延伸金融增值服務，并為成員單位量身定制“快易貸”短期融資產品，提供更快更好更省的融資渠道。二是國際化戰(zhàn)略。充分融入“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極“走出去”，通過資本投入、管理輸出、業(yè)務合作等方式，在世界范圍內布局青島港戰(zhàn)略。三是互聯(lián)網戰(zhàn)略。通過辦公自動化實現(xiàn)網上在線辦公和移動辦公，集裝箱、散雜貨、貨物疏運等業(yè)務流程全面優(yōu)化。青島港貨運“集疏運智能調度平臺系統(tǒng)”使物流信息和服務時間更短、效率更高，實現(xiàn)“訂單式管理和服務”，帶來了物流模式的新變革。新疆國際內陸港系統(tǒng)實現(xiàn)了青島港與新疆國際內陸港的信息“無縫直通”。珠三角港口方面，在廣東自貿區(qū)獲批的大好態(tài)勢下，《建設廣州國際航運中心三年行動計劃（2015―2017）》初稿已出，到2017年，集裝箱吞吐量2000萬TEU，力爭進入全球航運中心評價體系前15名。未來三年，廣州港將完成港口重點建設投資150億元，新增集裝箱、滾裝、通用、游輪等專業(yè)化深水泊位8個，新增通過能力1億噸，開工建設廣州港深水航道拓寬工程。未來三年，將緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略，推動海鐵聯(lián)運發(fā)展，啟動南沙疏港鐵路建設，到2017年新增內陸“無水港”15個。推動江海聯(lián)運發(fā)展，啟動南沙江海聯(lián)運碼頭建設，新增穿梭巴士航線20條。同時，廣州港集團還將發(fā)起成立“海上絲綢之路”沿線國家港口聯(lián)盟，前者拓展陸向腹地，后者開拓海向腹地，其共同點是推動更高水平的對外開放。此外，海南省交通運輸廳發(fā)布消息稱，海南省將抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，以推進港口基礎設施建設為抓手，今年計劃安排30億元投入水路建設，著力打造面向東南亞航運樞紐。據介紹，港口設施建設是海南省交通建設的重頭戲，重點是確保洋浦港區(qū)小鏟灘作業(yè)區(qū)起步工程、洋浦港油品碼頭及配套儲運設施工程完工并投入使用。港航業(yè)機遇與風險并存交通運輸部水運科學研究院學術委員會主任張寶晨近日在接受媒體采訪時表示，建設“21世紀海上絲綢之路”，僅僅說港口是不夠的，還要看到完整的物流鏈、產業(yè)鏈。相對而言，物流僅是層次較低的一個環(huán)節(jié)，還要看到其后的貿易和投資。他認為，“一帶一路”戰(zhàn)略會促進航運需求的增長，也給航運企業(yè)轉型提供機會。對于航運企業(yè)而言，承擔的是物流運輸中關鍵一環(huán)――從港口到港口的貨物運輸，國際貿易運輸的90%都由海運完成。對于物流企業(yè)而言，承擔著貨物從發(fā)貨人到收貨人之間的全程運輸組織。對于貿易商而言，根據市場需要訂購產品并銷售給需求者。對于投資人而言，可以投資開發(fā)資源，生產市場需要的產品，也可以投資經營物流、海運和貿易。在“一帶一路”戰(zhàn)略中，航運企業(yè)可以在運輸需求增長中壯大自己，也可以變身為物流企業(yè)而拉長價值鏈，還可以延伸至貿易環(huán)節(jié)，甚至從事投資。從資本經營的角度來講，“一帶一路”戰(zhàn)略會帶來無限的機遇。上海航運交易所總裁張頁表示，短期看，在“一帶一路”戰(zhàn)略的落實過程中，中國將有大量對外投資以提升沿線國家的基礎設施，這勢必帶動基建裝備、機電等各類產品的海運出口。從長期看，基礎設施的改善，貿易也會隨之繁榮，這將給航運企業(yè)帶來運輸增量。為適應這種新格局，各大航運企業(yè)近年來一直積極優(yōu)化船隊結構。誠然，“一帶一路”戰(zhàn)略為港航業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇，但也應看到，政策為港航業(yè)帶來的利好不會即時出現(xiàn)，需待所有基建上馬，以及區(qū)內貿易增加后，才會逐漸顯現(xiàn)。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略涉及到諸多國家和地區(qū)，也會遇到各種風險，尤其是政治風險。3月5日，斯里蘭卡政府表示，斯方決定暫時叫停由中國企業(yè)投資建設的科倫坡港口城項目的施工，稱上屆政府批準的這一項目缺乏相應法律文件許可，需要重新評估。斯里蘭卡是中國“21世紀海上絲綢之路”上的重要一環(huán)，科倫坡港口城項目是中國交通建設集團與斯里蘭卡港務局合作開發(fā)的綜合類特大型投資建設項目，一期投資14億美元，是斯里蘭卡迄今為止最大的外商直接投資項目。而此前伴隨著希臘極左翼聯(lián)盟Syriza在希臘大選中的勝出，希臘新政府宣布將重新考核上屆政府啟動的向中遠集團出售比雷埃夫斯港口股權的進程，將根據希臘人民的利益重新審核與中遠集團的交易。正如一位業(yè)內人士表示：“對于中國港航企業(yè)而言，‘走出去’的最大風險來自于政局以及政治風險?！敝袊鴩鴦瘴瘑T楊潔篪在3月28日舉行的博鰲亞洲論壇2015年年會“共建‘21世紀海上絲綢之路’分論壇暨中國東盟海洋合作年啟動儀式”上表示，做好“21世紀海上絲綢之路”這件大事，要把握好三個關鍵詞：互信、對接和收獲。楊潔篪認為，“21世紀海上絲綢之路”的創(chuàng)新點之一是強調對接，“對接不是你接受我的規(guī)劃，也不是我接受你的規(guī)則，而是在相互尊重的基礎上找出共同點和合作點，進而制定共同規(guī)劃”。