【正文】 路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)。黑龍江、吉林和遼寧?。和晟婆c俄羅斯遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構(gòu)建北京―莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。西南地區(qū)廣西自治區(qū)：加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。云南省：推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。西藏自治區(qū)：推進與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。內(nèi)陸地區(qū)重慶市：打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐。成都、鄭州、武漢、長沙、南昌和合肥市：打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。鄭州和西安市：支持建設(shè)航空港、國際陸港，加強內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。沿海和港澳臺地區(qū)上海市：加快推進上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。福建?。褐С纸ㄔO(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)。推進福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。浙江?。和七M浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)。海南?。杭哟髧H旅游島開發(fā)開放力度。港澳地區(qū)：積極參與和助力“一帶一路”戰(zhàn)略。臺灣地區(qū)：為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”戰(zhàn)略做出妥善安排。深圳市前海、廣州市南沙、珠海市橫琴、福建省平潭：深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。布局15個港口建設(shè)《愿景與行動》布局上海、天津、寧波―舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞15個沿海港口的建設(shè)。實際上，從2013年“一帶一路”戰(zhàn)略開始被提及，沿海各港口開始制定發(fā)展戰(zhàn)略，積極對接相關(guān)戰(zhàn)略。在長三角港口中，上海港運營商――上港集團國際化戰(zhàn)略初具成效。上港集團總裁嚴(yán)俊近日表示，“一帶一路”戰(zhàn)略給上海港帶來了非常好的發(fā)展機遇，尤其是“21世紀(jì)海上絲綢之路”。上海港連續(xù)五年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置，每月國際航班數(shù)超過1400班，是世界上港口航線密度最大的港口，涉及206個國家和地區(qū)、600多個直航的港口?！昂Ｉ辖z綢之路”所經(jīng)區(qū)域恰恰是上海港航線密度最廣的區(qū)域，覆蓋亞歐航線、中東航線、非洲航線、東南亞航線。嚴(yán)俊表示，上港集團與“海上絲綢之路”節(jié)點上的港口城市有良好的溝通和友好往來。上港集團正謀劃將“海上絲綢之路”的港口聚在一起，共同交流探討港口如何為本國的貿(mào)易、為航運企業(yè)服務(wù)。3月24日傳出消息，上港集團獲得以色列海法灣新港25年運營權(quán)。海法灣位于地中海東南岸，是以色列第一大港，與希臘比雷埃夫斯港隔海相望。以色列正計劃建設(shè)一條連接紅海和地中海的高鐵，建成后，海法灣將處地中海與紅海貨運通道的中心位置，來自亞洲的海運貨物可以繞過蘇伊士運河，直接通過鐵路轉(zhuǎn)運至地中海海港，再轉(zhuǎn)運至歐洲。屆時，以色列將成為中國出口歐洲市場的貿(mào)易通道，不僅將減少中國對蘇伊士運河的依賴，而且將縮短運輸時間。渤海灣港口方面，去年在香港聯(lián)交所成功上市的青島港盡管遭遇港口融資騙貸事件的不良影響，發(fā)展步伐卻并未減緩，除了加速建設(shè)董家口港區(qū)，今年還將迎來國際郵輪母港開港。面對“一帶一路”戰(zhàn)略的歷史機遇，青島港提出大力實施金融、國際化、互聯(lián)網(wǎng)“三大戰(zhàn)略”，堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級。一是金融戰(zhàn)略。在加快主業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，落實金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造港口發(fā)展新增長極。青島港延伸金融增值服務(wù)，并為成員單位量身定制“快易貸”短期融資產(chǎn)品，提供更快更好更省的融資渠道。二是國際化戰(zhàn)略。充分融入“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極“走出去”，通過資本投入、管理輸出、業(yè)務(wù)合作等方式，在世界范圍內(nèi)布局青島港戰(zhàn)略。三是互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。通過辦公自動化實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦公和移動辦公，集裝箱、散雜貨、貨物疏運等業(yè)務(wù)流程全面優(yōu)化。青島港貨運“集疏運智能調(diào)度平臺系統(tǒng)”使物流信息和服務(wù)時間更短、效率更高，實現(xiàn)“訂單式管理和服務(wù)”，帶來了物流模式的新變革。新疆國際內(nèi)陸港系統(tǒng)實現(xiàn)了青島港與新疆國際內(nèi)陸港的信息“無縫直通”。珠三角港口方面，在廣東自貿(mào)區(qū)獲批的大好態(tài)勢下，《建設(shè)廣州國際航運中心三年行動計劃（2015―2017）》初稿已出，到2017年，集裝箱吞吐量2000萬TEU，力爭進入全球航運中心評價體系前15名。未來三年，廣州港將完成港口重點建設(shè)投資150億元，新增集裝箱、滾裝、通用、游輪等專業(yè)化深水泊位8個，新增通過能力1億噸，開工建設(shè)廣州港深水航道拓寬工程。未來三年，將緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略，推動海鐵聯(lián)運發(fā)展，啟動南沙疏港鐵路建設(shè)，到2017年新增內(nèi)陸“無水港”15個。推動江海聯(lián)運發(fā)展，啟動南沙江海聯(lián)運碼頭建設(shè)，新增穿梭巴士航線20條。同時，廣州港集團還將發(fā)起成立“海上絲綢之路”沿線國家港口聯(lián)盟，前者拓展陸向腹地，后者開拓海向腹地，其共同點是推動更高水平的對外開放。此外，海南省交通運輸廳發(fā)布消息稱，海南省將抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，以推進港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，今年計劃安排30億元投入水路建設(shè)，著力打造面向東南亞航運樞紐。據(jù)介紹，港口設(shè)施建設(shè)是海南省交通建設(shè)的重頭戲，重點是確保洋浦港區(qū)小鏟灘作業(yè)區(qū)起步工程、洋浦港油品碼頭及配套儲運設(shè)施工程完工并投入使用。港航業(yè)機遇與風(fēng)險并存交通運輸部水運科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會主任張寶晨近日在接受媒體采訪時表示，建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，僅僅說港口是不夠的，還要看到完整的物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。相對而言，物流僅是層次較低的一個環(huán)節(jié)，還要看到其后的貿(mào)易和投資。他認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略會促進航運需求的增長，也給航運企業(yè)轉(zhuǎn)型提供機會。對于航運企業(yè)而言，承擔(dān)的是物流運輸中關(guān)鍵一環(huán)――從港口到港口的貨物運輸，國際貿(mào)易運輸?shù)?0%都由海運完成。對于物流企業(yè)而言，承擔(dān)著貨物從發(fā)貨人到收貨人之間的全程運輸組織。對于貿(mào)易商而言，根據(jù)市場需要訂購產(chǎn)品并銷售給需求者。對于投資人而言，可以投資開發(fā)資源，生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品，也可以投資經(jīng)營物流、海運和貿(mào)易。在“一帶一路”戰(zhàn)略中，航運企業(yè)可以在運輸需求增長中壯大自己，也可以變身為物流企業(yè)而拉長價值鏈，還可以延伸至貿(mào)易環(huán)節(jié)，甚至從事投資。從資本經(jīng)營的角度來講，“一帶一路”戰(zhàn)略會帶來無限的機遇。上海航運交易所總裁張頁表示，短期看，在“一帶一路”戰(zhàn)略的落實過程中，中國將有大量對外投資以提升沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施，這勢必帶動基建裝備、機電等各類產(chǎn)品的海運出口。從長期看，基礎(chǔ)設(shè)施的改善，貿(mào)易也會隨之繁榮，這將給航運企業(yè)帶來運輸增量。為適應(yīng)這種新格局，各大航運企業(yè)近年來一直積極優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu)。誠然，“一帶一路”戰(zhàn)略為港航業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇，但也應(yīng)看到，政策為港航業(yè)帶來的利好不會即時出現(xiàn)，需待所有基建上馬，以及區(qū)內(nèi)貿(mào)易增加后，才會逐漸顯現(xiàn)。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略涉及到諸多國家和地區(qū)，也會遇到各種風(fēng)險，尤其是政治風(fēng)險。3月5日，斯里蘭卡政府表示，斯方?jīng)Q定暫時叫停由中國企業(yè)投資建設(shè)的科倫坡港口城項目的施工，稱上屆政府批準(zhǔn)的這一項目缺乏相應(yīng)法律文件許可，需要重新評估。斯里蘭卡是中國“21世紀(jì)海上絲綢之路”上的重要一環(huán)，科倫坡港口城項目是中國交通建設(shè)集團與斯里蘭卡港務(wù)局合作開發(fā)的綜合類特大型投資建設(shè)項目，一期投資14億美元，是斯里蘭卡迄今為止最大的外商直接投資項目。而此前伴隨著希臘極左翼聯(lián)盟Syriza在希臘大選中的勝出，希臘新政府宣布將重新考核上屆政府啟動的向中遠集團出售比雷埃夫斯港口股權(quán)的進程，將根據(jù)希臘人民的利益重新審核與中遠集團的交易。正如一位業(yè)內(nèi)人士表示：“對于中國港航企業(yè)而言，‘走出去’的最大風(fēng)險來自于政局以及政治風(fēng)險?！敝袊鴩鴦?wù)委員楊潔篪在3月28日舉行的博鰲亞洲論壇2015年年會“共建‘21世紀(jì)海上絲綢之路’分論壇暨中國東盟海洋合作年啟動儀式”上表示，做好“21世紀(jì)海上絲綢之路”這件大事，要把握好三個關(guān)鍵詞：互信、對接和收獲。楊潔篪認(rèn)為，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的創(chuàng)新點之一是強調(diào)對接，“對接不是你接受我的規(guī)劃，也不是我接受你的規(guī)則，而是在相互尊重的基礎(chǔ)上找出共同點和合作點，進而制定共同規(guī)劃”。