【正文】 方面要建立審計質(zhì)量保障體系，在實施審計業(yè)務(wù)時，要從客觀實際出發(fā)，在審前、審中、審后等各環(huán)節(jié)，合理地選擇和運用科學(xué)的方法，建立內(nèi)部審計項目質(zhì)量控制制度體系。二、充分發(fā)揮職能，拓展審計內(nèi)涵外延。內(nèi)部審計應(yīng)在繼續(xù)做好監(jiān)督為目的的財務(wù)收支審計和考核為目的的經(jīng)濟責(zé)任審計等傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上，不斷拓展內(nèi)涵和外延。一是推行以規(guī)范管理、目標(biāo)實現(xiàn)為目的的綜合績效審計。實施以經(jīng)濟性、效率性和效果性為主要內(nèi)容的綜合績效審計，從經(jīng)濟責(zé)任審計適當(dāng)向經(jīng)濟效益審計延伸，對各項審計工作通過經(jīng)濟效益審計去深化，提高績效審計的實施效果；通過行業(yè)先進標(biāo)桿和內(nèi)部單位比較等交流促進經(jīng)濟效益審計的開展；推行以業(yè)務(wù)流程為主的內(nèi)控審計，加強經(jīng)營管理，保護財產(chǎn)安全，實現(xiàn)經(jīng)營方針和發(fā)展目標(biāo)；采用綜合審計，提高審計工作效率，大力加強經(jīng)濟效益審計評價標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)建設(shè)，建立完善制度化運行機制結(jié)合。二是按照現(xiàn)代企業(yè)管理需要，開展以增加價值和控制風(fēng)險為目的的風(fēng)險評估審計。以公司整體風(fēng)險為導(dǎo)向，從企業(yè)整體角度出發(fā)，遵循以風(fēng)險為導(dǎo)向、控制為主線、以治理為目的、增值為目標(biāo)的路徑模式，開展風(fēng)險管理、重要項目和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的審計評價，提供更加有用增值的審計意見。對于建筑業(yè)，建設(shè)工程投資大，建設(shè)周期長，技術(shù)要求復(fù)雜，涉及面廣，項目干系人眾多，風(fēng)險貫穿于項目實施全過程。項目風(fēng)險審計首先從公司業(yè)務(wù)出發(fā)，加強風(fēng)險識別、風(fēng)險評估，進行防范和控制，采取必要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移、規(guī)避等各種應(yīng)對措施。根據(jù)建筑企業(yè)的實際情況，加大對重點項目、境外項目風(fēng)險的審計力度，以風(fēng)險為導(dǎo)向制訂審計計劃，主動參與到企業(yè)管理診斷、戰(zhàn)略制定、預(yù)算管理、經(jīng)濟運行分析等各個方面，并加強對合同簽訂與履行、成本控制、項目管理與項目效益、責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行、稅收、外匯風(fēng)險等方面的審計，監(jiān)督建筑企業(yè)在建項目規(guī)范運營、防范風(fēng)險，確保效益。三、狠抓成果運用，確保審計目標(biāo)實現(xiàn)。審計意見整改和審計結(jié)果通報是發(fā)揮內(nèi)部審計職能的重要抓手，通過推行后續(xù)審計制度，督促審計意見及時反饋，及時整改，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題采取通報形式，總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗、提出意見建議，表揚肯定好的現(xiàn)象，批評或處理違紀(jì)違規(guī)行為，并與獎懲掛鉤，促進企業(yè)完善管理，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，使內(nèi)部審計變被動監(jiān)督評價為主動參與管理，融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，為組織實現(xiàn)增值目標(biāo)起加速推進作用。一是建立審計意見整改的持續(xù)跟蹤制度。審計結(jié)束后，對審計過程發(fā)現(xiàn)的問題，指定專人定期跟蹤，及時了解審計意見整改情況，整改情況作為獎懲的依據(jù)，防止審計意見落實流于形式。同時，根據(jù)整改情況，制訂具體措施，促進制度完善，提高企業(yè)管理。二是建立審計成果共享機制。審計過程中發(fā)現(xiàn)問題與各職能部門共享，對工程項目安全的問題提交給安全部門；質(zhì)量問題請技術(shù)質(zhì)量部門落實；資金、稅收風(fēng)險、外匯風(fēng)險等問題提交給財務(wù)部門解決等等，如果發(fā)現(xiàn)職能部門本身存在問題，就提交給高一級的管理層解決。三是推行審計結(jié)果的通報制度。根據(jù)審計結(jié)果，及時通報經(jīng)營情況，總結(jié)管理經(jīng)驗，通報好的做法，批評差的做法，指出管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出管理建議和工作重點、影響公司目標(biāo)的關(guān)鍵性問題和解決問題的建議。包括戰(zhàn)略、預(yù)算、稅收、債權(quán)債務(wù)清理，境外經(jīng)營，風(fēng)險管理等方方面面，并作為后續(xù)審計工作重點。四、持續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高履職能力。大型建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和工程項目分布的廣泛性等特點使得審計工作也充滿了風(fēng)險和挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計工作涉及到工程、經(jīng)濟、財務(wù)、管理、外語、信息系統(tǒng)等多方面的知識，審計類別也包括經(jīng)營績效審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、內(nèi)部控制評價和各類專項審計，綜合性強、要求高。為切實發(fā)揮內(nèi)部審計職能，滿足新型審計的需要，保證審計工作質(zhì)量，實現(xiàn)審計工作目標(biāo)，提高審計人員的技能和綜合素質(zhì)就成為審計工作的一項重要組成部分。一要鼓勵和支持審計人員參加國際注冊內(nèi)部審計師等各種專業(yè)資格考試。二要建立定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，除積極參加內(nèi)部審計協(xié)會規(guī)定的培訓(xùn)外，要結(jié)合建筑企業(yè)的實際情況采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方法，請學(xué)者教授或同行業(yè)的專家授課，介紹經(jīng)驗，或組織審計人員到院校、培訓(xùn)機構(gòu)短期深造。培訓(xùn)內(nèi)容除審計、會計、管理、內(nèi)控制度等外，還應(yīng)包括建筑工程項目管理、國際通用的建筑合同F(xiàn)IDIC、外語以及溝通的技巧等知識。三要建立內(nèi)審人員動態(tài)交流機制，建立審計人員與財務(wù)、經(jīng)營、項目管理等不同職能的崗位動態(tài)交流機制。四是建立審計人員職業(yè)生涯規(guī)劃。調(diào)查顯示，80%以上的國際大型企業(yè)采用了招聘合乎崗位需求的審計師，并通過行之有效的職業(yè)生涯培養(yǎng)方法，最終使審計師晉升成為企業(yè)經(jīng)理的內(nèi)審人力資源戰(zhàn)略。審計工作的性質(zhì)決定了審計人員必須擁有較高的能力和素質(zhì)，持續(xù)的教育培訓(xùn)可以有效地提高了審計人員的素質(zhì)和技能，為做好內(nèi)審工作，實現(xiàn)審計目標(biāo)提供有力支撐?！緟⒖假Y料】[1] 中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站 [2] 中國對外承包工程商會網(wǎng)站 [3] 中國建筑股份有限公司2012年年報 [4] 中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則[5] 陳錦烽，蘇淑美，內(nèi)部審計新紀(jì)元：風(fēng)險管理、2006 [6] 袁小勇，內(nèi)部審計——，2012