【正文】 方面要建立審計(jì)質(zhì)量保障體系，在實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，要從客觀實(shí)際出發(fā)，在審前、審中、審后等各環(huán)節(jié)，合理地選擇和運(yùn)用科學(xué)的方法，建立內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度體系。二、充分發(fā)揮職能，拓展審計(jì)內(nèi)涵外延。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在繼續(xù)做好監(jiān)督為目的的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和考核為目的的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等傳統(tǒng)審計(jì)的基礎(chǔ)上，不斷拓展內(nèi)涵和外延。一是推行以規(guī)范管理、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為目的的綜合績(jī)效審計(jì)。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為主要內(nèi)容的綜合績(jī)效審計(jì)，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)延伸，對(duì)各項(xiàng)審計(jì)工作通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)去深化，提高績(jī)效審計(jì)的實(shí)施效果；通過行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿和內(nèi)部單位比較等交流促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的開展；推行以業(yè)務(wù)流程為主的內(nèi)控審計(jì)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展目標(biāo)；采用綜合審計(jì)，提高審計(jì)工作效率，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)建設(shè)，建立完善制度化運(yùn)行機(jī)制結(jié)合。二是按照現(xiàn)代企業(yè)管理需要，開展以增加價(jià)值和控制風(fēng)險(xiǎn)為目的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì)。以公司整體風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，從企業(yè)整體角度出發(fā)，遵循以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、控制為主線、以治理為目的、增值為目標(biāo)的路徑模式，開展風(fēng)險(xiǎn)管理、重要項(xiàng)目和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的審計(jì)評(píng)價(jià)，提供更加有用增值的審計(jì)意見。對(duì)于建筑業(yè)，建設(shè)工程投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)要求復(fù)雜，涉及面廣，項(xiàng)目干系人眾多，風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)首先從公司業(yè)務(wù)出發(fā)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行防范和控制，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、規(guī)避等各種應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)建筑企業(yè)的實(shí)際情況，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)力度，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向制訂審計(jì)計(jì)劃，主動(dòng)參與到企業(yè)管理診斷、戰(zhàn)略制定、預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等各個(gè)方面，并加強(qiáng)對(duì)合同簽訂與履行、成本控制、項(xiàng)目管理與項(xiàng)目效益、責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行、稅收、外匯風(fēng)險(xiǎn)等方面的審計(jì)，監(jiān)督建筑企業(yè)在建項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保效益。三、狠抓成果運(yùn)用，確保審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。審計(jì)意見整改和審計(jì)結(jié)果通報(bào)是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的重要抓手，通過推行后續(xù)審計(jì)制度，督促審計(jì)意見及時(shí)反饋，及時(shí)整改，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題采取通報(bào)形式，總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、提出意見建議，表揚(yáng)肯定好的現(xiàn)象，批評(píng)或處理違紀(jì)違規(guī)行為，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，促進(jìn)企業(yè)完善管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，使內(nèi)部審計(jì)變被動(dòng)監(jiān)督評(píng)價(jià)為主動(dòng)參與管理，融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，為組織實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)起加速推進(jìn)作用。一是建立審計(jì)意見整改的持續(xù)跟蹤制度。審計(jì)結(jié)束后，對(duì)審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的問題，指定專人定期跟蹤，及時(shí)了解審計(jì)意見整改情況，整改情況作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，防止審計(jì)意見落實(shí)流于形式。同時(shí)，根據(jù)整改情況，制訂具體措施，促進(jìn)制度完善，提高企業(yè)管理。二是建立審計(jì)成果共享機(jī)制。審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題與各職能部門共享，對(duì)工程項(xiàng)目安全的問題提交給安全部門；質(zhì)量問題請(qǐng)技術(shù)質(zhì)量部門落實(shí)；資金、稅收風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)等問題提交給財(cái)務(wù)部門解決等等，如果發(fā)現(xiàn)職能部門本身存在問題，就提交給高一級(jí)的管理層解決。三是推行審計(jì)結(jié)果的通報(bào)制度。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，及時(shí)通報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)好的做法，批評(píng)差的做法，指出管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出管理建議和工作重點(diǎn)、影響公司目標(biāo)的關(guān)鍵性問題和解決問題的建議。包括戰(zhàn)略、預(yù)算、稅收、債權(quán)債務(wù)清理，境外經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)管理等方方面面，并作為后續(xù)審計(jì)工作重點(diǎn)。四、持續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高履職能力。大型建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性和工程項(xiàng)目分布的廣泛性等特點(diǎn)使得審計(jì)工作也充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)工作涉及到工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理、外語、信息系統(tǒng)等多方面的知識(shí)，審計(jì)類別也包括經(jīng)營(yíng)績(jī)效審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和各類專項(xiàng)審計(jì)，綜合性強(qiáng)、要求高。為切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能，滿足新型審計(jì)的需要，保證審計(jì)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)，提高審計(jì)人員的技能和綜合素質(zhì)就成為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要組成部分。一要鼓勵(lì)和支持審計(jì)人員參加國際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等各種專業(yè)資格考試。二要建立定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，除積極參加內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)規(guī)定的培訓(xùn)外，要結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方法，請(qǐng)學(xué)者教授或同行業(yè)的專家授課，介紹經(jīng)驗(yàn)，或組織審計(jì)人員到院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期深造。培訓(xùn)內(nèi)容除審計(jì)、會(huì)計(jì)、管理、內(nèi)控制度等外，還應(yīng)包括建筑工程項(xiàng)目管理、國際通用的建筑合同F(xiàn)IDIC、外語以及溝通的技巧等知識(shí)。三要建立內(nèi)審人員動(dòng)態(tài)交流機(jī)制，建立審計(jì)人員與財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理等不同職能的崗位動(dòng)態(tài)交流機(jī)制。四是建立審計(jì)人員職業(yè)生涯規(guī)劃。調(diào)查顯示，80%以上的國際大型企業(yè)采用了招聘合乎崗位需求的審計(jì)師，并通過行之有效的職業(yè)生涯培養(yǎng)方法，最終使審計(jì)師晉升成為企業(yè)經(jīng)理的內(nèi)審人力資源戰(zhàn)略。審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)人員必須擁有較高的能力和素質(zhì)，持續(xù)的教育培訓(xùn)可以有效地提高了審計(jì)人員的素質(zhì)和技能，為做好內(nèi)審工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)提供有力支撐?！緟⒖假Y料】[1] 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站 [2] 中國對(duì)外承包工程商會(huì)網(wǎng)站 [3] 中國建筑股份有限公司2012年年報(bào) [4] 中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則[5] 陳錦烽，蘇淑美，內(nèi)部審計(jì)新紀(jì)元：風(fēng)險(xiǎn)管理、2006 [6] 袁小勇，內(nèi)部審計(jì)——，2012