【正文】 ，重點查找由于缺乏工作制度的明確規(guī)定及工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等可能導(dǎo)致腐敗行為的因素；三是外部環(huán)境風(fēng)險，重點查找外部環(huán)境對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動階段（5月23日——5月31日）各地各單位要通過召開黨委（黨組）會、中心組學(xué)習(xí)會、專題民主生活會、干部職工大會等形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控工作的重要意義和基本要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識廉政風(fēng)險的客觀存在性和現(xiàn)實危害性，切實增強開展廉政風(fēng)險防控工作的積極性和主動性。要通過學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控有關(guān)知識、撰寫學(xué)習(xí)心得、交流心得體會等形式，強化對廉政風(fēng)險防控工作重要性的認識。新聞媒體要同時跟進，努力營造良好的輿論氛圍。（二）排查廉政風(fēng)險階段（6月1日——6月30日）排查廉政風(fēng)險點分為六個節(jié)點。自我查擺問題。對照國家法律法規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》及行業(yè)行規(guī)等禁止性條規(guī)，認真查找個人在履行職能、執(zhí)行制度和思想道德諸方面存在的和潛在的問題，逐條開列出自查問題清單。排查廉政風(fēng)險。把自查的問題與國家法律法規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》及行業(yè)行規(guī)等禁止性條規(guī)開列的自查問題清單相對照，自問自答下列六個問題：“會遇到嗎、發(fā)生過嗎、有發(fā)生可能嗎、會觸犯刑律嗎、會紀(jì)律追究嗎、會產(chǎn)生不良影響嗎。”只要出現(xiàn)符合其中“兩問”以上特征的情形，即可認定該問題為本崗位的廉政風(fēng)險點之一，依此類推。同事相互提醒。個人就初步排查的崗位風(fēng)險點在部門和同事之間征求意見。征求意見采用相互談心的形式，每人談心對象不少于5人，談心記錄由紀(jì)檢組（紀(jì)委）或辦公室統(tǒng)一保存。部門集體會診。召開部門會議，集體討論每個同志的自查情況。然后，個人根據(jù)集體會議提出的意見，修改補充崗位廉政風(fēng)險點，填寫《崗位廉政風(fēng)險自查表》，由部門簽署意見后送主管領(lǐng)導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)召開分管口全體會議，對廉政風(fēng)險點排查情況進行點評，對查擺不細、不準(zhǔn)、不實的，退回重新查擺。組織審定把關(guān)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對各崗位廉政風(fēng)險點逐一分析、確認，審定后向部門負責(zé)人反饋，部門負責(zé)人將本部門全部崗位廉政風(fēng)險點匯總并剔除相同部分，即為本部門的風(fēng)險點，然后填寫《部門廉政風(fēng)險點辨識及評估表》。排查結(jié)果公示。領(lǐng)導(dǎo)班子將審定后的《部門廉政風(fēng)險點辨識及評估表》張榜公示，接受單位干部職工評判。根據(jù)群眾提出的意見進一步修改完善，形成相對確定的崗位廉政風(fēng)險點。（三）風(fēng)險評估階段（7月1日—7月31日）風(fēng)險點評估。風(fēng)險點評估是判定和確認崗位、部門風(fēng)險等級的基礎(chǔ)性工作。分為自我評估、部門評估和會審評估三個節(jié)點。（1）自我評估。個人將本崗位確定的風(fēng)險點逐一填入《崗位廉政風(fēng)險點辨識及評估表》，運用“是非六問法”的后“三問”，對《崗位廉政風(fēng)險點辨識及評估表》中所列風(fēng)險點逐一作出明確回答。對“會觸犯刑律”的判定為一級風(fēng)險點；對“會紀(jì)律追究”的判定為二級風(fēng)險點；對“會產(chǎn)生不良影響”的判定為三級風(fēng)險點。將判斷結(jié)果對應(yīng)填入《崗位廉政風(fēng)險點辨識及評估表》，完成自我評估。（2）部門評估。對本門的《部門廉政風(fēng)險點辨識及評估表》中所列風(fēng)險點逐一進行登記評估，完成部門評估欄中的全部項目內(nèi)容的填寫。其所屬人員依據(jù)部門評估結(jié)果選擇性地對應(yīng)填寫《部門廉政風(fēng)險點辨識及評估表》，完成部門評估。（3）會審評估。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，采用“綜合分析法+歷史案例分析法”逐一進行綜合評定。崗位、部門風(fēng)險等級評估。依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三個等級，將崗位分為一級、二級、三級三個風(fēng)險管理類別，其風(fēng)險等級依次降低，即一級風(fēng)險度最高，三級風(fēng)險度最低。（四）制定防控措施階段（8月1日—8月31日）主要任務(wù)是：優(yōu)化工作流程，完善工作制度，建立防控機制。做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點，以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險防控機制。（1）優(yōu)化工作流程。各單位要依據(jù)職能，對本單位行使的行政管理權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進行認真清理，編制權(quán)利目錄清單。在此基礎(chǔ)上，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，對原有工作程序進行認真梳理，分析查找可能導(dǎo)致腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位，以合法、創(chuàng)新、實效為基本原則，重新制定并繪制科學(xué)合理、高效有序、可行管用的業(yè)務(wù)工作和職權(quán)運行流程圖，分別制作成版面，在單位、部門醒目位臵懸掛張貼。個人照片、姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、主要風(fēng)險點、防控措施行裝信息也要制作成公示牌，擺放在辦公桌上，接受監(jiān)督，最大限度堵塞權(quán)力運行監(jiān)管漏洞。（2）完善工作制度。以落實和修訂完善現(xiàn)有制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據(jù)不同的廉政風(fēng)險等級，從民主決策、崗位職責(zé)、程序監(jiān)控、干部管理、職務(wù)消費和責(zé)任追究等方面，制定出有針對性和可操作性的制度規(guī)定，裝訂成冊，形成單位廉政風(fēng)險防控制度體系。對風(fēng)險等級較高，干部群眾評議關(guān)注多、反映多的重點崗位，要建立完善定期交流輪崗制度，深入研究探索交流輪崗和崗位競爭措施，積極開展競爭上崗。按照制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的要求，建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機制，增強制度執(zhí)行力。重點崗位負責(zé)人要定期向本單位干部職工進行述職述廉，對遵守《廉政準(zhǔn)則》等情況進行匯報，并采取民主測評方式進行評議。（3）建立防控機制。各單位要通過設(shè)立舉報箱、舉報電話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主測評等形式，加強對各風(fēng)險崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行全過程的動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，進行相應(yīng)處理，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題的發(fā)生。對群眾有舉報、社會有反映的，或不按規(guī)定落實廉政風(fēng)險防控措施情節(jié)輕微的，或在民主測評群眾滿意度較低的情況，采取詢問函、信訪約談、領(lǐng)導(dǎo)談話、重點提醒等形式進行警示。對于經(jīng)警示提醒仍未改正或改正不徹底、存在廉政風(fēng)險情況比較嚴重的，采取告誡勸勉、糾正偏差等形式進行糾錯。對通過誡勉糾錯仍未改正或改正不徹底，存在廉政風(fēng)險情況嚴重的單位和個人，采取限期整改、強制履行等形式對整改工作實施督辦。對于經(jīng)廉政風(fēng)險防控提醒、糾錯、整改后，仍出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。（五）督促檢查階段（9月1日—9月30日）各地各單位對廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作進行自查，重點是差距分析，量化效果，進行自我評估?？h懲防辦將組成督查組對各地各單位工作開展情況進行督查。（六）總結(jié)提高階段（10月1日——11月10日）各地各單位要及時召開總結(jié)大會，對全面實施廉政風(fēng)險防控的各階段工作進行總結(jié)。要把廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的檢查考核納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核之中，把考核結(jié)果作為獎勵、評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。要切實抓好廉政風(fēng)險分級管理、預(yù)警提醒、糾錯問責(zé)等制度的落實，進一步研究探索廉政風(fēng)險防控的長效機制。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)協(xié)調(diào)推進，群眾積極參與，內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。（二）深入宣傳發(fā)動。要把細致的思想政治工作貫徹于廉政風(fēng)險防控工作的全過程，把廉政風(fēng)險防控工作與廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，營造良好的廉政文化氛圍，通過廣泛宣傳發(fā)動和深入細致的思想工作，引導(dǎo)干部職工樹立“廉政風(fēng)險離自已很近”、“防范廉政風(fēng)險是對自己的愛護和保護”、“找不到風(fēng)險就是最大風(fēng)險”等觀念，形成人人參與、群防群控的氛圍。（三）注重工作結(jié)合。按照“立體防控、綜合監(jiān)控、群防群控”的要求，把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃，放在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去部署，放在懲治和預(yù)防腐敗體系中去統(tǒng)籌推進。要注重把構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制與反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處和糾風(fēng)各項工作相結(jié)合，與提升業(yè)務(wù)工作水平相結(jié)合，與更好履行崗位職責(zé)相結(jié)合，特別要注重與當(dāng)前正在深入開展的“轉(zhuǎn)、正、提”活動相結(jié)合，把各項目標(biāo)任務(wù)細化到各自的防控機制建設(shè)中去。（四）推進改革創(chuàng)新。在開展廉政風(fēng)險防控工作的同時，進一步加大改革創(chuàng)新力度，推進公共資源的市場化配臵、公共權(quán)力的陽光運行，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使，從源頭上堵塞漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤。進一步加大工作的針對性和創(chuàng)新力度，努力形成各自的工作特色。