【正文】 查、采取行動）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監(jiān)控內容、風險評估、業(yè)務流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內容的內控機制，注重把信息技術融入廉政風險防控制度設計之中，借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術手段，把廉政風險防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權力運行監(jiān)控流程，做到下一道程序對上一道程序有效控制。三是要強化制度執(zhí)行力。建立完善領導干部帶頭執(zhí)行廉政風險防控制度的工作機制，解決執(zhí)行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。著力解決監(jiān)控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制，通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》，建立廉政風險“一對二”的捆綁模式，對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責任人，對各自應承擔的責任予以明確，確保風險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則，完善責任層級管理機制，一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅追究有關責任人外，對負有領導責任的應實行倒查問責。著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行，帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作，在廉政風險防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結合。廉政風險防控機制建設要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設相結合，推進行司法公開透明運行；與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權力監(jiān)督體系相結合，提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質量、工作內容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。第五篇：關于推進廉政風險防控機制建設的思考關于推進廉政風險防控機制建設的思考廉政風險防控就是針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動超前預防，前移監(jiān)督關口，從源頭上預防腐敗。推進廉政風險防控機制建設，有利于掌握反腐倡廉建設的主動權，增強反腐倡廉的預見性、科學性和實效性。查找廉政風險，是建立防控機制的基礎。廉政風險是公務人員執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。查找廉政風險，是建立廉政風險防控機制的前提和基礎，必須善查、真查、細查，使查找的過程成為對干部教育監(jiān)督的過程。在查找廉政風險的過程中，要抓好領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。單位領導崗位風險涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用；科室等中層崗位風險涉及行政、管理、執(zhí)紀、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)；其他重要崗位風險涉及履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內部管理權等方面。針對三個層次的崗位，通過“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”等辦法，督促指導各單位和組織黨員干部全面深入地查找廉政風險，做到找準、找全、找實。對查找出來的廉政風險，進行歸納梳理和審查評估，按照風險發(fā)生概率和危害程度確定風險等級，經(jīng)審核把關后，登記匯總、建立臺賬。預防廉政風險，是建立防控機制的關鍵。預防廉政風險，必須堅持以廉政風險為著眼點，教育、制度、監(jiān)督并重，點線面結合，構建起嚴密的防范網(wǎng)絡，保證權力健康有序運行。一是強化權力公開，讓權力在“陽光”下運行。督促各單位把涉及風險的權力向社會公開，不但要公開權力內容、辦事流程、權力依據(jù)，還要公開辦事結果，并在工作質量、服務態(tài)度、辦事實效方面作出承諾，全方位接受監(jiān)督。全面推進電子政務，使涉及風險的權力全部網(wǎng)上公開運行，并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)進行實時監(jiān)控。定期對風險點權力運行情況進行群眾評議，及時發(fā)現(xiàn)問題，出臺措施，建立評議———反饋———整改的工作機制。二是開展崗位廉政教育，讓權力得到“提醒”。崗位廉政教育是通過細分崗位類別、設計教育內容、落實教育措施等手段進行個性化教育的一種教育模式。要把教育的重點放在掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、工程建設、土地出讓等權力的風險點崗位。三是實行輪崗交流,讓權力具有“活力”。防控廉政風險，人是最重要的因素。針對社會反映多、群眾關注度高、負責人任職時間長的易發(fā)多發(fā)腐敗問題的重要崗位，要積極組織相關單位進行輪崗交流，以消除黨員干部因任職時間長思想松懈或利益關系纏身而導致的廉政風險。監(jiān)控廉政風險，是建立防控機制的目的。排查廉政風險的目的，就是為了監(jiān)控廉政風險。通過有效監(jiān)控，使廉政風險防控機制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護傘”、遠離腐化墮落的“防火墻”。一是修訂完善制度，實行規(guī)范監(jiān)控。針對查找出來的廉政風險，制定完善相應的管理制度，把重點放在強化責任追究上，放在制度之間的相互制約上，保證制度的嚴肅性、約束力、可執(zhí)行性和制度執(zhí)行的易監(jiān)督性。與此同時，要加強督查，強化追責，確保制度執(zhí)行到位。二是運用科技手段，實行實時監(jiān)控。積極運用現(xiàn)代信息技術等手段，固化權力運行程序和工作流程，實時監(jiān)控廉政風險，提升廉政風險防控工作的科技含量。三是強化監(jiān)督考核，實行問責監(jiān)控。要建立崗位廉政風險月查制，加強內部監(jiān)督和社會監(jiān)督，對風險防范承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。把廉政風險防范工作納入懲防體系建設檢查考核的范圍，并將考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察機關要不定期開展專項檢查，對制度落實不力、防控措施不到位的，及時指出，責成整改；對不積極防控風險的，嚴肅追究有關責任人的責任。