【正文】 目部協(xié)商制定制后成文實行；第五篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)定保利建設(shè)開發(fā)總公司建設(shè)工程項目管理規(guī)定編制部門：工程管理部實施日期：2004年 04 月 01 日建設(shè)工程項目管理規(guī)定為規(guī)范公司對建設(shè)工程施工項目的管理，貫徹總公司提出的“項目部成本核算中心，總公司實現(xiàn)利潤中心”的宗旨，推動項目管理向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，使建設(shè)工程施工成本控制科學(xué)、合理、有效，形成企業(yè)發(fā)展動力，使總公司獲得最佳的經(jīng)濟效益。特制定施工項目管理規(guī)定：一、建設(shè)過程控制管理：建設(shè)工程中標(biāo)前，總公司組織管理部門編制項目管理大綱，編制投標(biāo)書。由總工負責(zé)指令相關(guān)人員參與投標(biāo)過程，參與簽訂施工合同，參與評選、招聘項目經(jīng)理人選工作，招、投標(biāo)工作由總工審批確定。建設(shè)工程中標(biāo)后，由總公司組織各管理部門進行施工現(xiàn)場前的策劃、制定項目管理規(guī)劃、進行工程投資成本分析。依據(jù)施工合同、工程規(guī)模、施工難易程度，制定出利潤目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)、施工進度工期目標(biāo)、材料管理目標(biāo)、總公司總工審核、總經(jīng)理審批、工程部負責(zé)實施。項目部管理活動過程行為按照總公司與項目經(jīng)理簽定的《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定進行。接受總公司管理層的檢查、考核、評審、監(jiān)督，每周向工程部報告項目管理工作情況，各管理部門依據(jù)項目部匯報“四控二管”工作中的問題，進行匯總，及時報告總公司領(lǐng)導(dǎo)，做好項目部正常施工過程的協(xié)調(diào)工作。勞務(wù)作業(yè)施工隊、高級裝飾裝修勞務(wù)隊、專業(yè)設(shè)備安裝隊、主要建材、合同內(nèi)設(shè)備采購、施工大型、中型機具、施工附屬材料租賃均采用招標(biāo)辦法，對外發(fā)布信息，邀請有資質(zhì)、有實力的廠家參加投標(biāo)?？偣窘M織招標(biāo)小組，依據(jù)工程項目施工組織設(shè)計要求，根據(jù)質(zhì)量、價格、進貨時間、服務(wù)維修等情況確定中標(biāo)單位，并組織簽定供貨合同。項目資金計劃及支付由工程部、分公司按公司財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，項目部人員勞資管理按公司“勞資管理規(guī)定”執(zhí)行。二、建設(shè)工程項目部管理建設(shè)工程施工中依據(jù)《建設(shè)項目管理規(guī)范》實行工程項目經(jīng)理負責(zé)制，項目經(jīng)理按照（各類規(guī)范）與總公司簽定的《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》。認真履行職責(zé)、行使權(quán)力，完成工程施工任務(wù)。項目經(jīng)理依據(jù)總公司中標(biāo)時編制的項目管理大綱，組織編制《項目管理實施規(guī)劃》（原稱施工組織設(shè)計），“規(guī)劃”、“施工組織設(shè)計”經(jīng)工程部審核，報總工審批。為實現(xiàn)項目目標(biāo)管理有效運轉(zhuǎn)，滿足項目部過程控制需要，項目經(jīng)理要負責(zé)組織、編寫項目部內(nèi)部規(guī)章制度，經(jīng)工程部審核，總工審批后執(zhí)行。具體編寫內(nèi)容如下：1）項目部對勞務(wù)層施工管理規(guī)定。2）項目部工作人員職責(zé)管理規(guī)定。3）技術(shù)管理、質(zhì)量管理規(guī)定。4）材料、設(shè)備管理規(guī)定。5）工程投資、成本核算項目部各類人員經(jīng)濟指標(biāo)分解實施管理規(guī)定。6）工程進度計劃管理規(guī)定。7）工程質(zhì)量管理（體系）規(guī)定。8）項目部成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)管理措施。9）工程資料（信息）管理規(guī)定。10）分部分項質(zhì)量驗收及竣工驗收管理規(guī)定。項目部、項目經(jīng)理獎懲辦法按“目標(biāo)責(zé)任書”執(zhí)行。三、工程部對項目管理實施規(guī)定：質(zhì)量目標(biāo)管理、施工技術(shù)管理：1）按照施工組織設(shè)計、前期策劃內(nèi)容，制定質(zhì)量實施措施，編制質(zhì)量管理體系，制定管理人員質(zhì)量職責(zé)和建筑質(zhì)量通病予控方案，由項目部編制，工程部審核，總工審批。2）關(guān)鍵結(jié)構(gòu)、重點分項工程施工方案由項目部技術(shù)負責(zé)人編制，工程部審核，總工審批。3）項目部依據(jù)編制的施工方案下達給勞務(wù)層，勞務(wù)層依據(jù)施工方案編寫施工技術(shù)交底。4）質(zhì)量目標(biāo)管理，依據(jù)工程施工合同中確定的質(zhì)量等級要求，工程部審核，總工審批。5）質(zhì)量技術(shù)管理，依據(jù)《建筑工程施工驗收統(tǒng)一標(biāo)準》、《各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、產(chǎn)品材料設(shè)備技術(shù)標(biāo)準、施工工藝標(biāo)準、施工操作規(guī)程、施工作業(yè)程序，由工程部進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，定期報總工，對采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的方案。重大質(zhì)量整改方案、措施由工程部審核，總工審批。6）施工質(zhì)量檢查、檢測，由工程部定時或不定期抽測檢查，按規(guī)范、工藝標(biāo)準實測實量，工程施工資料整理規(guī)范化檢查，工程部根據(jù)項目部施工質(zhì)量狀況進行驗評，項目部依據(jù)驗評進行整改，每周在工作匯報中必須匯報質(zhì)量情況、問題及監(jiān)理驗收分部、分項優(yōu)良率、合格率。工期目標(biāo)管理1）項目進度控制管理，項目經(jīng)理是責(zé)任主體。將定額工期、合同工期細化分項、分部、單位工程總計劃、月計劃、周計劃，專業(yè)承包隊施工計劃，施工總計劃報工程部審核，總工審批，階段性計劃由項目部編制，工程部審核備案。2）編制人、機、料進場計劃和每日完成工程量、用工勞務(wù)人數(shù)、機械臺數(shù)及臺班用量，匯報工程部，便于工程進行平衡協(xié)調(diào)，督促調(diào)度，確保工期計劃實現(xiàn)。3）工期施工計劃因人員、機械、材料、天氣災(zāi)害、社會突發(fā)事件、質(zhì)量問題、設(shè)計變更、甲方要求等原因，造成停工待料、窩工、施工計劃遲延，項目部分析原因后及時報工程部，重大影響工期計劃的事件報總工，并編制補救措施和施工方案，確因業(yè)主等原因造成計劃延誤，要及時填寫索賠報告，由監(jiān)理、甲方簽證，報工程部備案。安全文明施工目標(biāo)管理。1）工程部依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)，對工程項目的安全、文明施工進行監(jiān)督檢查。2）項目部應(yīng)建立安全文明生產(chǎn)施工管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施計劃制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故報告處理監(jiān)察制度等以上制度編寫后報工程部審核，總工審批。3）項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，是責(zé)任書中的重要指標(biāo)，應(yīng)組織安全生產(chǎn)技術(shù)交底，每天隨時依據(jù)工程進度，對易發(fā)生的事故專業(yè)、部位進行檢查，加強安全防范的落實工作。4）施工方案編寫、施工技術(shù)交底、專業(yè)工種施工，必須進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，各作業(yè)班組在施工前技術(shù)交底，如無安全技術(shù)交底，不進行下道工序施工。5）工程部對項目部要定期對安全生產(chǎn)檢查，嚴把六關(guān)：措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)；八查：查思想、查教育、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查工序操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故報告處理等。6）按照文明工地標(biāo)準、加強施工現(xiàn)場管理、制定文明施工實施細則。成本目標(biāo)控制管理：建設(shè)工程施工項目管理實行項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制，實行成本控制，以項目經(jīng)理部為成本核算中心，保證公司經(jīng)濟效益。1）成立以項目經(jīng)理為首的成本控制體系或小組，按內(nèi)部崗位，作業(yè)層進行成本目標(biāo)分解，明確責(zé)任，制定管理辦法，編制降低成本措施，報工程部審核，總工審批。2）根據(jù)項目施工大綱中施工方案（已審批），項目部所有技術(shù)人員、有經(jīng)驗的技術(shù)工人優(yōu)化施工方案，報工程部審核，總工審批后在施工中實施，經(jīng)核實計算簽證，降低投入成本，按節(jié)約資金總額的10%獎勵相關(guān)人員，工程竣工后兌現(xiàn)。3）加強施工現(xiàn)場材料使用管理，實行施工定額生產(chǎn)消耗量，節(jié)約控制，采取工程量所需材料與定額消耗比較法，如增效節(jié)支，降低成本，工程竣工決算后，按節(jié)余部分的20%獎勵。4）做好材料需求計劃，配量項目施工材料，大宗材料設(shè)備降低成本一事一報，報工程部審核，總工審批，隨時進行提成獎勵個人或項目部。5）做好項目部成本控制工作，協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系，對合同外的圖紙設(shè)計變更、工期延誤索賠等簽證工作，對降低有效成本，在竣工中列表審計，報工程部審核，總工審批，按利潤的30%作為績效工資發(fā)放給相關(guān)人員。6）勞務(wù)承包結(jié)算，項目部審核，報工程部復(fù)核，總工審批。7）工程竣工結(jié)算，項目部編制結(jié)算書，業(yè)主、監(jiān)理、資質(zhì)審計部門簽訂后報工程部復(fù)核，總工審核后，上報公司總經(jīng)理審批。8）以上各條成本目標(biāo)控制成本增效獎勵的比例按1030%不等報工程部審核，總工審批。對沒有完成成本目標(biāo)（指標(biāo)）的相關(guān)人員，按損失的1030%不等報工程部審核，總工審批，對相關(guān)人員進行處罰。需上報公司工程部的施工進度計劃，人、機、料調(diào)度計劃，按月、周計劃完成量上報，對施工中出現(xiàn)的計劃不落實、技術(shù)方案不實用、質(zhì)量有問題、安全有隱患的要每日一事一報，工程部會同相關(guān)部門，提出建議和措施報總工審批，提高項目施工運行效率。項目部上報公司工程部的各項報告、各類報表必須由項目經(jīng)理、主任工程師（項目總工）簽字后送報。由工程部審核、審批的材料由工程部經(jīng)理指定專人負責(zé)。項目部、分公司向總公司工程部所報的材料真實可靠，準確無誤，及時快捷。所報材料作為工程竣工后綜合考評的重要依據(jù)。保利建設(shè)開發(fā)總公司工程部