【正文】 其合伙、組織成員的身份證、戶口本原件；合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)全體成員簽訂的連帶責(zé)任協(xié)議和成員中2人以上的就業(yè)失業(yè)登記證。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（種養(yǎng)殖業(yè)承包合同、相關(guān)職能部門頒發(fā)有法律效力的經(jīng)營許可證或相關(guān)證明等）；合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實體與吸納安置人員簽訂的勞動合同、吸納安置人員身份證復(fù)印件及工資發(fā)放憑證；工商部門備案的企業(yè)章程或合伙協(xié)議，（含股東或董事會、合伙人同意申請小企業(yè)擔(dān)保貸款的條款或決議）；企業(yè)經(jīng)營場地證明材料；房產(chǎn)、土地等抵質(zhì)押資料；其他相關(guān)資料。（三）對二次扶持申請小額擔(dān)保貸款資格審查的內(nèi)容包括：小額擔(dān)保貸款二次扶持申請審批表申請人身份證、戶口本、婚姻關(guān)系證明、就業(yè)失業(yè)登記證等原件；個體或合伙企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（種養(yǎng)殖業(yè)承包合同、相關(guān)職能部門頒發(fā)有法律效力的經(jīng)營許可證或相關(guān)證明等）原件；申請人配偶身份證、戶口本原件；店面、超市柜臺租賃合同，自用房提供產(chǎn)權(quán)證明；反擔(dān)保人身份證及戶口本原件；房產(chǎn)、土地等抵質(zhì)押資料；帶動5人以上的勞動合同、就業(yè)人員身份證復(fù)印件和工資發(fā)放證 明；其他相關(guān)資料。（四）對勞動密集型小企業(yè)、再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等申請小額擔(dān)保貸款資格審查的內(nèi)容包括：小額擔(dān)保貸款小企業(yè)申請審批表；勞動密集型小企業(yè)、再就業(yè)基地、小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)孵化基地和非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定證書；法人身份證復(fù)印件、《法定代表人證明書》；再就業(yè)優(yōu)惠證（就業(yè)失業(yè)登記證）復(fù)印件；企業(yè)職工花名冊及工資發(fā)放表；企業(yè)職工勞動合同；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記正副本復(fù)印件、或《組織機(jī)構(gòu)代碼》；經(jīng)會計事務(wù)所驗資報告及上和當(dāng)期財務(wù)報表；銀行貸款卡復(fù)印件；企業(yè)章程復(fù)印件；1抵押物照片；1近期企業(yè)銷售合同。1其他相關(guān)資料。（五）再扶持分別按照上述（一）至（四）審查的內(nèi)容執(zhí)行。第四章小額擔(dān)保貸款額度、期限、利率與貼息 第十五條貸款額度（一）對符合個人創(chuàng)業(yè)條件的貸款額度，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目、個人信用狀況、還貸能力等具體情況確定，最高限額不超過10萬元。（二）對符合合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)條件的貸款額度，根據(jù)合伙（組織）人數(shù)、經(jīng)營項目、還貸能力、信用狀況等具體情況確定，最高限額不超過50萬元。（三）對符合勞動密集型小企業(yè)或再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等條件的，由小額貸款擔(dān)保中心和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)實際吸納安置人數(shù)、經(jīng)營狀況、經(jīng)營項目、信用情況和還貸能力合理確定貸款規(guī)模，最高限額不超過400萬元。（四）對符合二次扶持條件的個人，貸款額度和期限根據(jù)個人信用狀況和實際創(chuàng)業(yè)成果評估確定，最高限額不超過30萬元。第十六條貸款期限上述創(chuàng)業(yè)貸款期限為2年。如需提出二次扶持或再扶持，須在享受完前一輪兩年扶持政策之后，再按規(guī)定提出二次扶持或再扶持。貸款額度按上述規(guī)定執(zhí)行。第十七條貸款貼息（一）小額擔(dān)保貸款采取到期一次還本、按季貼息的方式。經(jīng)辦銀行對個人創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)、二次扶持、再扶持發(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款（勞動密集型小企業(yè)、再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等除外），其貸款利率可在中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。所有小額擔(dān)保 貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。利用小額擔(dān)保貸款從事微利項目（指除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，中央財政據(jù)實給予全額貼息，展期不貼息。（二）對勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率仍按中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率執(zhí)行。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)，額度在200萬元以下（含200萬元）的，財政部門按照中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率給予50%貼息，其中，中央財政和地方財政各承擔(dān)25%；再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織，小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，額度在200萬元以下（含200萬元）的，由財政部門按照中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率給予全額貼息，其中，中央財政承擔(dān)25%和地方財政承擔(dān)75%。對勞動密集型小企業(yè)、再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等貸款額度超過200萬元部分，各地視財力狀況，可以適當(dāng)給予貼息。第五章反擔(dān)保方式第十八條小額擔(dān)保貸款申請人（單位、企業(yè)）提供反擔(dān)保方式包括：黨政機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位工作人員提供信用擔(dān)保；經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)職工提供信用擔(dān)保；創(chuàng)業(yè)人員3戶以上互相聯(lián)保；經(jīng)小額貸款擔(dān)保中心和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定信譽(yù)度高、有一定財產(chǎn)和穩(wěn)定收入的其他人員；資產(chǎn)抵押（建設(shè)用地使用權(quán)、企業(yè)房屋建筑物、個人住宅等）；有價證券質(zhì)押（股票、存單、債券、其他有價證券等）。第十九條個人創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)、二次扶持、再扶持的人員可與小額貸款擔(dān)保中心協(xié)商選擇一種方式辦理反擔(dān)保，或者自行向銀行提供擔(dān)保。勞動密集型小企業(yè)或再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等必須提供資產(chǎn)抵押或有價證券質(zhì)押方式辦理反擔(dān)?；蛘咦孕邢蜚y行提供擔(dān)保。小額貸款擔(dān)保中心為借款人（企業(yè)）提供擔(dān)保的，原則上個人貸款額度在10萬以內(nèi)以笫三人反擔(dān)保保證形式,超過10至50萬元以資產(chǎn)抵押或有價證券抵、質(zhì)押形式。為防范貸款風(fēng)險，各地可根據(jù)實際情況，積極探索為創(chuàng)業(yè)人員選擇使用一種或幾種方式靈活組合的形式進(jìn)行反擔(dān)保。第二十條對小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國擔(dān)保法》和《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第六章貸款管理第二十一條為了加強(qiáng)管理，確保小額擔(dān)保貸款按期歸還，提高資金運作效率，各地?fù)?dān)保中心和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要共同負(fù)責(zé)到期貸款的回收和逾期貸款清收工作，建立健全從貸前調(diào)查、貸后管理、貸款回收、逾期追償?shù)雀鳝h(huán)節(jié)相互銜接、責(zé)任明確的工作機(jī)制。（一）貸前調(diào)查。擔(dān)保中心指派專人（2人以上）對申請人創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行實地調(diào)查，了解創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營情況，核實反擔(dān)保人相關(guān)信息，形成貸前調(diào)查報告，提交審貸委員會審批。（二）貸后管理。貸款發(fā)放后，擔(dān)保中心與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)對借款人從貸款發(fā)放之日起到貸款本金回收之日止的貸款使用和 生產(chǎn)經(jīng)營情況的管理。建立定期走訪和聯(lián)系制度，對項目的運行要給予關(guān)心和支持，對遇到或可能遇到的問題和困難，應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和幫助，以提高經(jīng)營項目的成功率。（三）貸款回收。擔(dān)保中心和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在貸款到期前一個月分別向借款人和反擔(dān)保人發(fā)送《提請還貸通知書》，提示借款人籌集資金做好還款準(zhǔn)備，提醒反擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任保證督促借款人按時還款。（四）逾期追償。擔(dān)保中心對未按時歸還貸款本金的，在貸款到期后7天內(nèi)向借款人和擔(dān)保人送達(dá)《逾期貸款催收通知書》，對仍未歸還貸款的，在貸款到期1個月內(nèi)向反擔(dān)保保證人單位送達(dá)《小額貸款擔(dān)保人扣款通知函》，并請借款人和擔(dān)保人在通知書上簽字并留存回執(zhí)。對不能按期歸還貸款的借款人及擔(dān)保人，要在貸款到期3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。第二十二條鼓勵各地探索符合實際的小額擔(dān)保貸款管理新模式。通過加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和小額擔(dān)保貸款“綠色通道”建設(shè)，采取“一站式”聯(lián)合辦公等手段，簡化貸款手續(xù)，縮短貸款審批時間，為創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。第七章獎勵考核第二十三條實行小額擔(dān)保貸款獎補(bǔ)制度。以小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績與獎補(bǔ)資金直接掛鉤，以承擔(dān)小額擔(dān)保貸款工作的市、縣（區(qū)）擔(dān)保中心為單位，對小額擔(dān)保貸款的發(fā)放規(guī)模和回收率進(jìn)行考核。小額擔(dān)保貸款獎補(bǔ)資金主要用于全省小額擔(dān)保貸款工作成績突出的經(jīng)辦金融 機(jī)構(gòu)、擔(dān)保中心和信用社區(qū)等有關(guān)部門單位的工作經(jīng)費補(bǔ)助。除補(bǔ)助工作經(jīng)費外，各級小額貸款擔(dān)保中心在獎補(bǔ)資金中，可以對從事小額擔(dān)保貸款貸前調(diào)查、貸款發(fā)放和回收等工作的人員適當(dāng)予以交通、通訊等費用補(bǔ)貼。具體獎勵辦法按照贛財金〔2011〕18號執(zhí)行。第八章貸款統(tǒng)計與監(jiān)督第二十四條各設(shè)區(qū)市、縣區(qū)擔(dān)保中心按月匯總轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)辦銀行發(fā)放小額擔(dān)保貸款情況，經(jīng)核對審核后，按規(guī)定要求將上月小額擔(dān)保貸款情況報省小額貸款擔(dān)保中心。各有關(guān)單位要緊密配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保有關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時。具體要求按贛人社字【2011】546號執(zhí)行。第二十五條各級人力資源和社會保障部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對小額擔(dān)保貸款工作、擔(dān)?；稹①N息和獎補(bǔ)資金的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，加大對違規(guī)行為的檢查和處罰力度。小額擔(dān)保貸款相關(guān)指標(biāo)納入民生工程目標(biāo)考核范圍，實行定期通報、檢查和督促。第九章附則第二十六條本辦法除上述內(nèi)容外，此前我省出臺的有關(guān)小額擔(dān)保貸款政策和規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。其中，與本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。第二十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起實施，由江西省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。