【正文】 不定期隨機抽查農(nóng)牧民養(yǎng)老金發(fā)放情況，重點稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費憑證相關(guān)票據(jù)、繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼金額是否真實且符合有關(guān)規(guī)定。對死亡人員做好登記及核銷工作，認真核查虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。二、全地區(qū)統(tǒng)籌，縣鄉(xiāng)村共擔(dān)采取“全地區(qū)統(tǒng)籌，縣鄉(xiāng)村共擔(dān)”的辦法籌集新農(nóng)保所需資金，在全地區(qū)范圍內(nèi)普遍推行新農(nóng)保制度。新農(nóng)保是一項全新的社會保障制度，新農(nóng)保、新生活，關(guān)乎衣食父母、關(guān)乎千家萬戶，農(nóng)牧民群眾最開心最舒心的事，我們懷著對農(nóng)牧民群眾的特殊感情，帶著對農(nóng)牧民的特別責(zé)任，傾心盡力，扎實工作，確保了新農(nóng)保工作順利進行，確保了農(nóng)牧民群眾及早得到實惠。為了讓新農(nóng)保制度早日惠及廣大的農(nóng)牧民群眾，根據(jù)新農(nóng)保政策的要求，我們結(jié)合林芝地區(qū)實際情況，從不同角度、不同層面完善新農(nóng)保政策。充分考慮參保農(nóng)民意愿，以最低檔次100元為基礎(chǔ)，除自治區(qū)規(guī)定的30元補貼外，每提高一個檔次，繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)提高5元，并納入地、縣兩級財政預(yù)算，形成了多繳多補，長繳多得的激勵機制，增強了政策的吸引力和廣大農(nóng)牧民參保的積極性。明確規(guī)定重點向困難群體政策傾斜。同時明確對農(nóng)牧區(qū)五保戶、中度殘疾人等繳費困難群體由試點縣政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)100元全額補貼，幫助他們納入社會保障覆蓋范圍，減輕了負擔(dān)，擺脫生活困境，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。截至今年9月初，年林芝地區(qū)五保戶、中度殘疾補貼資金共計 70704元，地區(qū)補貼38849元，縣級補貼31855元。三、上下聯(lián)動，推進參保為了推動新農(nóng)保工作的迅速開展，我們認真部署新農(nóng)保各項基礎(chǔ)工作，首先，在認真調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，認真制定新農(nóng)保政策。根據(jù)中央、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林芝地區(qū)實際，認真制定新農(nóng)?！秾嵤┮庖姟泛汀豆ぷ鞣桨浮?，并從落實人員編制和工作經(jīng)費入手，加大人力、物力、財力的投入，夯實新農(nóng)保工作基礎(chǔ)。并分別在林芝地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排了一名“三支一扶”大學(xué)生作為新農(nóng)保的業(yè)務(wù)工作人員，各行政村也相應(yīng)配備了1名協(xié)理員。同時加大工作經(jīng)費投入力度，配齊電腦、打印機等現(xiàn)代辦公設(shè)備，為開展新農(nóng)保工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。其次，林芝地區(qū)7縣相繼召開了動員大會，全面安排部署新農(nóng)保工作并簽訂了新農(nóng)保責(zé)任狀。再次，舉辦新農(nóng)保政策及經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們相繼2次邀請自治區(qū)人力資源和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員舉辦了2期新農(nóng)保試點工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人146人參加了培訓(xùn)。各縣也結(jié)合各自實際，采取了以會代訓(xùn)的方式，采用領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)保中心主任親自講課的方式，組織培訓(xùn)縣鄉(xiāng)二級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，使業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)知盡知，應(yīng)會盡會，具備了扎實的經(jīng)辦業(yè)務(wù)技能，參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村兩級新農(nóng)保工作人員達600余人次。同時，積極開展政策宣傳和經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體宣傳新農(nóng)保、解讀新農(nóng)保，讓新農(nóng)保政策入村入戶，深入人心。并利用縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，鄉(xiāng)、村干部入戶宣傳新農(nóng)保，辦理參保繳費等新農(nóng)保業(yè)務(wù)，做到“村不漏戶、戶不漏人”，使新農(nóng)保政策家喻戶曉、人盡皆知。截止目前，共懸掛橫幅、張貼標(biāo)語1200余條，張貼大幅“新農(nóng)保政策解答”宣傳資料2800余份，發(fā)放藏漢兩種文字的《新農(nóng)保試點宣傳資料》，《致林芝地區(qū)農(nóng)牧民朋友的一封信》7萬份。四、真誠惠農(nóng)贏得一片喝彩圍繞“新農(nóng)?！钡脑圏c，一系列真誠惠農(nóng)行動旋即鋪開。在林芝地區(qū)人社局的督導(dǎo)下，各級農(nóng)行迅速行動起來，認真按照《新農(nóng)保遠程設(shè)備管理操作流程》要求，配備設(shè)備專管員，落實管理責(zé)任，細化操作流程，加強設(shè)備登記、驗收、交接等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。林芝地區(qū)分行農(nóng)戶金融部會同計劃財會部等部門，定期、不定期地對各級農(nóng)行在新農(nóng)保業(yè)務(wù)代理過程中的設(shè)備投放工作進行專項檢查，對設(shè)備專管員履職情況進行考核。同時，林芝地區(qū)人社局與林芝地區(qū)農(nóng)行溝通協(xié)調(diào)，建立了定期聯(lián)席會議制度，搭建新農(nóng)保工作的信息交流平臺，有效促進了新農(nóng)保項目合作的順暢運轉(zhuǎn)、有序推進。為更好地滿足新農(nóng)保參保人繳費、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取及查詢服務(wù)，在網(wǎng)點，設(shè)立新農(nóng)保服務(wù)專柜，并安排專門的新農(nóng)保引導(dǎo)員；增配ATM機，在八一和部分縣城增加轉(zhuǎn)賬電話，改善用卡環(huán)境，并充分利用轉(zhuǎn)賬電話小額現(xiàn)金支取的服務(wù)功能，滿足農(nóng)民小額現(xiàn)金需求；對網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行等新型電子渠道進行改造，增加服務(wù)新農(nóng)保功能；在網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)均覆蓋不到的地區(qū)，我們還組建了協(xié)保員隊伍，開展流動服務(wù)和汽車銀行服務(wù)。天大地大，惠農(nóng)事大，不僅僅指的是新農(nóng)保的責(zé)任，更是事關(guān)打造“五個林芝”的大事。在新農(nóng)保試點工作開展之中，我們在實踐面前感受到了農(nóng)村的巨大變化和發(fā)展前景，看到了農(nóng)村孕育著的巨大市場潛力，實踐了運用新模式服務(wù)三農(nóng)的真實過程，領(lǐng)略了廣大農(nóng)民對“新農(nóng)?！钡囊笈c希望，從而也促使林芝地區(qū)人力資源和社會保障部門干部職工思想觀念發(fā)生著深刻的變化。在林芝地區(qū)每個村委都廣泛流傳著這樣一句話：共產(chǎn)黨好，新農(nóng)保政策好！同時，我地區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點相關(guān)工作也在有序進行之中，目前參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人員前期摸底調(diào)查工作已經(jīng)完成。下一步，我們將嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)相關(guān)要求，加強宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保，確保試點工作順利推進，確保各項政策落到實處!