【正文】 大政策宣傳力度，深入農(nóng)戶家中，用通俗易懂的方式，為第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作計(jì)劃文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作計(jì)劃2007年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。按照市、區(qū)勞動保障工作會議的要求，今年勞動保障工作總體思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以落實(shí)政策、完善制度、推進(jìn)法制建設(shè)為主線，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，加快完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)工作，保持勞務(wù)關(guān)系和諧穩(wěn)定，大力加強(qiáng)維權(quán)工作和勞動保障法制建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一、全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)落實(shí)工作責(zé)任。把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，把增加就業(yè)和控制失業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的優(yōu)先目標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制和村（居）委會目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)，保持就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到100人，其中城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)10人，“4050”人員再就業(yè)1人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)要達(dá)到488人，其中跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)120人。確保政策落實(shí)。全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)，層層分解區(qū)政府確定的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳，用好用足政策，充分發(fā)揮效應(yīng)。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，繼續(xù)把再就業(yè)作為工作重點(diǎn)，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動機(jī)制，著力解決體制轉(zhuǎn)軌過程中的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)勞動力市場管理，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)專業(yè)化、制度化和社會化。認(rèn)真組織開展“再就業(yè)援助月”、整治勞動力市場秩序、創(chuàng)建“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”等活動。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，打造勞務(wù)輸出品牌，加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，突出抓好獨(dú)立工礦區(qū)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等特殊困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作，努力做好大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退役士兵等各類人員就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為核心，以職業(yè)資格證書為手段，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。全面實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工作，加大在職培訓(xùn)力度，健全職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，抓好扶貧培訓(xùn)，建立一個有實(shí)力的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，打造培訓(xùn)品牌。做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，探索建立公文寫作培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的工作機(jī)制。加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)。全面推行勞動預(yù)備制度和職業(yè)資格證書制度。二、不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，完善社會保障制度完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，認(rèn)真組織完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，按照3的比例啟動做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人帳戶工作。改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)要按照貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的要求，積極探索企業(yè)化管理事業(yè)的單位改革改制的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策措施。醫(yī)療保險(xiǎn)要重點(diǎn)研究解決困難企業(yè)、困難群體，特別是關(guān)閉破產(chǎn)、改革改制國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，同步推進(jìn)生育保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)要研究實(shí)行市級統(tǒng)籌的辦法。工傷保險(xiǎn)要積極穩(wěn)妥地做好進(jìn)城務(wù)工人員參保工作，研究解決國有企業(yè)“老工傷”的問題。加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，以五里牌鎮(zhèn)蠟燭廠參加社會保險(xiǎn)為突破口，建立健全部門聯(lián)動機(jī)制，積極推行“五保合一”和社會保險(xiǎn)雙基數(shù)征收工作，進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳和稽核力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，確保按時足額發(fā)放。三、著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益推動勞動合同制度建設(shè)。啟動實(shí)施“勞動合同工作三年行動計(jì)劃”，督促檢查勞動合同的簽訂和履行，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動合同管理，建立健全勞動管理臺帳。大力推廣各行業(yè)各領(lǐng)域勞動合同示范文本。國有企業(yè)勞動合同簽訂率要達(dá)到98以上，非國有企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到50以上。完善集體協(xié)商與集體合同制度。積極推進(jìn)勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，努力探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立三方協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。全面貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》和《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》，按照“主動巡查、突出重點(diǎn)、規(guī)范行為、嚴(yán)格程序、依法處理”的要求，深入開展勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資支付、社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、清理規(guī)范職業(yè)中介等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各種違法行為，努力提高勞動合同簽訂率、社保基金征繳率、農(nóng)民工工資清欠率。積極推進(jìn)勞動保障誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。全力做好維穩(wěn)信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國有企業(yè)改革改制職工分流安置政策，妥善做好職工分流安置、勞動關(guān)系調(diào)整和社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。認(rèn)真研究職工分流安置出現(xiàn)的新情況、新問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)改革改制。認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)