【正文】 治教育基地。市、區(qū)(市)縣級新聞媒體至少開辦一檔定期的普法節(jié)目或者專欄,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博微信平臺、移動多媒體、手機(jī)等新興媒體普法,推動區(qū)(市)縣開設(shè)獨(dú)立域名普法網(wǎng)站。引導(dǎo)各類文化團(tuán)體加強(qiáng)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作推廣,經(jīng)常性深入基層開展法治文化活動。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、學(xué)會作用,組織開展重大法治課題研究,每年發(fā)布一次成都法治建設(shè)報(bào)告,為加快我市法治建設(shè)進(jìn)程提供理論支撐。(二十八)推進(jìn)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。深化全國法治城市和法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,拓寬法治創(chuàng)建群眾參與渠道,試行法治創(chuàng)建“市民觀察員制度”,推進(jìn)普法依法治理監(jiān)督常態(tài)化。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,深入開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民主法治示范村(社區(qū))活動,推進(jìn)學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)等活動。將法制宣傳融入法律服務(wù),建立健全集合法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等職能的綜合性法律服務(wù)平臺,鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織開展公益法制宣傳。加強(qiáng)12348法律咨詢熱線建設(shè),引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求。加強(qiáng)普法講師團(tuán)、法制宣傳志愿者、法治文藝小分隊(duì)和法律人才庫建設(shè),為普法依法治理提供力量支撐。八、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督問責(zé)二十九)完善監(jiān)督體系。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的全方位監(jiān)督體系。各級黨委對下級黨委依法執(zhí)政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部遵守憲法法律情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。各級人民代表大會及其常委會依法履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)對“一府兩院”依法行使職權(quán)的監(jiān)督。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,完善各級政府重大決策出臺前向本級人大報(bào)告制度。加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。完善政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算提交人民代表大會審查制度。推動和支持人大及其常委會依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督落實(shí)稅收法定原則,推進(jìn)稅收法治建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。各級政府加強(qiáng)內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)。強(qiáng)化司法監(jiān)督,積極構(gòu)建職務(wù)犯罪偵查工作新模式。依托信息化建設(shè),探索建立檢察機(jī)關(guān)對偵查活動、審判活動、刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動全流程、動態(tài)性監(jiān)督。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商。健全民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的民主監(jiān)督機(jī)制。完善受理群眾舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,完善投訴人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,高度重視包括網(wǎng)絡(luò)輿情在內(nèi)的社會輿論監(jiān)督,建立健全對群眾和媒體反映問題的受理反饋機(jī)制,切實(shí)提高社會監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。(三十)全面推行問責(zé)制度。健全問責(zé)制度,規(guī)范問責(zé)程序,推進(jìn)問責(zé)法治化。在全市各級黨政機(jī)關(guān)和國家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對違法行政、枉法裁判、濫用職權(quán)、失職瀆職,以及不按規(guī)定受理群眾意見或?qū)θ罕娨庖姽室馔普?、久拖不決的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長問責(zé)制。建立問責(zé)跟蹤監(jiān)督制度,對問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序進(jìn)行規(guī)范。九、加強(qiáng)組織保障(三十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法治市在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各級各部門黨委(黨組)書記為第一責(zé)任人。市、區(qū)(市)縣成立依法治市相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實(shí)施。各級黨委、政府、法院、檢察院圍繞依法治市,每年制定貫徹實(shí)施意見、任務(wù)分解方案和相關(guān)配套措施,確定工作重點(diǎn),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。市、區(qū)(市)縣人大及其常委會要適時作出決議、決定,督促“一府兩院”貫徹實(shí)施。(三十二)健全工作機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治市推進(jìn)工作機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),定期開展區(qū)域法治建設(shè)水平測評。建立依法治市工作目標(biāo)責(zé)任制,將依法治市納入各級黨委、政府目標(biāo)績效管理,具體任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團(tuán)體。將目標(biāo)考核情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。建立健全依法治市協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,定期總結(jié)依法治市情況和經(jīng)驗(yàn),積極宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗(yàn)。第五篇：福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編第五期2008福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編 第五期2008年4月22日內(nèi)容提要【重要信息】全國普法辦出臺《關(guān)于開展法治城市法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》 【工作要點(diǎn)】我市確定2008年依法治市工作要點(diǎn) 【簡訊】福清 閩侯等地組織部署國土資源法律知識宣傳教育活動 福清市電信局舉辦《勞動合同法》培訓(xùn) 晉安區(qū)召開中小學(xué)生法制教育交流會 長樂市地稅局深入開展稅收宣傳月系列活動【重要信息】全國普法辦出臺《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》近日，全國普法辦出臺了《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》?！兑庖姟分赋觯_展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，是“五五”普法規(guī)劃確定的一項(xiàng)基本工作，是深入推進(jìn)普法依法治理的重要載體，對于提高市、縣（區(qū)）域各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國基本方略，構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會,都具有重要意義。創(chuàng)建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，深入推進(jìn)依法治國基本方略的落實(shí)，不斷完善社會主義民主法制，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。創(chuàng)建活動工作原則要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。創(chuàng)建活動的主要任務(wù)在于推進(jìn)地方黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)；加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè)；推進(jìn)依法行政、公正司法；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、基層民主法治建設(shè)；加強(qiáng)法制宣傳教育、拓展和規(guī)范法律服務(wù)；維護(hù)社會安定和諧、建立健全法治監(jiān)督體系?！兑庖姟芬?，各級要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制；抓住工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)；加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)工作落實(shí)；加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分認(rèn)識開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的重要性和必要性，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，制定具體措施，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。（福州市依法治市辦摘）【工作要點(diǎn)】我市確定2008年依法治市工作要點(diǎn)4月14日，福州市委、市政府批轉(zhuǎn)了《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組2008年工作意見》。確定了今年我市依法治市工作要點(diǎn)：一、進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，不斷提高立法質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法調(diào)研，提高立法水平，突出立法重點(diǎn)，服務(wù)中心工作，探索立法形式，保障民主科學(xué)立法。二、進(jìn)一步深化法制宣傳教育，著力提高全民法律素質(zhì)。要深入貫徹落實(shí)十七大精神，抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，突出重點(diǎn)對象，增強(qiáng)普法教育的針對性，創(chuàng)新普法載體，提高普法教育的實(shí)效性。三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和公正司法，彰顯公平正義。要不斷完善工作機(jī)制，提高依法行政水平，發(fā)揮職能作用，保障司法公正，堅(jiān)持以人為本，滿足民生法律需求。四、進(jìn)一步推進(jìn)依法治理“三大工程”的實(shí)施，加快“法治福州”建設(shè)。要以開展法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)地方依法治理；開展示范單位創(chuàng)建活動，推進(jìn)行業(yè)依法治理；開展基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)基層依法治理。五、進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定的職能作用，研究制定為民、便民、利民的具體措施。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。六、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法治市水平。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大和政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。（福州市依法治市辦）【簡訊】福清 閩侯等地組織部署國土資源法律知識宣傳教育活動為貫徹落實(shí)福建省委組織部、省委宣傳部、福建省國土資源廳、教育廳、司法廳、廣電局和福州市委組織部、宣傳部、福州市國土資源局、教育局、司法局、廣電局《關(guān)于開展全省縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的通知》的精神，福清市、閩侯縣組織部署國土資源法律 知識宣傳教育活動。3月28日，福清市委組織部、宣傳部、市國土資源局、教育局、司法局、廣電局聯(lián)合召開國土資源法律知識宣傳教育活動動員部署會議。閩侯縣委組織部、縣委宣傳部、縣國土資源局、教育局、司法局、廣電局等六部門也于近日聯(lián)合印發(fā)了《閩侯縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村級干部國土資源法律知識宣（福州市依法治市辦）傳教育培訓(xùn)活動實(shí)施方案》，明確了宣傳教育培訓(xùn)的對象及內(nèi)容。閩侯縣藥監(jiān)局采取措施確保用藥安全閩侯縣藥監(jiān)局為了保證安全用藥，采取四項(xiàng)措施確保用藥安全：一是通過贈送《中國醫(yī)藥報(bào)》、《食品藥品安全常識宣傳手冊》、開展“安全用藥進(jìn)社區(qū)”活動等方式，加強(qiáng)藥品監(jiān)管法律法規(guī)及安全用藥知識宣傳，并在行政執(zhí)法過程中注重做到教育、規(guī)范、處罰三結(jié)合；二是貫徹落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等制度；三是采取專業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依托閩侯、閩清、永泰“三縣協(xié)作”開展練兵和每季度召開案卷評審會等形式，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。四是抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)置3個稽查片區(qū)，配備攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、車輛等設(shè)備。（閩侯縣依法治縣辦）福清市電信局舉辦《勞動合同法》培訓(xùn)最近，福清市司法局、電信局聯(lián)合邀請福清市普法講師團(tuán)成員、福建宇凡律師所游志兵律師為福清市電信局干部職工50多人舉辦《勞動合同法》培訓(xùn)。游志兵律師用通俗易懂的語言、結(jié)合具體案例，就《勞動合同法》中強(qiáng)化簽訂勞動合同、細(xì)化試用期、鼓勵簽訂無固定期限勞動合同、競業(yè)限制和保密條款、經(jīng)濟(jì)性裁員的條件、企業(yè)制定規(guī)章制度、工傷等十個方面問題向與會的干部員工做認(rèn)真細(xì)致的講解。精彩的講解受到與會人員的歡迎。培訓(xùn)結(jié)束后，福清市司法局給電信局干部職工贈送了《中華人民共和國常用法律法規(guī)全書》、《“四法（福清市依法治市辦）晉安區(qū)召開中小學(xué)生法制教育交流會4月3日上午，晉安區(qū)在秀山中學(xué)召開中小學(xué)生法制教育交流會暨中小學(xué)德育研究會第十七屆年會。省未成年管教人員管理所、市司法局，晉安區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局和區(qū)屬各校的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。省未成年管教人員管理所政委陳穎同志應(yīng)邀作了《加強(qiáng)青少年法制教育的兩例”學(xué)習(xí)問答300題》、《2007年法律法規(guī)選編》等法律書籍200多冊。重要性與緊迫性》的講座。秀山中學(xué)、鼓山苑小學(xué)分別匯報(bào)了一年來開展法制教育工作情況，其它26所學(xué)校也交流了材料。會議表彰了2007年“法律伴我成長”征文活動的獲獎作者，會上，秀山中學(xué)、福州十中、晉安區(qū)鼓山苑小學(xué)、晉東小學(xué)、晉安區(qū)第四中心小學(xué)等5所學(xué)校還與福建省未成年管教人員管理所簽訂了中小學(xué)生法制教育共建協(xié)議。（晉安區(qū)司法局）長樂市地稅局深入開展稅收宣傳月系列活動近期，長樂市地稅局開展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月系列活動。一是組織開展大型稅法咨詢活動。通過發(fā)放稅收政策宣傳材料、宣傳稅費(fèi)知識、接受納稅人的咨詢，拉開稅收宣傳月活動的帷幕；二是在長樂報(bào)上以問答形式刊登新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例的有關(guān)內(nèi)容；三是設(shè)立大型戶外宣傳牌，并通過懸掛橫幅、標(biāo)語、發(fā)送移動短信、出稅收宣傳月主題板報(bào)、郵寄稅收宣傳材料等活動；四是對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行行業(yè)稅收政策宣傳輔導(dǎo)，深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研、征求意見和建議。五是對納稅人和稅管人員進(jìn)行新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例進(jìn)行培訓(xùn)。（長樂市依法治市辦）