【正文】 治教育基地。市、區(qū)(市)縣級新聞媒體至少開辦一檔定期的普法節(jié)目或者專欄,推進網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博微信平臺、移動多媒體、手機等新興媒體普法,推動區(qū)(市)縣開設(shè)獨立域名普法網(wǎng)站。引導(dǎo)各類文化團體加強法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作推廣,經(jīng)常性深入基層開展法治文化活動。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所、法學(xué)研究機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、學(xué)會作用,組織開展重大法治課題研究,每年發(fā)布一次成都法治建設(shè)報告,為加快我市法治建設(shè)進程提供理論支撐。(二十八)推進法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。深化全國法治城市和法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,拓寬法治創(chuàng)建群眾參與渠道,試行法治創(chuàng)建“市民觀察員制度”,推進普法依法治理監(jiān)督常態(tài)化。加強工作指導(dǎo)和督促檢查,深入開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民主法治示范村(社區(qū))活動,推進學(xué)法用法示范機關(guān)(單位)、依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)等活動。將法制宣傳融入法律服務(wù),建立健全集合法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等職能的綜合性法律服務(wù)平臺,鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)和社會組織開展公益法制宣傳。加強12348法律咨詢熱線建設(shè),引導(dǎo)群眾依法表達訴求。加強普法講師團、法制宣傳志愿者、法治文藝小分隊和法律人才庫建設(shè),為普法依法治理提供力量支撐。八、強化權(quán)力監(jiān)督問責(zé)二十九)完善監(jiān)督體系。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合的全方位監(jiān)督體系。各級黨委對下級黨委依法執(zhí)政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部遵守憲法法律情況進行常態(tài)化監(jiān)督。各級人民代表大會及其常委會依法履行監(jiān)督職能,加強對“一府兩院”依法行使職權(quán)的監(jiān)督。健全人大討論、決定重大事項制度,完善各級政府重大決策出臺前向本級人大報告制度。加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。完善政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算提交人民代表大會審查制度。推動和支持人大及其常委會依法嚴格審查批準黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督落實稅收法定原則,推進稅收法治建設(shè)進程。加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。各級政府加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,強化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資審計。強化司法監(jiān)督,積極構(gòu)建職務(wù)犯罪偵查工作新模式。依托信息化建設(shè),探索建立檢察機關(guān)對偵查活動、審判活動、刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動全流程、動態(tài)性監(jiān)督。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中,深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商。健全民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的民主監(jiān)督機制。完善受理群眾舉報投訴制度,進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,完善投訴人合法權(quán)益保護機制,高度重視包括網(wǎng)絡(luò)輿情在內(nèi)的社會輿論監(jiān)督,建立健全對群眾和媒體反映問題的受理反饋機制,切實提高社會監(jiān)督的針對性和實效性。(三十)全面推行問責(zé)制度。健全問責(zé)制度,規(guī)范問責(zé)程序,推進問責(zé)法治化。在全市各級黨政機關(guān)和國家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對違法行政、枉法裁判、濫用職權(quán)、失職瀆職,以及不按規(guī)定受理群眾意見或?qū)θ罕娨庖姽室馔普啞⒕猛喜粵Q的,要依法依紀追究責(zé)任。完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴格執(zhí)行行政首長問責(zé)制。建立問責(zé)跟蹤監(jiān)督制度,對問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序進行規(guī)范。九、加強組織保障(三十一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法治市在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,各級各部門黨委(黨組)書記為第一責(zé)任人。市、區(qū)(市)縣成立依法治市相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、有效實施。各級黨委、政府、法院、檢察院圍繞依法治市,每年制定貫徹實施意見、任務(wù)分解方案和相關(guān)配套措施,確定工作重點,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。市、區(qū)(市)縣人大及其常委會要適時作出決議、決定,督促“一府兩院”貫徹實施。(三十二)健全工作機制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位分工負責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治市推進工作機制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準,定期開展區(qū)域法治建設(shè)水平測評。建立依法治市工作目標責(zé)任制,將依法治市納入各級黨委、政府目標績效管理,具體任務(wù)和責(zé)任分解落實到黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團體。將目標考核情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉報告的重要內(nèi)容。建立健全依法治市協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,定期總結(jié)依法治市情況和經(jīng)驗,積極宣傳先進典型,推廣有效經(jīng)驗。第五篇：福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編第五期2008福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編 第五期2008年4月22日內(nèi)容提要【重要信息】全國普法辦出臺《關(guān)于開展法治城市法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》 【工作要點】我市確定2008年依法治市工作要點 【簡訊】福清 閩侯等地組織部署國土資源法律知識宣傳教育活動 福清市電信局舉辦《勞動合同法》培訓(xùn) 晉安區(qū)召開中小學(xué)生法制教育交流會 長樂市地稅局深入開展稅收宣傳月系列活動【重要信息】全國普法辦出臺《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》近日，全國普法辦出臺了《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》?！兑庖姟分赋?，開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，是“五五”普法規(guī)劃確定的一項基本工作，是深入推進普法依法治理的重要載體，對于提高市、縣（區(qū)）域各項事業(yè)法治化管理水平,促進區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會,都具有重要意義。創(chuàng)建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，深入推進依法治國基本方略的落實，不斷完善社會主義民主法制，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益，維護社會公平正義，為促進當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。創(chuàng)建活動工作原則要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放，促進科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定方面的促進和保障作用；堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)，著眼長遠、立足當前，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。創(chuàng)建活動的主要任務(wù)在于推進地方黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)；加強地方立法和規(guī)章制度建設(shè)；推進依法行政、公正司法；加強經(jīng)濟法治建設(shè)、基層民主法治建設(shè)；加強法制宣傳教育、拓展和規(guī)范法律服務(wù)；維護社會安定和諧、建立健全法治監(jiān)督體系?！兑庖姟芬?，各級要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制；抓住工作重點，積極穩(wěn)妥推進；加強檢查考核，促進工作落實；加強輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分認識開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的重要性和必要性，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，制定具體措施，扎實穩(wěn)妥推進。（福州市依法治市辦摘）【工作要點】我市確定2008年依法治市工作要點4月14日，福州市委、市政府批轉(zhuǎn)了《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組2008年工作意見》。確定了今年我市依法治市工作要點：一、進一步加強立法工作，不斷提高立法質(zhì)量。要進一步加強立法調(diào)研，提高立法水平，突出立法重點，服務(wù)中心工作，探索立法形式，保障民主科學(xué)立法。二、進一步深化法制宣傳教育，著力提高全民法律素質(zhì)。要深入貫徹落實十七大精神，抓好重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，突出重點對象，增強普法教育的針對性，創(chuàng)新普法載體，提高普法教育的實效性。三、進一步推進依法行政和公正司法，彰顯公平正義。要不斷完善工作機制，提高依法行政水平，發(fā)揮職能作用，保障司法公正，堅持以人為本，滿足民生法律需求。四、進一步推進依法治理“三大工程”的實施，加快“法治福州”建設(shè)。要以開展法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建工作，推進地方依法治理；開展示范單位創(chuàng)建活動，推進行業(yè)依法治理；開展基層民主法制建設(shè)，推進基層依法治理。五、進一步加強法律服務(wù)，努力維護群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定的職能作用，研究制定為民、便民、利民的具體措施。進一步改進服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量、擴大服務(wù)覆蓋面。六、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法治市水平。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大和政協(xié)監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強黨委對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。（福州市依法治市辦）【簡訊】福清 閩侯等地組織部署國土資源法律知識宣傳教育活動為貫徹落實福建省委組織部、省委宣傳部、福建省國土資源廳、教育廳、司法廳、廣電局和福州市委組織部、宣傳部、福州市國土資源局、教育局、司法局、廣電局《關(guān)于開展全省縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的通知》的精神，福清市、閩侯縣組織部署國土資源法律 知識宣傳教育活動。3月28日，福清市委組織部、宣傳部、市國土資源局、教育局、司法局、廣電局聯(lián)合召開國土資源法律知識宣傳教育活動動員部署會議。閩侯縣委組織部、縣委宣傳部、縣國土資源局、教育局、司法局、廣電局等六部門也于近日聯(lián)合印發(fā)了《閩侯縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村級干部國土資源法律知識宣（福州市依法治市辦）傳教育培訓(xùn)活動實施方案》，明確了宣傳教育培訓(xùn)的對象及內(nèi)容。閩侯縣藥監(jiān)局采取措施確保用藥安全閩侯縣藥監(jiān)局為了保證安全用藥，采取四項措施確保用藥安全：一是通過贈送《中國醫(yī)藥報》、《食品藥品安全常識宣傳手冊》、開展“安全用藥進社區(qū)”活動等方式，加強藥品監(jiān)管法律法規(guī)及安全用藥知識宣傳，并在行政執(zhí)法過程中注重做到教育、規(guī)范、處罰三結(jié)合；二是貫徹落實首辦負責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等制度；三是采取專業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依托閩侯、閩清、永泰“三縣協(xié)作”開展練兵和每季度召開案卷評審會等形式，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。四是抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)置3個稽查片區(qū)，配備攝像機、照相機、電腦、車輛等設(shè)備。（閩侯縣依法治縣辦）福清市電信局舉辦《勞動合同法》培訓(xùn)最近，福清市司法局、電信局聯(lián)合邀請福清市普法講師團成員、福建宇凡律師所游志兵律師為福清市電信局干部職工50多人舉辦《勞動合同法》培訓(xùn)。游志兵律師用通俗易懂的語言、結(jié)合具體案例，就《勞動合同法》中強化簽訂勞動合同、細化試用期、鼓勵簽訂無固定期限勞動合同、競業(yè)限制和保密條款、經(jīng)濟性裁員的條件、企業(yè)制定規(guī)章制度、工傷等十個方面問題向與會的干部員工做認真細致的講解。精彩的講解受到與會人員的歡迎。培訓(xùn)結(jié)束后，福清市司法局給電信局干部職工贈送了《中華人民共和國常用法律法規(guī)全書》、《“四法（福清市依法治市辦）晉安區(qū)召開中小學(xué)生法制教育交流會4月3日上午，晉安區(qū)在秀山中學(xué)召開中小學(xué)生法制教育交流會暨中小學(xué)德育研究會第十七屆年會。省未成年管教人員管理所、市司法局，晉安區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)教育局和區(qū)屬各校的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。省未成年管教人員管理所政委陳穎同志應(yīng)邀作了《加強青少年法制教育的兩例”學(xué)習(xí)問答300題》、《2007年法律法規(guī)選編》等法律書籍200多冊。重要性與緊迫性》的講座。秀山中學(xué)、鼓山苑小學(xué)分別匯報了一年來開展法制教育工作情況，其它26所學(xué)校也交流了材料。會議表彰了2007年“法律伴我成長”征文活動的獲獎作者，會上，秀山中學(xué)、福州十中、晉安區(qū)鼓山苑小學(xué)、晉東小學(xué)、晉安區(qū)第四中心小學(xué)等5所學(xué)校還與福建省未成年管教人員管理所簽訂了中小學(xué)生法制教育共建協(xié)議。（晉安區(qū)司法局）長樂市地稅局深入開展稅收宣傳月系列活動近期，長樂市地稅局開展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月系列活動。一是組織開展大型稅法咨詢活動。通過發(fā)放稅收政策宣傳材料、宣傳稅費知識、接受納稅人的咨詢，拉開稅收宣傳月活動的帷幕；二是在長樂報上以問答形式刊登新企業(yè)所得稅法及實施條例的有關(guān)內(nèi)容；三是設(shè)立大型戶外宣傳牌，并通過懸掛橫幅、標語、發(fā)送移動短信、出稅收宣傳月主題板報、郵寄稅收宣傳材料等活動；四是對重點行業(yè)和企業(yè)進行行業(yè)稅收政策宣傳輔導(dǎo)，深入重點企業(yè)調(diào)研、征求意見和建議。五是對納稅人和稅管人員進行新企業(yè)所得稅法及實施條例進行培訓(xùn)。（長樂市依法治市辦）