【正文】 保障局為應(yīng)對(duì)因全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)而引發(fā)的失業(yè)浪潮沖擊、打造充分就業(yè)城區(qū)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)?！?jiǎng)?chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。該局為方便就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員使下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高等院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等“五類”服務(wù)對(duì)象，不出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，就能享受到再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)用工和求職信息發(fā)布、社保補(bǔ)貼發(fā)放、“4050”人員崗位補(bǔ)貼發(fā)放等“一條龍”、“一站式”服務(wù)，在全區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，在社區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站?！?jiǎng)?chuàng)建創(chuàng)業(yè)者互助組。為增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的綜合實(shí)力，在各社區(qū)分別成立了創(chuàng)業(yè)者互助組?；ブM成員之間實(shí)行信息資源共享，流動(dòng)資金相互拆借，經(jīng)營(yíng)商品相互調(diào)配，倉儲(chǔ)設(shè)備相互借用等互助服務(wù)?！?chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。針對(duì)部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場(chǎng)信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目困難的問題，于今年初創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，涉及特色種植、特色養(yǎng)殖、特色餐飲、食品加工、家電維修等行業(yè)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建好后，通過召開推介會(huì)、發(fā)放推介函、在區(qū)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上發(fā)布、在區(qū)人力資源市場(chǎng)設(shè)立大型電子展屏滾動(dòng)播放等方式免費(fèi)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳專設(shè)窗口接受項(xiàng)目咨詢。目前，共接受創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢2200人次，通過從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫中挑選項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)的有126人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)90%，帶動(dòng)380余人就業(yè)?！?jiǎng)?chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園。XX年年11月在西市場(chǎng)街道武莊市場(chǎng)設(shè)立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園，攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)由政府買單，地稅、國稅免交，優(yōu)先享受再就業(yè)小額貸款等優(yōu)惠政策，從而使想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、信譽(yù)度高的下崗職工實(shí)現(xiàn)了 “無負(fù)擔(dān)”、“零風(fēng)險(xiǎn)”創(chuàng)業(yè)，為他們進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”提供了免費(fèi)“試驗(yàn)田”。這是一支求真務(wù)實(shí)、高效卓越的團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快構(gòu)建人事公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)人事工作；堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位登記管理……。這是新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想。為引導(dǎo)廣大公務(wù)員自覺培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，踐行社會(huì)主義榮辱觀，提高為人民服務(wù)的水平，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，該局以深入開展全國組工人事干部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”、全區(qū)“改革創(chuàng)新年”系列活動(dòng)為載體，通過大力宣傳人民滿意公務(wù)員的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操，用先進(jìn)典型教育人、鼓舞人、激勵(lì)人，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子在活動(dòng)中起示范帶動(dòng)作用，帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè)，做踐行社會(huì)主義榮辱觀的表率；帶頭提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力、提高公共服務(wù)能力，做服務(wù)群眾的行家；帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做廉潔從政的標(biāo)兵。從而在全局形成了人人爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員的良好氛圍。——人事制度改革不斷深化。該局進(jìn)一步深化人事機(jī)構(gòu)編制改革，始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”審批制度，即“編辦一家單位承辦，編委主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，編委一家行文”，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于新華區(qū)人事機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定》，明確規(guī)定了編制增減、人員調(diào)配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟；設(shè)計(jì)了《新華區(qū)準(zhǔn)予用編通知單》、《新華區(qū)行政事業(yè)單位接收人員申請(qǐng)表》、《新華區(qū)借調(diào)人員審批表》、《新華區(qū)外出學(xué)習(xí)人員審批表》等一系列表格。這些措施的實(shí)施，為加強(qiáng)人事、機(jī)構(gòu)編制的管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，該局對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員開展了工資核查專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)核查共清理出長(zhǎng)期未上班人員10名，借調(diào)人員165名，進(jìn)一步規(guī)范了人事管理，也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)?！蜆I(yè)再就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中趨好。該局把就業(yè)再就業(yè)工作納入目標(biāo)考核體系，制定工作計(jì)劃，量化細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí)到人。今年元至10月，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)16104，完成目標(biāo)任務(wù)1XX人的134%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)4438人，完成目標(biāo)任務(wù)3500人的127%，其中“4050”人員再就業(yè)1326人，完成目標(biāo)任務(wù)1000人的133%；再就業(yè)培訓(xùn)985人，完成目標(biāo)任務(wù)600人的164%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款883萬元，完成目標(biāo)任務(wù)800萬元的110%；%以內(nèi)；新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員3152人，完成目標(biāo)任務(wù)3000人的105%；組織實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1200人，完成目標(biāo)任務(wù)500人的240%。——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。該局在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序方面先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會(huì)等對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共檢查用人單位428戶，。“”汶川地震后，在半個(gè)月內(nèi)，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)及勞動(dòng)仲裁委員會(huì)連續(xù)及時(shí)處理了3起四川農(nóng)民工投訴案件，確保了當(dāng)日反映的問題當(dāng)日解決到位?！L(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。該局結(jié)合全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工帶著感情為群眾服務(wù)，做到“愛心、耐心、誠心、盡心”，樹立了人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象；結(jié)合全省開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論論活動(dòng)，按照市委“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求，全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)，樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。通過開展各種活動(dòng)，全系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。你們用撥云見日的思想工作，撥去遮擋我們眼睛的浮云，使我們重新見到麗日高掛的晴空；你們用小額無息創(chuàng)業(yè)貸款，幫我們擺脫資金的困境；你們用對(duì)路實(shí)用的知識(shí)和技能為我們創(chuàng)業(yè)者插上了騰飛的雙翅；你們用詳實(shí)可靠、投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為我們創(chuàng)業(yè)者送來琳瑯滿目的“菜譜”和洋洋灑灑的“曲目”；你們用創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)對(duì)我們創(chuàng)業(yè)進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)和真誠的幫助；你們用創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)為我們提供了談心交流的 “沙龍”；你們用改革的重錘，將障礙我們創(chuàng)業(yè)的思想“鐐銬”擊碎；你們用改革創(chuàng)新的氣魄，幫我們沖破束縛我們創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制 “牢籠”；你們用創(chuàng)新的理念精心構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)保障體系；你們?yōu)槲覀冇曛兴蛡悖銈優(yōu)槲覀冄┲兴吞?，你們?yōu)閯?chuàng)業(yè)者開路，你們?yōu)閯?chuàng)業(yè)者服務(wù)；你們是潤(rùn)物細(xì)無聲的春雨，你們是播撒希望的春風(fēng)……這是一位創(chuàng)業(yè)者獻(xiàn)給新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局全體同志的一首散文詩?！皟A全力為人民服務(wù)，注真情讓群眾滿意”是新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局全局干部職工“真情選擇老百姓”的共同心聲。因?yàn)橛辛藢?shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，有了真真切切的服務(wù)質(zhì)量，有了年年進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，該局在全區(qū)老百姓中獲得了良好的口碑。面對(duì)各種榮譽(yù)，局機(jī)關(guān)人員說得好，這既是領(lǐng)導(dǎo)的光榮，也是全局的光榮，這既是領(lǐng)導(dǎo)的壓力，也是全局的壓力。為了爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的公務(wù)員集體”，該局在新形象、新標(biāo)準(zhǔn)、新提高上樹立了新起點(diǎn)，將以嶄新的面貌、頑強(qiáng)的拼搏、踏實(shí)的作風(fēng)，迎著改革開放的大好春光，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，迎來更加絢爛的春天！