【正文】 步壯大煙草農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)隊伍，真正助推煙葉種植面積、煙葉質(zhì)量及煙葉產(chǎn)量的同步良性發(fā)展，使現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)更好地為符合條件的山區(qū)農(nóng)民“萬元增收”工程服務(wù)；切實為“縮小三個差距，促進共同富?！痹鎏韯恿?，為各煙葉產(chǎn)區(qū)的地方經(jīng)濟建設(shè)做出更大貢獻【7】。下面本文就從現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的條件、重點及啟示三方面進行重點闡述。（二）、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件首先，尋找適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的區(qū)域地帶。一般以雨量適度，光照充足，氣溫立體差異明顯，土層深厚，土質(zhì)疏松，富含磷、鉀，并且煙地肥力較高的地區(qū)才比較適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉【8】。其次，在區(qū)域化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)前期認真做好實地調(diào)研工作，及早擬定現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)所需配套基礎(chǔ)設(shè)施項目資金規(guī)劃并及時申請落實到位；做好煙農(nóng)思想及素質(zhì)調(diào)查，統(tǒng)一煙農(nóng)的思想意識，加強煙農(nóng)的宣傳引導，及時排除個別煙農(nóng)可能存在的滯后發(fā)展觀念。最后，通過與所在地政府的積極配合協(xié)調(diào)好土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)事宜，盡可能讓煙田或煙地能夠有效連接成片，便于規(guī)?；a(chǎn)管理。煙草企業(yè)應(yīng)組織一定規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力進行煙葉規(guī)?；N植生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓，同時加強對煙葉技術(shù)指導人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，以提高指導煙農(nóng)進行科學化煙葉種植水平。（三）、推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點建設(shè)的重點推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，核心就是堅持落實科學發(fā)展觀，通過整合各類要素資源，創(chuàng)新生產(chǎn)模式，優(yōu)化管理手段，不斷提高煙葉生產(chǎn)能力，以規(guī)?；N植為依托實現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展進程穩(wěn)步前行。為此，各級煙草企業(yè)需要會同地方政府和各級職能部門一道，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷細化對煙農(nóng)的種煙技術(shù)指導，更加優(yōu)化各項專業(yè)化服務(wù)的人員和設(shè)備配置，逐漸深化煙農(nóng)對煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的認識，努力使煙葉生產(chǎn)做到“規(guī)?；N植、專業(yè)化服務(wù)、集約化經(jīng)營、信息化管理”良性運行【9】。要切實搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，可以從以下幾方面入手，重點抓好各項基礎(chǔ)工作，以此來實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉種植向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)邁進的轉(zhuǎn)變。（1）明確建設(shè)責任，健全組織保障為了確保區(qū)域地帶現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進度如期完成，在地方政府部門成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立公司一級的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)領(lǐng)導小組，并制定相應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)整村推進實施方案，進一步完善標準化的生產(chǎn)體系和考評體系，健全標準化的工作機制和激勵機制。在做好與地方相關(guān)職能部門緊密配合的同時，煙草企業(yè)應(yīng)更加注重強化責任意識和內(nèi)部各職能科室間的協(xié)同，使各環(huán)節(jié)工作均確立起明確的時限進度表；采取領(lǐng)導掛片，科室人員掛鄉(xiāng)，責任到人頭、田塊的辦法，使工作重心逐步下移；實行月度、季度和階段檢查，對煙葉工作人員進行量化進度考核。可以通過建立專業(yè)化服務(wù)體系、加大煙葉科技人才培養(yǎng)力度、整合煙草站點和優(yōu)化站點業(yè)務(wù)流程等手段，對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)提供必要的軟件支持。（2）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，整合要素資源土地、煙農(nóng)、技術(shù)、資金、信息，既是發(fā)展煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)化的重要生產(chǎn)要素。煙草企業(yè)在煙田規(guī)劃和煙葉生產(chǎn)種植組織方面應(yīng)從實際情況出發(fā)，因地制宜，充分考慮海拔、土壤、氣候、煙農(nóng)居住地等條件的前提下，規(guī)劃好連片種植單元，使基本煙田面積和常年種植面積達到相應(yīng)規(guī)模【10】。在尊重煙農(nóng)自主選擇的權(quán)利的基礎(chǔ)上，煙草企業(yè)應(yīng)密切與當?shù)卣⒋逦腿罕姷穆?lián)系，加大土地流轉(zhuǎn)力度，爭取在有條件的地方重點打造煙葉示范片，以起到很好的示范輻射作用；吸納包括40172。172。—50年齡婦女在內(nèi)的農(nóng)村留守人員，加入到種煙隊伍中，就近解決勞動力問題，節(jié)約生產(chǎn)成本；委派具有較深資歷和豐富經(jīng)驗的科研人員定期對煙農(nóng)進行煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)技術(shù)指導和培訓，提高廣大煙農(nóng)的煙葉種植技藝。（3）突出工作重點，狠抓六項工程煙葉生產(chǎn)的硬件設(shè)施改造建設(shè)對整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)而言，起著相當重要的作用。煙草企業(yè)應(yīng)該以煙葉生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)為工作重點。狠抓煙水、煙路、育苗、烤房、煙機配套及信息系統(tǒng)等六大基礎(chǔ)工程。做好煙水配套項目建設(shè)的規(guī)劃，保障資金投入。在工程建設(shè)與管理上，應(yīng)通過公開信息平臺統(tǒng)一發(fā)布招標公告，進行工程建設(shè)項目的標準化運作。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)合同相關(guān)約定，運用實地調(diào)查、定期檢查、適時抽查等手段，對工程進度和質(zhì)量進行有效監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不合格的地方，及時提請施工單位進行整改，直至達到工程驗收標準和要求。特別是在工程造價較高的烤房、烘烤工場附屬設(shè)施、育苗大棚、田間道路等項目建設(shè)上，更應(yīng)重點關(guān)注層層跟進、保質(zhì)保量細化落實【11】。同時，將煙農(nóng)檔案、電子合同、生產(chǎn)管理、收購交接、煙葉質(zhì)量追蹤、電子結(jié)算、短信平臺、氣象預(yù)報等綜合信息都納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進行集成運行，并實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。（4）著力科技興煙，提高生產(chǎn)效率在區(qū)域地帶的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進程中，煙草企業(yè)應(yīng)進一步擴大科技試驗示范項目范圍，嘗試承擔國家或省市級煙草農(nóng)業(yè)科研項目，開展煙葉栽培、品種對比篩選、病蟲害防治等試驗示范。同時與相關(guān)高校和企業(yè)進行合作，開展具有一定科技創(chuàng)新的技術(shù)推廣與應(yīng)用，為煙葉生產(chǎn)減工降本、提質(zhì)增效尋求有效途徑【12】。在田間管理、常見病蟲害防治、煙葉烘烤和科學分級等方面，煙草企業(yè)都應(yīng)設(shè)置一套嚴格的標準化操作規(guī)程。在自然災(zāi)害防治方面，重點針對暴風雨和冰雹等強對流天氣可能對煙葉生產(chǎn)造成的嚴重影響，在加強流動防爆點建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定相應(yīng)的煙葉“防災(zāi)減害”長效預(yù)警機制，通過在災(zāi)害發(fā)生之前及時預(yù)警，在災(zāi)害發(fā)生之后迅速處置，力爭使自然災(zāi)害對煙葉生產(chǎn)的損失降到最低。（四）、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況如何促進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，以我的觀點，應(yīng)該明白和做到以下幾點：指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央關(guān)于“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針政策，根據(jù)“一基四化”的總體要求，打牢‘一個基礎(chǔ)’，努力實現(xiàn)‘四個化’”的總體要求，以煙葉生產(chǎn)為主導，探索規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、社會化服務(wù)、標準化生產(chǎn)、信息化管理的有效途徑，按照“整縣推進、單元實施”的工作思路，以提高煙葉生產(chǎn)綜合能力為目標，以機制體制創(chuàng)新為突破，大規(guī)模推進中低產(chǎn)田改造，高標準配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方面轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)組織形式、管理模式和工商合作機制，高起點建立專業(yè)化服務(wù)體系，標準化組織煙葉生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，探索出一條符合當前生產(chǎn)力發(fā)展水平的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)路子。目標任務(wù)：全面完善煙水工程、機耕路、密集烤房、農(nóng)機具、育苗設(shè)施、防雹網(wǎng)絡(luò)、煙葉工作站設(shè)施等方面的綜合配套，努力在生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新、專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)、基層改革和工商基地建設(shè)等方面取得新的突破，進一步改善示范區(qū)生產(chǎn)條件，提高煙葉生產(chǎn)組織化程度和管理水平，實現(xiàn)原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，努力推動原料保障上水平。主要內(nèi)容：（1）基本煙田建設(shè)認真規(guī)劃基本煙田，確保試點村規(guī)劃基本煙田面積4000畝以上，繪制基本煙田規(guī)劃圖（1：10000比例尺），制作基本煙田規(guī)劃田間示意牌標識。建立基本煙田保護制度。建立完善基本煙田信息檔案，制定《基本煙田保護辦法》，落實保護責任。建立合理的耕作制度。系統(tǒng)規(guī)劃基本煙田，選擇科學合理的輪作制度，建立土地輪作檔案。積極推行種植綠肥、施用農(nóng)家肥、秸稈還田等措施改良植煙土壤，實現(xiàn)煙葉“特色、生態(tài)、安全”。將高低不平、機耕不適、渠道不暢的煙田建成“田地平整、路渠配套、旱澇保收”的基本煙田，全面提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善煙葉生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境【13】。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)國家局關(guān)于“起點要高、管理要嚴、效果要好”的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、整村推進、綜合配套，實現(xiàn)煙水、煙路、烤房、煙站、育苗基地、防雹網(wǎng)絡(luò)等綜合配套，全面推進煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）基層建設(shè)基層隊伍。通過加大培訓力度，建立考核評價機制，完善用工分配制度，加強企業(yè)文化建設(shè)，全面推行技能鑒定和持證上崗等措施，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、工作高效的基層煙葉生產(chǎn)管理隊伍。煙農(nóng)隊伍。培育“以煙為主、精于種煙”的職業(yè)化煙農(nóng)隊伍【14】。通過各種有效方式和途徑，普遍開展煙葉生產(chǎn)技能培訓和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓，大力提高煙農(nóng)素質(zhì)，加快建立一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型煙農(nóng)隊伍。（4）專業(yè)化分工、社會化服務(wù)體系建設(shè)按照“起點要高、管理要細、職責要清、效果要好”的要求，認真總結(jié)各地實踐經(jīng)驗，積極推進專業(yè)化分工、社會化服務(wù)體系建設(shè)，扶持與煙葉生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織、煙農(nóng)協(xié)會、煙農(nóng)互助組等合作組織發(fā)展，培育以個人或集體組織為主體的專業(yè)化、社會化服務(wù)組織，努力實現(xiàn)育苗、烘烤的工場化作業(yè)，中間專業(yè)化服務(wù)，在減工降本、提質(zhì)增效方面取得明顯成效。（5）生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)緊緊圍繞“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量”的煙葉工作重點，集成實用技術(shù)配套推廣，構(gòu)建煙葉生產(chǎn)標準化體系，提升標準化生產(chǎn)水平，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和效益，進一步彰顯煙葉的風格和特色。健全技術(shù)推廣體系，加大煙葉生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和引進、消化吸收再創(chuàng)新，提升技術(shù)隊伍素質(zhì)，提高實用技術(shù)集成和落實到位率，切實做到技術(shù)人員到戶、實用技術(shù)到田、技術(shù)要領(lǐng)到人。（6）煙葉生產(chǎn)組織管理模式探索煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新。探索以規(guī)模種植農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以專業(yè)化服務(wù)體系為紐帶，以專業(yè)合作組織為保障的新型煙葉生產(chǎn)組織方式，大力發(fā)展農(nóng)民土地互換、租賃承包、互助組、專業(yè)合作社、股份經(jīng)營公司、專業(yè)大戶等多種煙葉生產(chǎn)組織方式。積極探索行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機設(shè)備管理運作方式，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制，明晰產(chǎn)權(quán)，落實管護。加快以煙農(nóng)參與建設(shè)和管理為主要內(nèi)容的管理體制改革，促進用水戶協(xié)會、烘烤協(xié)會、農(nóng)機協(xié)會等合作組織健康發(fā)展，積極探索專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理機制。大力推進規(guī)?；N植。充分尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)依法、自愿、有償原則，認真做好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，使煙葉種植逐步向種植大戶、職業(yè)煙農(nóng)轉(zhuǎn)移，提高戶均種煙規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)?；B片種植【15】。通過政府引導，煙草扶持，煙農(nóng)自愿以土地入股組成各種專業(yè)合作社，實現(xiàn)土地集約經(jīng)營?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)取得的新進展、新突破，展示了近年來行業(yè)為推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)做出的扎實努力，見證了行業(yè)開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)取得的驕人成績，也彰顯了 8現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)由點向面的轉(zhuǎn)變、從單項突破向整體推進的轉(zhuǎn)變，標志著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平的整體提升。今后現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)將繼續(xù)高舉科學發(fā)展觀旗幟，抓住新一輪農(nóng)村改革的歷史契機，通過自身扎實的工作，不斷攻堅克難，不斷開拓進取，繼續(xù)書寫現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的嶄新篇章，為社會主義新農(nóng)村添磚加瓦，做出行業(yè)應(yīng)有的貢獻，這也是每個煙草人義不容辭的責任！參考文獻：【1】劉一平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論述，農(nóng)業(yè)學報，2007年【2】張強，農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會學意義，中國農(nóng)村經(jīng)濟，2001年【3】宋金平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探討，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2002年 【4】俞菊生，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，1999年【5】林毅夫，《再論制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展》[M]，北京大學出版社，2005年【6】王元英,董國智,［M］.北京:中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社,2008.【7】李悅：《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》[M]，中國人民大學出版社，1998 【8】張曉遠，煙草科技，華東師范大學。2006年【9】張強（1980），銅川市優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)生態(tài)條件與種植布局研究（KJ192007）林培安，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，研究生論文，2009年【10】 云南農(nóng)業(yè)大學煙草學院 , 2006,(20060119)【11】、生理和生物化學[M].上海:上海遠東出版社,1993.【12】[J].煙草科技【13】 濃香型煙葉特征及影響因素研究進展 [期刊論文]安徽農(nóng)業(yè)科學2010(18)【14】陳逸鵬 林凱 江豪 ——煙葉成熟度與葉片結(jié)構(gòu)的關(guān)系[J].福建煙草,1997,(2):3940.【15】朱大恒 [J].河南農(nóng)業(yè)科學