【正文】 入新世紀(jì)，我省進(jìn)入了加快工業(yè)化、城市化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn) 代化的發(fā)展新階段。我們要充分發(fā)揮―八個(gè)優(yōu)勢(shì)‖、深入實(shí)施―八項(xiàng)舉措‖，扎實(shí)推進(jìn)我省全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在這整個(gè)過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有作為，也應(yīng)當(dāng)有更大的作為。進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，保持我省經(jīng)濟(jì)活力、經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度在全國(guó)的領(lǐng)先地位，離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高；進(jìn)一步推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高；主動(dòng)接軌上海、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建生態(tài)省、實(shí)施五大百億工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)科教強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，也需要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、民間資本的作用。我們必須從現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的重大意義，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)挖掘好、發(fā)揮好，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。3．推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，是基于對(duì)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握。回顧和分析我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，從70年代末、80年代初起步發(fā)展至今，大致可以分為3個(gè)階段：第一階段是70年代末到90年代初，主要特點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大，快速發(fā)展。1978至1990年，集體經(jīng)濟(jì)占GDP比重基本保持不變，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重上升10個(gè)百分點(diǎn)；在工業(yè)中，集體經(jīng)濟(jì)上升了 。第二階段是90年代初到90年代末，主要特點(diǎn)是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)加快改制步伐、比重明顯下降。在鄧小平同志南方談話和十四大精神鼓舞下，我省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展高潮。1997年底，全省個(gè)體工商戶發(fā)展到150多萬(wàn)戶，比1992年增長(zhǎng)36％；私營(yíng)企業(yè)少2萬(wàn)戶，比1992年增長(zhǎng)7倍。1990至1997年，％％，％％。但集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)改革，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。第三階段是90年代末至今，主要特點(diǎn)是在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的同時(shí)，各種所有制不斷融合，混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平顯著提高。特別是近年來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新趨勢(shì)、新特點(diǎn)：科技進(jìn)步與創(chuàng)新步伐明顯加快，科技化發(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)；積極―引進(jìn)來(lái)‖、―走出去‖，國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)；一大批民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)；與其他所有制經(jīng)濟(jì)互相滲透、互相融合，股份化發(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)；塊狀經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益、集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，集聚化發(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。同時(shí)，也必須清醒地看到我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多的矛盾和問(wèn)題。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，當(dāng)前面臨的最突出矛盾：一是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)粗放經(jīng)營(yíng)、數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展路子與資源供給和環(huán)境承載力約束明顯加 大之間的矛盾。二是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在低成本、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與要素成本大幅上升之間的矛盾。三是我省民營(yíng)企業(yè)規(guī)?；瘒?guó)際化高科技化發(fā)展趨勢(shì)加快與經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)人才缺乏之間的矛盾。四是我省民營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體上周期相對(duì)緩慢與其他省市民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展、在同一產(chǎn)業(yè)層次上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇之間的矛盾。這表明，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，孕育著企業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式等方面的重大轉(zhuǎn)變，面臨著實(shí)現(xiàn)新飛躍的歷史性機(jī)遇和歷史性任務(wù)。我們必須通過(guò)堅(jiān)持創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，來(lái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。三、進(jìn)一步明確推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的主要任務(wù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，總的要求是以鄧小平理論和―三個(gè)代表‖重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，按照充分發(fā)揮?八個(gè)優(yōu)勢(shì)‖、深入實(shí)施―八項(xiàng)舉措‖的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技化、規(guī)?；?、集約化和國(guó)際化水平，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保持我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)的領(lǐng)先地位。具體來(lái)說(shuō)，就是要著力推進(jìn)―五個(gè)轉(zhuǎn)變‖，實(shí)現(xiàn)―五個(gè)提高‖。從主要依靠先發(fā)性的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，向主要依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)的條件下，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憑借著先發(fā)性體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，搶占了先機(jī)，贏得了發(fā)展。但在買方市場(chǎng)的新形勢(shì)下，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我省民營(yíng)企業(yè)原有的先發(fā)優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱，迫切需要通過(guò)大力推進(jìn)創(chuàng)新，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?？v觀國(guó)際上成功的企業(yè)，盡管它們的成長(zhǎng)途徑千差萬(wàn)別，主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域各不相同，但都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是持之以恒地推進(jìn)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)要突出做好制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新這三篇文章。制度創(chuàng)新的重點(diǎn)是解決民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、法人治理結(jié)構(gòu)不健全等問(wèn)題。在前幾年國(guó)有企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更快地發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這既是公有制經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式的有效途徑，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，家族制是一種與生俱來(lái)的―自然形態(tài)‖，必將長(zhǎng)期存在。在初創(chuàng)時(shí)期或規(guī)模不大的企業(yè)，家族制的企業(yè)管理系統(tǒng)與管理方式，具有管理人員少、費(fèi)用低、決策快、效率高等優(yōu)點(diǎn)，能有效地使用資本，更好地調(diào)動(dòng)家族成員的積極性。但是，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，更多的企業(yè)要通過(guò)開(kāi)放股權(quán)結(jié)構(gòu)、逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，擺脫家族制，脫穎而出。要大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)相互參股、嫁接外資和參與國(guó)有企業(yè)改革等形式，改變投資主體單一的格局，建立國(guó)有資本、集體資本和非公有資本參股的多元開(kāi)放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策機(jī)制。科技創(chuàng)新關(guān)鍵是加快建設(shè)以企業(yè)為主體，引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新體系和機(jī)制。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以共建技術(shù)中心、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為裁體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大科技投入，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備，加快有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、技術(shù)的開(kāi)發(fā)，不斷提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)層次。加快構(gòu)建公共的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)具有區(qū)域特色的民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)和公共檢測(cè)、測(cè)試、試驗(yàn)系統(tǒng)，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。管理創(chuàng)新基礎(chǔ)是企業(yè)家素質(zhì)的提高。我省的民營(yíng)企業(yè)家都具有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，但是隨著發(fā)展環(huán)境的變化、企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)企業(yè)家知識(shí)結(jié)構(gòu)、決策能力和管理水平的要求也越來(lái)越高。民營(yíng)企業(yè)家必須正確認(rèn)識(shí)自我、提高自我、完善自我，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，充分了解世界發(fā)展潮流，掌握國(guó)內(nèi)外同行發(fā)展?fàn)顩r，努力適應(yīng)新形勢(shì)的新要求；積極吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng) 驗(yàn)，不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把企業(yè)的發(fā)展與全省全社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值緊密聯(lián)系在一起，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)改革開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒。各級(jí)黨委、政府要加快建立民營(yíng)企業(yè)高級(jí)人才培訓(xùn)體系，組織開(kāi)展大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)家以及中高層經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，有條件的可選送赴國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用先進(jìn)的管理方法和手段，建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和勞動(dòng)用工制度，完善企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作，以管理信息化推動(dòng)管理制度化和規(guī)范化，提高企業(yè)管理水平。2．從主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)，向全面進(jìn)入高技術(shù)高附加值先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量較大，但產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)比較狹窄，主要集中在進(jìn)入門檻較低、技術(shù)含量較低、附加值較低的傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)。當(dāng)前，我省正在進(jìn)入一個(gè)高技術(shù)高附加值制造業(yè)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的新階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)新的飛躍，必須順應(yīng)趨勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地為契機(jī)，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，努力把這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為高附加值加工制造業(yè)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展多形式、多層次的民營(yíng)科技企業(yè)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊制造業(yè)領(lǐng)域，積極參與重化工業(yè)和裝備制造業(yè)大型項(xiàng)目的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本積極參與五大百億工程，進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，投資經(jīng)營(yíng)道路、港口、交通、污水垃圾處理和水、電、氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本投資現(xiàn)代物流、現(xiàn)代信息服務(wù)、市場(chǎng)中介等新興服務(wù)業(yè)和文化教育衛(wèi)生體育事業(yè)，參與金融機(jī)構(gòu)的改制、改組。3．從主要依靠國(guó)內(nèi)資源和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，向充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)繼續(xù)加快，國(guó)內(nèi)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向外擴(kuò)張正逢其時(shí)。要鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)打到省外去，打到國(guó)外去，通過(guò)跨區(qū)域、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)來(lái)做強(qiáng)做大，這是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。近年來(lái)，我省已經(jīng)有一大批民營(yíng)企業(yè)走出去，利用外部要素和資源，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，取得了顯著的成績(jī)。要進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成為接軌上海，參與長(zhǎng)三角合作與交流的主力軍，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與長(zhǎng)三角一體化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地。積極 利用上海的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，到上海建立信息中心、技術(shù)中心和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)我省有條件的民營(yíng)企業(yè)參與西部大開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地改造，采取并購(gòu)、租賃等形式參與東北、中西部等地國(guó)有企業(yè)的改革重組，以靈活的機(jī)制盤活當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)存量，利用當(dāng)?shù)氐目萍?、人才?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)―走出去‖，到境外投資辦廠，開(kāi)展境外加工貿(mào)易，建立跨國(guó)生產(chǎn)體系，到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，到境外進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)和跨國(guó)并購(gòu)，提高利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力。同時(shí)積極為回省發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)提供暢通的渠道和良好的平臺(tái)，努力把浙江人經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為浙江經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大出口，加快大通關(guān)建設(shè)，全面實(shí)施外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制，培育一批以特色產(chǎn)業(yè)為依托的、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)。國(guó)家進(jìn)行出口退稅機(jī)制改革后，對(duì)我省外貿(mào)出口特別是紡織、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口有較大的影響。各級(jí)黨委、政府要積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)把地方這塊退稅政策落到實(shí)處，促進(jìn)外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)要通過(guò)降低成本，調(diào)整結(jié)構(gòu)等手段，努力提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要積極通過(guò)合資、境外上市等方式，加大民企擴(kuò)大利用外資力度，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快改造提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)有的塊狀經(jīng)濟(jì)、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐步向更高層次的 集群化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的集約化和規(guī)?；?。我省現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批在全國(guó)有較大影響的規(guī)模型民營(yíng)企業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)。但總體上看，這樣的大企業(yè)還不多，企業(yè)集群化發(fā)展水平還不高。同時(shí)，作為企業(yè)集聚發(fā)展載體的工業(yè)園區(qū)布局不合理，無(wú)法滿足民營(yíng)企業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展的要求，影響了我省塊狀經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)在我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中，培育一批具有成長(zhǎng)潛力的民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)其以核心產(chǎn)業(yè)為紐帶，整合中小配套企業(yè)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，到境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市和收購(gòu)重組上市公司，努力形成一批知名度高、品牌響、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。集中力量整合提升各類園區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展，提高園區(qū)的投資密度和產(chǎn)出水平，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的平臺(tái)。在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步集聚的同時(shí)，建立以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)為主體的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模大、專業(yè)化協(xié)作水平高、功能配套完善的核心區(qū)塊，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在更高的層次上實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。5．從比較粗放的經(jīng)營(yíng)方式向更加注重信用、質(zhì)量、生態(tài)和遵紀(jì)守法的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展水平。在我省民營(yíng)企業(yè)中，以大量消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的粗放經(jīng)營(yíng)方式還程度不同的存在，拖欠職工工資、任意增加勞動(dòng)時(shí)間、非法使用童工、忽視安全生產(chǎn)等違法違章行為屢見(jiàn)不鮮，假冒偽劣、欺詐行騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為時(shí)有發(fā)生，造成大量的經(jīng)濟(jì)糾紛和交易損失，影響了正常的市場(chǎng)秩序。近年來(lái)，先后發(fā)生了黑心棉、毒桂圓、毒火腿、毒雞腿等坑害消費(fèi)者的事件，在全國(guó)產(chǎn)生非常惡劣的影響，直接損害了我省民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)和形象。誠(chéng)實(shí)守信，從古至今都是最基本的道德規(guī)范，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中就顯得更為重要?？鬃尤眨酣D人而無(wú)信，不知其可也?！洞呵铩酚性疲酣D人之所以為人者，言也；人而不能言，何以為人？言之所以有言者，信也。言而不信，何以為言？‖誠(chéng)實(shí)守信的基本表現(xiàn)是言必信，行必果，體現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展中就是要更加注重信用和品牌。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的信用可以帶來(lái)融資的便利、社會(huì)的認(rèn)可和企業(yè)價(jià)值的提升。民營(yíng)企業(yè)要按照建設(shè)―信用浙江‖的要求，把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則結(jié)合起來(lái)，把追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，走敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的發(fā)展道路。尤其要加強(qiáng)信用建設(shè)，認(rèn)真履行社會(huì)信用，嚴(yán)格照章納稅，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，切實(shí)保障職工權(quán)益，努力提高民營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)度。要堅(jiān)持質(zhì)量立業(yè)、品牌興企，進(jìn)一步增強(qiáng)民 營(yíng)企業(yè)的品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，實(shí)施質(zhì)量振興計(jì)劃，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量新形象，創(chuàng)造出更多的中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。要重視處理好發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，決不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)，決不能以眼前的、局部的利益去損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍和生態(tài)省建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)建設(shè)生態(tài)省的規(guī)劃要求，大力推廣節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色制造，發(fā)展―資源–產(chǎn)品–再生資源‖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平。四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，事關(guān)新世紀(jì)新階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍作為實(shí)踐―三個(gè)代表‖重要思想、貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，作為充分發(fā)揮―八個(gè)優(yōu)勢(shì)‖、深入實(shí)施―八項(xiàng)舉措‖，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，齊心協(xié)力，真抓實(shí)于，努力開(kāi)創(chuàng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。l、領(lǐng)導(dǎo)重視，把推動(dòng)民