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毛概結(jié)課論文-資料下載頁(yè)

2024-10-28 18:28本頁(yè)面
  

【正文】 .[12] [J].理論參考,2006(1)::5438第五篇:毛概結(jié)課論文劉寧摘要:目前,社會(huì)上出現(xiàn)了好多人大代表只掛名卻不為人們辦事的現(xiàn)象,更有甚者仗其權(quán)貴階層口出狂言。人大代表究竟是否是依據(jù)公平公正原則選舉出來(lái)又如何接受人民監(jiān)督和評(píng)價(jià),值得我們深思。關(guān)鍵詞:人大代表酒后駕駛民考官加強(qiáng)監(jiān)督11月26日晚上11時(shí)許,廣東省惠州市惠城區(qū)人大代表許茗雄酒后駕駛奧迪車,逆行撞上了騎電瓶車的陶先生。說(shuō)實(shí)話,這個(gè)交通事故本身已經(jīng)隱含了不少“關(guān)鍵詞”:“人大代表”、“酒后駕駛”、“奧迪車”——這些,在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,人們都懂。如果說(shuō)這種先入為主的想法帶有“仇官”或“仇富”的偏見(jiàn)心理的話,那么,這位人大代表肇事后的口出狂言,則恰恰印證了權(quán)貴階層的傲慢和狂妄并非只是個(gè)別現(xiàn)象。從《廣州日?qǐng)?bào)》題為《人大代表酒駕逆行撞人大罵傷者“你這窮鬼”》的文章中了解到,肇事司機(jī)許茗雄現(xiàn)場(chǎng)亮出代表證說(shuō),“我是人大代表”,聲稱執(zhí)法交警程序違法,人大代表不能隨便拘留。還對(duì)被撞的陶先生破口大罵:“窮鬼還敢騎車撞我。如果撇開(kāi)觀點(diǎn)上的是非,“許代表”的言辭可謂思路清晰、邏輯嚴(yán)密。對(duì)人大代表采取法律強(qiáng)制手段,好像是不同于普通百姓;騎電瓶車的相對(duì)于開(kāi)奧迪車的,的確是“窮鬼”。但在這個(gè)“窮鬼”還占絕大多數(shù)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下,“許代表”理直氣壯的叫囂,無(wú)疑是捅了“馬蜂窩”。這一點(diǎn),連“許代表”的代表階層都意識(shí)到了,“惠城區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)決支持交警部門(mén)依法依規(guī)處理當(dāng)事人許茗雄,不手軟、不袒護(hù)、不包庇;在交警處理結(jié)果出來(lái)后,將根據(jù)事實(shí),并依照法律途徑對(duì)許茗雄的代表資格作出處置;積極配合相關(guān)部門(mén)和媒體做好事實(shí)調(diào)查和救治工作?!蔽覍?duì)惠城區(qū)人大常委會(huì)“依照法律途徑對(duì)許茗雄的代表資格作出處置”深信不疑,如此害群之馬,結(jié)局可想而知,問(wèn)題倒是在如何進(jìn)行“救治工作”上。這也許是個(gè)難題,因?yàn)椤霸S代表”所犯的錯(cuò),不是其按人大代表要求下的犯規(guī),而是違反了基本法律規(guī)范,是一個(gè)普通人都不能做的事情。那么,一個(gè)連基本人格底線都守不住的人,何以當(dāng)上了人大代表?在“許代表”的一系列言行中,這種把騎電瓶車的看做“窮鬼”的人大代表,一個(gè)連酒后駕車都不能自制,交通法規(guī)都不能遵守的人,心中還有什么人民利益和黨紀(jì)國(guó)法?這樣一個(gè)社會(huì)角色,即使不是罪大惡極,也算不上合格的公民,即使再高度文明的社會(huì)也不能根除這類目無(wú)法紀(jì)之徒,但憑如此低下的人品,能當(dāng)選為人大代表,才真的讓人不可思議。29日下午,惠城區(qū)人大常委會(huì)辦公室向《廣州日?qǐng)?bào)》記者致函稱:26日晚上11時(shí)30分許,該區(qū)本屆人大代表許茗雄酒后駕車(未經(jīng)醫(yī)院最后檢驗(yàn)核實(shí))并逆行撞傷正常行駛的電動(dòng)車駕駛員陶某。對(duì)許茗雄的惡劣行為,惠城區(qū)人大常委會(huì)歸結(jié)為“四不該”:一不該酒駕。二不該違章逆行。三不該把人大代表作為護(hù)身符,有辱人大代表的聲譽(yù)。四事后不該以逃避的態(tài)度對(duì)待傷者。比起以往政府部門(mén)對(duì)輿論的應(yīng)對(duì)態(tài)度,惠城區(qū)人大常委會(huì)的回應(yīng)是及時(shí)和明朗的。但是,在這“四不該”中,除了“不該把人大代表作為護(hù)身符”,其他要求都是對(duì)一個(gè)普通公民的起碼要求,而值得深思的是,這種連普通公民要求都達(dá)不到的人,是怎么得到這張人大代表的“護(hù)身符”的?更值得追問(wèn)的是,本來(lái)就是代表人民意志的代表資格,怎么在這個(gè)人大代表眼里,成了欺壓人民對(duì)抗執(zhí)法的“護(hù)身符”?這恐怕才是“救治工作”的關(guān)鍵所在。12月4日惠州市惠城區(qū)人大證實(shí),11月26日酒駕撞人的惠城區(qū)人大代表許茗雄已辭去人大代表職務(wù)。11月29日,惠城區(qū)人大常委會(huì)辦公室向南都記者發(fā)函稱,11月26日晚上11點(diǎn)30分左右,許茗雄酒后駕車并逆行撞傷駕駛電動(dòng)車正常行駛的陶志良。事發(fā)后,許茗雄不僅沒(méi)有依法接受交警處罰,對(duì)傷者進(jìn)行及時(shí)救護(hù),還亮出人大代表證件做護(hù)身符。陶家更指許茗雄當(dāng)時(shí)對(duì)陶志良說(shuō):“你這個(gè)窮人,還敢騎一輛破車來(lái)撞我”。12月2日晚8時(shí)21分,ID為“許茗雄”的網(wǎng)友在西子湖畔論壇發(fā)出《致廣大網(wǎng)友的信》,對(duì)自己的行為表示道歉,并稱已辭去區(qū)人大代表職務(wù)。(12月5日《南方都市報(bào)》)法律就像孫悟空,它有72般變化,能大能小、能松能緊,能大事化小,也能小事化了。同樣是酒駕,有人要付出坐牢的代價(jià),有人只需要道歉、辭職就可以海闊天空;同樣是犯法,有人要坐牢、罰款,有人只需開(kāi)除黨籍、警告寫(xiě)檢查;同樣是強(qiáng)奸,有人被判強(qiáng)奸罪、輪奸罪,有人只判嫖宿幼女罪;同樣是坐牢,有人住豪華監(jiān)獄比度蜜月都舒服,有人苦不堪言、度日如年。這不!惠城區(qū)人大代表許茗雄又享受了一次法律的vip待遇!法律在他面前,溫柔、渺小,如果換了我去酒后撞人,想都別想!警察不把我立刻關(guān)起來(lái)才怪!奇怪!11月26日晚許茗雄接受抽血測(cè)試酒駕,9天過(guò)去了,至今沒(méi)公布結(jié)果,為什么?抽血測(cè)試酒駕結(jié)果又不是驗(yàn)尸報(bào)告!哪有那么麻煩!你聽(tīng)說(shuō)過(guò)檢查血液中酒精含量需要這么多天嗎?不用猜,其中必有玄機(jī)!憑中國(guó)目前的醫(yī)療水平,不可能抽血測(cè)試酒駕9天都沒(méi)有結(jié)果,結(jié)果肯定已經(jīng)知道,為什么不公布?抽血測(cè)試檢查結(jié)果關(guān)系到許茗雄是不是應(yīng)該坐牢,當(dāng)然要先做好手腳、全盤(pán)考慮。酒駕入刑已經(jīng)執(zhí)行100多天,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》草案規(guī)定,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,處拘役,并處罰金。對(duì)此事件,惠城區(qū)人大常委會(huì)辦公室回應(yīng)稱:“人大部門(mén)的態(tài)度是,首先堅(jiān)決支持交警部門(mén)依法依規(guī)處理當(dāng)事人許茗雄,不手軟、不袒護(hù)、不包庇?!被莩菂^(qū)人大有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在交警部門(mén)處理結(jié)果出來(lái)后,將根據(jù)事實(shí)情況,并依照法律途徑對(duì)許茗雄的代表資格作出處置?!闭f(shuō)的比唱的還好聽(tīng)!當(dāng)面一套背后一套!昨日,惠城區(qū)人大常委會(huì)一名副主任向南都記者證實(shí),區(qū)人大常委會(huì)12月2日召開(kāi)會(huì)議批準(zhǔn)了許茗雄的辭職請(qǐng)求。這就是所謂的“不手軟、不袒護(hù)、不包庇”?什么是辭職?辭職就是自己不想干了、打個(gè)報(bào)告,接受辭職算哪門(mén)子處理!又不是開(kāi)除、除名!不由得想起一句雷鋒語(yǔ)錄“對(duì)待同志就像春風(fēng)般溫暖”,果不其然!“許茗雄”在《致廣大網(wǎng)友的信》中稱:“11月26日晚,我因酒后駕車在橋東東江沙地段撞傷陶志良先生。因?yàn)榫坪蟮姆钦顟B(tài)而出現(xiàn)的不恰當(dāng)行為及言辭,造成了嚴(yán)重的不良后果,這是與人大代表的身份極不相符的,也嚴(yán)重影響了我們惠州的形象??祈求得到廣大市民、網(wǎng)友、交警和相關(guān)部門(mén)的寬恕和諒解,今后我會(huì)很好地認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。”廣大市民、網(wǎng)友會(huì)不會(huì)寬恕和諒解不得而知,但交警和相關(guān)部門(mén)看來(lái)已經(jīng)寬恕和諒解了,放心吧!沒(méi)事了!我想起高曉松,如果他也是人大代表,他當(dāng)時(shí)酒駕過(guò)后,他也辭職、他也道歉,結(jié)果會(huì)不會(huì)兩樣?人比人氣死人??!且不說(shuō)他們酒駕后態(tài)度如何惡劣,人大代表的考核也同樣令人匪夷所思。據(jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道,12月10日,青島57個(gè)政府部門(mén)迎來(lái)“年終考”,各個(gè)部門(mén)一把手用10分鐘時(shí)間向市民代表報(bào)告一年來(lái)都做了哪些工作,萬(wàn)名市民代表現(xiàn)場(chǎng)打分,結(jié)果將計(jì)入市政府部門(mén)年底考核中。這已經(jīng)是青島市第三次組織“民考官”活動(dòng)了。既是人民公仆,官員稱職與否,理應(yīng)接受民眾評(píng)議。據(jù)稱,市民代表打分,將占青島市政府部門(mén)考核總分的35%,由此似可表明“民評(píng)官”的分量。然而,恰恰是這種評(píng)議形式,卻不堪“民評(píng)官”之重。首先是“民”的組成。且不說(shuō)這萬(wàn)名市民代表是如何產(chǎn)生的,是否有充分的代表性,問(wèn)題更在于,對(duì)官員匯報(bào)的“全年工作完成情況、存在問(wèn)題”,這“選取”出來(lái)的“民”又能了解多少?許多人可能并不熟悉,對(duì)他們的工作也更無(wú)多少深入的了解,那么,僅依據(jù)官員10分鐘時(shí)間的匯報(bào)作出判斷,這樣的評(píng)議又有多少的準(zhǔn)確性?“民評(píng)官”本來(lái)有著一個(gè)正常的常規(guī)性機(jī)制。比如政府,應(yīng)該由人大來(lái)評(píng)議。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!蔽阌怪M言,萬(wàn)人評(píng)議這樣的評(píng)議形式,凸顯出正常機(jī)制的相對(duì)薄弱。比如代表人民行使權(quán)力的人大,對(duì)官員的評(píng)價(jià)乃至使用缺乏話語(yǔ)權(quán)。以至于官員大多習(xí)慣于對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。市民當(dāng)然有權(quán)利對(duì)官員進(jìn)行考評(píng),這其實(shí)正體現(xiàn)在人大對(duì)官員的評(píng)議之中。而這樣的評(píng)議形式,一方面未必比正常機(jī)制更管用,另一方面有可能反而弱化了正常機(jī)制的完善和效用。也因此,與其讓官員接受萬(wàn)人評(píng)議,不如強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),讓官員平時(shí)的一言一行,都置于有形無(wú)形的人大監(jiān)督之下,而這才有真正而根本意義上的“民考官”。就如我們毛概老師所說(shuō),這一切都?xì)w咎于制度的原因。要切實(shí)做到加強(qiáng)對(duì)人大代表的監(jiān)督,就必須建立健全一套規(guī)范、完善、有效的監(jiān)督機(jī)制。參考文獻(xiàn):錢(qián)夙偉:人大代表酒駕撞人,豈能辭職道歉就沒(méi)事與其萬(wàn)人評(píng)官,不如人大“硬”起來(lái)從人大代表酒駕撞人談中國(guó)制度的弊端專業(yè):食品質(zhì)量與安全班級(jí):10級(jí)1班姓名:劉寧學(xué)號(hào):20100219
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