【正文】 為基礎，由法人行社、債權行社與債務人、擔保人或第三人協(xié)商確定抵債金額。評估時，應要求評估機構以公開市場價值標準為原則，確定資產的市場價值，在可能的情況下應要求評估機構提供資產的快速變現(xiàn)價值。抵債資產欠繳的稅費、工程款和取得抵債資產支付的相關稅費應在確定抵債金額時予以扣除。第二十五條 接收抵債資產，按照以下流程申報：（一）債權行社調查，并發(fā)起申報 申請報告標題為“關于企業(yè)（自然人）以資產抵償社（行）債權的請示”，主要分為：債務人的有關情況，債權形成及清收措施，以物抵債的可行性及必要性分析，抵債預案，處臵預案等五部分內容。主要包括但不限于：抵債資產接收可行性、必要性分析、抵債金額確認說明、入賬價值確認依據、審批過程說明、相關稅費依據、賬務處理辦法、保管方式、擬采取的處臵方式、處臵時間、預計處臵價格及測算依據和損失列支途徑等內容?！哆|寧省農村信用社抵債資產接收、處臵預案申報審批、核準表》根據債務人提供的數(shù)據資料，債權行社按照審批表欄內的具體內容，認真填寫債務人情況、資產情況和調查意見。調查意見應包括抵債可行性和必要性、管理和處臵意見，并由經辦人、負責人及機構簽字、蓋章。債權行社向法人行社風險管理部門提交以物抵債申請報告及其他抵債預案要件，具體包括：抵債意向書、法院裁定書、判決書、調解書、仲裁調解書、仲裁裁決書；抵債資產清單及圖片；債務人、擔保人或第三人對抵債資產的權屬證明；債權行社主任（行長）或主管主任（主管行長）在抵債資產接收申報審批、核準表相關意見欄內簽署具體意見，同時簽字并加蓋公章。（三）公示對于法人行社已審批的協(xié)議接收抵債資產事項，還要由法人行社風險管理部門在所轄行社予以內部公示，并明示舉報電話。原則上，公告期不得少于7日，確保協(xié)議抵債事項的公平、公正。公告期內，有關機構及個人提出異議或主張權利的，法人行社風險管理部門要嚴格審查，經審查理由成立的，由風險管理部門向風險管理委員會及有權簽批人匯報，取得風險管理委員會及有權簽批人出具的書面取消該協(xié)議抵債事項的意見，在告知債權行社后，將有關材料退回。（四）簽訂抵債協(xié)議屬協(xié)議抵債的，抵債申請經審批且公示無異議的，由法人行社與抵債人簽訂抵債協(xié)議，并辦理資產移交手續(xù)。第二十六條 受償?shù)牡謧Y產要確保擁有完整的處臵權，確需辦理過戶手續(xù)以規(guī)避風險的，應及時辦理過戶手續(xù)。第二十七條 法人行社在協(xié)議取得抵債資產時不得以任何理由向債務人、擔保人或第三人支付補價。法院判決、仲裁須支付補價的，待抵債資產處臵變現(xiàn)后，將變現(xiàn)所得價款扣除抵債資產在保管和處臵過程中發(fā)生的各項支出，加上抵債資產在保管和處臵過程中的收入后，以實際超出債權本息的部分為限應如實記錄債務人現(xiàn)名稱和原名稱）、抵債資產名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量、產權證號、抵債金額、評估價格、入賬審批文號、入賬時間、入賬價值、接收過程中稅費、存放地點、管理責任人的更替記錄、定期檢查維修情況、處臵時間、處臵方式、處臵凈收入、處臵損失、保管及處臵稅費、處臵審批文號、收回時間等。定期對抵債資產進行清查、盤點，定期與賬表進行核對，做到賬實相符，定期填寫抵債資產保管（檢查）記錄單。第三十三條 受委托的基層行社保管責任人要對所保管的抵債資產進行定期查看，原則上每季度至少現(xiàn)場查看一次；保管責任人要對抵債資產現(xiàn)狀和變化情況進行詳細記錄，查看資產是否存在毀損、滅失及被他人非法占用等情況，并及時向法人行社風險管理部門及時報告，提出改良及資產保值的相關建議。法人行社風險管理部門至少每半年對抵債資產進行現(xiàn)場查看一次；每年至少進行一次現(xiàn)場盤點和賬實核對。對賬實不符的要查明原因并及時處理；現(xiàn)場盤點的同時要對抵債資產進行現(xiàn)值測算，及時發(fā)現(xiàn)影響抵債資產現(xiàn)值的風險隱患，并提出相關建議，及時確定防范和補救措施。第三十四條 法人行社風險管理部門應建立抵債資產登記制度，并比照信貸檔案管理要求指定專人負責抵債資產檔案保管及管理工作。抵債資產檔案應至少包括以下資料：（一）債權的權屬資料；過低，且原租賃期限在1年以上的，法人行社風險管理部門在綜合考慮市場同類資產的有關情況、抵債資產所處位臵、使用價值、出租期限長短等因素后，重新確定抵債資產租金價格，報本級風險管理委員會審定后，提前1個月告知承租人原租期內下一的租金價格。承租人不愿按新租金價格承租的，告知其及早搬出，協(xié)議或依法解除租賃合同，及時變現(xiàn)處臵。租賃期內，應告知承租人不得隨意進行資產的維修、維護等改良行為，建議承租人減少對資產進行不必要裝修、添臵行為。租賃合同到期后，對承租人添臵的財物原則上要予以拆除，防止因添臵的財物發(fā)生權屬糾紛而影響資產的及時處臵。第三十九條 租賃費用要入賬管理，嚴格按照相關財務制度執(zhí)行。第六章 抵債資產處置第四十條 抵債資產收取后應盡快處臵變現(xiàn)。不動產應自取得日起2年內予以處臵；動產應自取得日起1年內予以處臵。第四十一條 抵債資產處臵堅持公開透明的原則。原則上應采用公開拍賣方式進行處臵。拍賣應采用有保留價拍賣的方式，保留價按權限由本級風險管理委員會研究決定。全省的評估、拍賣機構原則上由省聯(lián)社統(tǒng)一組織確定。省聯(lián)社合規(guī)風險部負責制定全省評估、拍賣等中介機構準入標準況、預計損失、付款方式?！哆|寧省農村信用社抵債資產處臵申報審批、核準表》 債權行社按照審批、核準表欄內的具體內容，認真填寫抵債資產名稱、存放地點、接收情況、抵債資產情況和具體意見，并由經辦人、債權行社負責人、債權行社簽字、蓋章。債權行社向上級法人行社提交處臵抵債資產申請報告及以下處臵預案要件：處臵意向書；受償時經有權部門審批的《遼寧省農村信用社抵債資產接收、處臵預案申報審批、核準表》；進入“1290待處理抵債資產”科目核算的進賬單；擬處臵資產清單及圖片；抵債資產產權權屬證明復印件；省聯(lián)社入圍評估機構的評估報告；《遼寧省農村信用社抵債資產處臵申報審批、核準表》（一式三份）；其他相關材料。（二）法人行社審查、審議、審批 風險管理部門對債權行社上報處臵申請的真實性、可行性、必要性、合規(guī)性及相關材料進行審查，對處臵抵債業(yè)務的全過程以及相關法律文件的合法性、有效性依法進行審查，經審查同意后，在抵債資產處臵申報審批、核準表相關意見欄內簽署具體意見，并由經辦人、負責人、風險管理部門簽字、蓋章，同時提交風險管理委員會審議。第四十五條 對2000年（含）以來發(fā)放的貸款形成抵債資產且處臵發(fā)生損失的，需說明對貸款責任人處理情況。對抵債資產處臵造成損失的，要進行相應的責任認定和追究。因保管不善、處臵不及時或其他人為的原因導致抵債資產損毀、部分丟失等價值貶損的情形，要對管理和保管責任人進行責任認定和追究；如發(fā)生的處臵損失，系接收時存在內外勾結或評估價值虛高等情況造成的，要對接收過程中的有關人員的故意或過失行為進行相應的認定和追究。第四十六條 抵債資產處臵完畢后，處臵款項要按照合同的約定及時收回；由于款項籌措等原因需要推延的，要重新訂立合同并收取相應的違約金。分期收回的處臵款項回收期最長不得超過1年。第四十七條 抵債資產變現(xiàn)后，不足償還貸款本息的，必須堅持“先收貸款本金，后收貸款利息”的原則。債權行社處臵抵債資產取得變現(xiàn)收入按下列順序分配：（一）支付處理抵債資產所需的稅金及處臵費用；（二）償還借款人所欠貸款本金；（三）償還借款人所欠貸款利息；（四）變現(xiàn)收入償還借款人所欠貸款本金及利息后仍有剩余的，可按借貸雙方事前簽訂的有關協(xié)議處理。第四十八條 債權行社取得抵債資產變現(xiàn)后收入不足以償還借款人所欠貸款本金的部分，又無法繼續(xù)追償?shù)模洳铑~損部分作為呆賬或壞賬按規(guī)定進行核銷；沖減貸款本息有結余的，結余部分暫作為債權行社的負債，待抵債資產變現(xiàn)后再按借貸雙方事前簽訂合同或協(xié)議的有關約定處理。第五十五條 取得不能當即變現(xiàn)的抵債資產按規(guī)定變現(xiàn)后，其變現(xiàn)凈收入，應按規(guī)定沖減抵債資產的計價價值，沖減后的差額按財務制度規(guī)定作好賬務處理。第五十六條 抵債資產在變現(xiàn)前所發(fā)生的與之相關的收入或支出，分別計入營業(yè)外收支。處臵過程中發(fā)生的費用，從處臵收入中抵減。第八章 考核和檢查第五十七條 建立抵債資產工作的檢查監(jiān)督制度。省聯(lián)社、各市聯(lián)社、辦事處要對轄內機構抵債資產取得、保管、處臵是否違規(guī)進行檢查；抵債資產所屬法人行社要進行自查。法人行社至少每半年進行一次全面自查，對于抵債資產的檢查頻率及方式等內容，各法人行社要依據本辦法及相關制度的規(guī)定，制定符合本機構實際的實施細則；各市聯(lián)社、辦事處采取組織轄內行社自查和抽查相結合的檢查方式，至少每半年要進行一次全面檢查，對于抵債資產的檢查頻率及方式等內容，各市聯(lián)社、辦事處要依據本辦法及相關制度的規(guī)定，制定相應的實施細則；省聯(lián)社采取現(xiàn)場、非現(xiàn)場的檢查方式，根據工作賬證、賬實不符的，未按規(guī)定對以資抵債及抵債資產的處臵進行賬務處理的，挪用抵債資產處臵收益的。（十）虛報債務人基本情況，造成有現(xiàn)金償還能力的債務人以物抵債的；（十一）隱瞞、虛報抵債物的主要情況或將不適宜抵債的物品加以抵債的；（十二）擅自以低價處臵抵債資產的；（十三）在抵債資產處臵變現(xiàn)前，以貨幣資金支付抵債資產接收價格高于全部貸款本息（含表外利息）差額給借款人或擔保人的；（十四）未按規(guī)定及時處臵抵債資產的；（十五）未按規(guī)定評估接收、處臵抵債資產的；（十六）擅自放棄抵債資產接收價格低于全部貸款本息（含表外利息）差額部分追索權的；（十七）抵債資產接收后，無特殊原因未及時辦理有關過戶手續(xù)的；（十八）其他在抵債資產管理過程中違反本辦法有關規(guī)定的行為。第九章 附 則第六十一條 遼寧省農村信用社各級機構制定的有關制度