【正文】 式，更好地實現(xiàn)市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。一、電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀近幾年來，江東區(qū)以綜合化、集成化和智能化為發(fā)展方向，深化實施“ERP推進工程”，積極推進以電子商務(wù)和管理信息化為重點的信息技術(shù)在流通行業(yè)和酒店、餐飲、外貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，涌現(xiàn)出了一批諸如韻升、東力、神化、華藝、向陽漁港等信息化示范企業(yè)，打造了一批諸如電鍍產(chǎn)業(yè)材料創(chuàng)新與技術(shù)升級服務(wù)平臺、全球再生資源電子交易平臺、物流公共信息技術(shù)服務(wù)平臺、寧波汽車零部件科技貿(mào)易公共服務(wù)平臺等電子商務(wù)平臺和以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動了產(chǎn)業(yè)集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新。但是，目前我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展仍存在不少問題，一是電子商務(wù)的應(yīng)用廣度和深度有待提高。許多企業(yè)并沒有真正理解電子商務(wù)的本質(zhì)，電子商務(wù)主要集中在廣告宣傳、尋找商業(yè)信息和機會等方面，實現(xiàn)網(wǎng)上交易的比例不高。二是企業(yè)網(wǎng)站的質(zhì)量參差不齊，同性質(zhì)網(wǎng)站數(shù)量眾多，沒有專門人才維護。三是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)尚處成長期，商業(yè)模式、服務(wù)水平和服務(wù)范圍有待拓展提高，技術(shù)和市場尚不成熟。四是缺少綜合型管理人才。特別是既熟悉購銷業(yè)務(wù)、又有電子商務(wù)信息技術(shù)、具有外語能力的高端人才缺乏。二、關(guān)于促進電子商務(wù)發(fā)展的工作建議（一）大力引進國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)。江東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，要在較短時間內(nèi)實現(xiàn)快速發(fā)展，除本土培育外，大力引進國內(nèi)外知名企業(yè)是一條重要途徑。寧波產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，外向型經(jīng)濟發(fā)達，擁有眾多中小企業(yè)，電子商務(wù)普及度高，對電子商務(wù)企業(yè)具有較強的吸引力。江東應(yīng)抓住機遇，發(fā)揮中心城區(qū)的優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務(wù)企業(yè)在江東設(shè)立分支機構(gòu)，從而帶動電子商務(wù)的快速發(fā)展，使電子商務(wù)成為增強城市綜合服務(wù)功能的重要途徑，進一步增強向外輻射能力。（二）推進電子商務(wù)應(yīng)用示范工程。立足于港口進出口的優(yōu)勢，面向國內(nèi)外廣闊市場，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場和電子商務(wù)?？偨Y(jié)寧波神化、偉世信息等行業(yè)電子商務(wù)平臺的成功經(jīng)驗加以推廣，發(fā)揮示范帶動作用；積極推進神化鎳電子交易平臺建設(shè)，支持偉世信息進一步提升世界廢料網(wǎng)的影響力，推動偉世信息發(fā)展電子交易和現(xiàn)貨交易，搭建全球再生資源電子交易平臺。積極發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè)。（三）促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合。引導傳統(tǒng)制造業(yè)和貿(mào)易企業(yè)開展電子商務(wù)，積極發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)，行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用網(wǎng)站企業(yè)，集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè)；積極利用好寧波市推進“中國行業(yè)網(wǎng)站總部基地”建設(shè)的各項扶持政策，研究出臺扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的區(qū)級相關(guān)扶持政策，使我區(qū)成為寧波的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和孵化重點中心，進一步推進電子商務(wù)在流通領(lǐng)域的普及和發(fā)展。（四）重點鼓勵發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。鼓勵電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、中介服務(wù)平臺的發(fā)展，培育一批具有行業(yè)影響力，提供電子商務(wù)咨詢、資訊、法律、信息技術(shù)、人力資源等專業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。支持已初具規(guī)模的、具有影響力并符合國內(nèi)外市場需求導向的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站發(fā)展，積極推動高附加值的電子商務(wù)衍生品的開發(fā)與應(yīng)用。鼓勵電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開拓國際市場，加快與國際電子商務(wù)市場接軌。（五）完善電子商務(wù)政策支撐體系。結(jié)合江東區(qū)電子商務(wù)發(fā)展實際制訂財政、稅收政策，吸引電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展。制定相關(guān)財政扶持政策，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強；為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺服務(wù)提供入門資金補貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻；為電子商務(wù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目提供基礎(chǔ)營運平臺支持或者財政補貼。對網(wǎng)絡(luò)平臺誠信體系、支付手段等方面予以支持和政策引導。（六）加強電子商務(wù)宣傳教育與人才培訓。加大電子商務(wù)宣傳力度，強化社會各界的電子商務(wù)應(yīng)用意識、信用意識、信息安全意識。多層次、多渠道開展有針對性的培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應(yīng)用電子商務(wù)的能力。積極推動和完善電子商務(wù)人才服務(wù)機制，引導高校電子商務(wù)專業(yè)學生向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目集聚。探索建立電子商務(wù)研究與培訓基地，加強電子商務(wù)理論研究與人才培訓?；貜蛢?nèi)容：電子商務(wù)作為國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，是以信息化帶動工業(yè)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，走新型工業(yè)化道路的重大舉措，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展快速，應(yīng)用初見成效，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高等問題，促進電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境急需完善。一、我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模。經(jīng)過“十一五”的努力，作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，特別是軟件和信息服務(wù)業(yè)從萌芽到初步發(fā)展，形成了高速發(fā)展的良好態(tài)勢，截止2011年底，約占全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售額的3%，%，較2010年增長20%。（二）優(yōu)勢企業(yè)逐年增長。通過近年來對信息產(chǎn)業(yè)培育，全區(qū)本土電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展，骨干企業(yè)數(shù)量逐年增長。目前已有韻升、能士、吉品、華英倫等電子信息產(chǎn)品制造商，有神化、成功多媒體、完美信息等信息增值服務(wù)商，有暢想軟件、遠通軟件、圣陽軟件等純軟件產(chǎn)品開發(fā)商，有英特賽、易培特等嵌入式軟件服務(wù)商，還有浙江信電、龍聯(lián)智能等系統(tǒng)集成商。（三）信息技術(shù)加快發(fā)展。隨著“ERP”工程的深入推進，電子商務(wù)等為重點的信息化技術(shù)在流通行業(yè)和酒店、餐飲、外貿(mào)等服務(wù)業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，涌現(xiàn)了一批諸如韻升、東力、神化、華藝等信息化示范企業(yè)，打造了一批諸如神化鎳金屬網(wǎng)上商城、全球再生資源電子交易平臺、達升物流EDI系統(tǒng)等電子商務(wù)應(yīng)用平臺，推動了產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)營模式創(chuàng)新。（四）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全市領(lǐng)先。目前我區(qū)信息化指數(shù)全市最高，光傳輸網(wǎng)絡(luò)連通了區(qū)、街道和社區(qū)，基本建成了環(huán)行、格形的城區(qū)光纜網(wǎng)絡(luò)，有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已全面覆蓋，無限WiFi網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋，4G網(wǎng)絡(luò)試點也已經(jīng)展開。城區(qū)多媒體網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模，具備了為多種業(yè)務(wù)分別提供線纜和帶寬的能力，部分實現(xiàn)了光纖到戶、到樓宇，可以向個人用戶提供2M10M不同速率的互聯(lián)網(wǎng)接入。二、我區(qū)加快推動電子商務(wù)發(fā)展的工作舉措針對江東現(xiàn)有的資源稟賦，并結(jié)合先進城區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的成功經(jīng)驗，著力從以下方面推進全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（一）加強政策扶持。修訂完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對規(guī)模電子商務(wù)企業(yè)在培育期內(nèi)給予投入的30%補貼，重大項目按稅收貢獻給予獎勵；加強對工業(yè)企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的扶持，對工業(yè)企業(yè)獨立設(shè)置產(chǎn)品銷售公司，開展電子商務(wù)交易并有積極稅收貢獻的，給予一次性財政資金補助；同時，積極鼓勵招商主體加快引進電子商務(wù)企業(yè)。目前產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)修訂完善，待相關(guān)程序完成后下發(fā)實施。（二）強化應(yīng)用示范。全面總結(jié)現(xiàn)有行業(yè)電子商務(wù)平臺的成功經(jīng)驗和做法，目前重點推進鎳金屬網(wǎng)上商城、達升物流EDI系統(tǒng)、金輝物流“船貨網(wǎng)”等電子交易平臺建設(shè)；鼓勵和豐創(chuàng)意廣場內(nèi)貝發(fā)文具、維科家紡等知名工業(yè)企業(yè)，獨立開展電子商務(wù)營銷模式；加快華東城集團與中國誠通集團合作的寧波生產(chǎn)性服務(wù)中心項目建設(shè)進程，推進鋼材網(wǎng)上交易平臺的開發(fā)進度。（三）打造集聚園區(qū)。加強對淘寶網(wǎng)等知名網(wǎng)商的跟蹤銜接，突出政府在載體建設(shè)方面的主導、主控權(quán)，探索創(chuàng)新10%留用地開發(fā)、房租補貼、反購樓宇等形式，在重點樓宇或街區(qū)培育建設(shè)江東淘寶電子商務(wù)園區(qū)。近期將密切跟蹤杭州淘寶園區(qū)（樓宇）的動向，充分調(diào)動街道打造淘寶園區(qū)（樓宇）的積極性，著力打造寧波市首個電子商務(wù)服務(wù)商圈，為寧波電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范效應(yīng)。（四）培育服務(wù)品牌。按支持電子商務(wù)優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)、應(yīng)用示范企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)模范網(wǎng)商加快發(fā)展。全面加強與寧波銀聯(lián)等第三方服務(wù)平臺的合作，引導社會資本建立創(chuàng)投基金等風險投資平臺，為園區(qū)內(nèi)淘寶信用度皇冠以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供小額貸款，股權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易乃至輔導上市等服務(wù)。積極支持個人開設(shè)網(wǎng)店，在辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等事項方面給予優(yōu)先照顧。（五）建設(shè)人才隊伍。全區(qū)進一步深化與浙江大學、寧波大學等高等院校的合作機制，暢通引才渠道，完善引才機制，加快吸納一批電子商務(wù)類專業(yè)人才為我所用。同時，充分依托我區(qū)服務(wù)業(yè)人才培訓機制，重點就當前電子商務(wù)類等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展專題培訓。加快推進人力資源集聚園區(qū)建設(shè)，集聚一批全市龍頭人力資源企業(yè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展做好人力資源保障。推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，區(qū)商務(wù)局將進一步發(fā)揮職能作用，協(xié)同區(qū)相關(guān)部門共同落實，努力為“兩強兩品”戰(zhàn)略的深入實施作出積極貢獻。感謝您對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！