【正文】 要高于全部貸款增速，增量要高于上年。進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，努力做好中小企業(yè)金融服務(wù)各項(xiàng)工作，取得了一定的成效。下一步，中國(guó)人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。第一，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動(dòng)性合理適度，引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。第二，加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)信貸管理制度的改革創(chuàng)新、建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)的多層次金融組織體系、拓寬符合中小企業(yè)資金需求特點(diǎn)的多元化融資渠道、大力發(fā)展中小企業(yè)信用增強(qiáng)體系、多舉措支持中小企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等方面全方位做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作。第三，繼續(xù)推進(jìn)適合中小企業(yè)資金需求的多層次直接融資市場(chǎng)體系建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券發(fā)行規(guī)模，推動(dòng)更多中小企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)靈活運(yùn)用集合票據(jù)進(jìn)行融資。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，開(kāi)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)，為各類(lèi)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等登記、交易提供服務(wù)平臺(tái)。第四，完善中小企業(yè)信用信息服務(wù)體系，優(yōu)化中小企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境。第五篇：不斷加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持不斷加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持內(nèi)容摘要：中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，適當(dāng)發(fā)展民營(yíng)中小銀行，建立適合中小企業(yè)需求的服務(wù)體系。關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)發(fā)展 中小企業(yè)融資難 金融服務(wù)創(chuàng)新 金融產(chǎn)品 金融支持 外腦 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 小企業(yè)貸款協(xié)同創(chuàng)新 小額貸款中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起，解決就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮著重要作用。但也要看到，盡管近年來(lái)不少金融機(jī)構(gòu)都將中小企業(yè)業(yè)務(wù)作為自己改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶(hù)結(jié)構(gòu)和調(diào)整戰(zhàn)略方針、履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)，中小企業(yè)貸款滿(mǎn)足率在不斷上升，但融資難問(wèn)題，一直是制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。我們必須采取更加積極有效的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持，完善小企業(yè)信貸考核體系，鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，落實(shí)好對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅和代償損失在稅前扣除的政策，拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問(wèn)題。不斷加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持，要建立健全有利于支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策。要完善小企業(yè)信貸考核體系，提高小企業(yè)貸款呆賬核銷(xiāo)效率，建立完善信貸人員盡職免責(zé)機(jī)制。要對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。要鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對(duì)小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。要積極推動(dòng)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新，完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾，開(kāi)辦多種為中小企業(yè)服務(wù)的融資業(yè)務(wù)。國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行要建立小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款的規(guī)模和比重，提高貸款審批效率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。要建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，適當(dāng)發(fā)展民營(yíng)中小銀行，建立適合中小企業(yè)需求的服務(wù)體系。銀行等金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推進(jìn)和完善在更高層面上建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)工作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)內(nèi)涵進(jìn)行改造，并且注重隊(duì)伍培養(yǎng)。要在機(jī)制上進(jìn)行常態(tài)化持續(xù)的建設(shè)，努力完善內(nèi)部獨(dú)立核算機(jī)制、高效審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和專(zhuān)業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)、微小企業(yè)貸款以及高新技術(shù)中小企業(yè)貸款工作的培訓(xùn)和交流力度，加大整個(gè)產(chǎn)品應(yīng)變的研發(fā)力度，用新的激勵(lì)約束辦法來(lái)培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍。加強(qiáng)和改善中小企業(yè)金融服務(wù)，還要發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。要推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級(jí)。要完善個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)，為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢(xún)服務(wù)。要構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)信用意識(shí)。由于中小企業(yè)數(shù)量龐大，分布在各行各業(yè)，又處在不同的發(fā)展階段，融資需求多種多樣，僅靠銀行等金融機(jī)構(gòu)不可能也難以把不同行業(yè)處在不同發(fā)展階段的中小企業(yè)對(duì)于資金的需求完全解決，有關(guān)部門(mén)一方面要為改善金融服務(wù)創(chuàng)造良好條件，另一方面要積極培育和健全多層次的資本市場(chǎng)體系，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，以多樣化的產(chǎn)品滿(mǎn)足廣大中小企業(yè)多元化的資金需求。一是要為改善金融服務(wù)創(chuàng)造良好條件，在保護(hù)銀行債權(quán)、防止逃廢銀行債務(wù)、處置抵貸資產(chǎn)、合法有序進(jìn)行破產(chǎn)清算等方面營(yíng)造有利于向中小企業(yè)開(kāi)展信貸投放的環(huán)境；可以通過(guò)資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞皆黾訉?duì)信用擔(dān)保公司的支持，加快幫助組織建立規(guī)范運(yùn)作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保、貼息等扶持政策；可考慮實(shí)行對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策；可以考慮加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款增量部分給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)增加信貸投放。二是要拓寬直接融資渠道。比如，可以考慮通過(guò)積極的政策支持，盡快制定有關(guān)基金方面的各項(xiàng)法律法規(guī)，促進(jìn)形成多層次、多渠道、多形式的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金體系；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，落實(shí)和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)然也要認(rèn)識(shí)到，中小企業(yè)融資難是一個(gè)全球性的難題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要大銀行的支持，也需要中小金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的不懈努力，更需要中小企業(yè)自身的管理進(jìn)步和發(fā)展壯大。廣大中小企業(yè)要練好內(nèi)功，加強(qiáng)管理，提高自己的實(shí)力，提高自己的信譽(yù)度。一是要及早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，自力更生。要增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的捕捉能力和把握能力，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)，向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，努力形成以特色產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)品品牌為龍頭，以中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化合作和協(xié)同創(chuàng)新為特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套鏈；積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新科技成果，提高技術(shù)水平，降低消耗、減少對(duì)環(huán)境的影響，提高資源利用率。有關(guān)部門(mén)要建立健全有利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵(lì)機(jī)制，包括市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、資金保障機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制等，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。二是要堅(jiān)持把引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、凝聚人才作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用能力；提高合作意識(shí)，借助“外腦”、運(yùn)用社會(huì)資源彌補(bǔ)企業(yè)自身不足，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和依托社會(huì)資源聯(lián)合創(chuàng)新的能力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，要樹(shù)立誠(chéng)信觀念，積極配合金融機(jī)構(gòu)參加企業(yè)信用評(píng)級(jí)，樹(shù)立合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信立業(yè)觀念，提升企業(yè)信用形象。