【正文】 由縣級林業(yè)主管部門提出調整意見，經同級人民政府同意，報原批準機關審核批準后，按有關規(guī)定辦理使用林地審批。鼓勵全社會以認種、認管等方式參與生態(tài)公益林建設和保護，由林權所有者與認種、認管單位或個人簽訂相關協議，林業(yè)主管部門作為見證方對認種、認管的生態(tài)公益林實施監(jiān)督管理。五、資金使用管護費用：根據《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和省級生態(tài)公益林資金補助的有關規(guī)定，結合我市實際情況，對生態(tài)公益林管護費用支出予以進一步明確。國家重點公益林森林生態(tài)補償基金的使用按明財農[2005]2號文件規(guī)定執(zhí)行。，以及管護區(qū)內的補植苗木費、整地費和林木撫育費。林農個人（個私）所有的生態(tài)公益林，補償性支出全部撥給林農個人（個私）；認種單位或個人、認管單位或個人的生態(tài)公益林，補償性支出全部撥給林權單位，再由林權單位依照相關協議撥給認種、認管單位或個人。獲得補償性支出的單位或個人應承擔生態(tài)公益林的保護、撫育、營造和管理的全部責任。補充界定工作經費：,、其它上述未提到的其它生態(tài)公益林管理及森林生態(tài)效益補償（助）資金使用方面，均按《福建省生態(tài)公益林管理辦法》規(guī)定和《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行。江西省生態(tài)公益林管理辦法第一條 為了加強生態(tài)公益林的建設、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護生態(tài)公益林所有者、經營者的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《江西省森林條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會性產品或者服務為主要利用目的，并按照國家有關規(guī)定和標準劃定的防護林和特種用途林。本省行政區(qū)域內的生態(tài)公益林，分為國家重點生態(tài)公益林、省級生態(tài)公益林、設區(qū)市級生態(tài)公益林和縣級生態(tài)公益林。第三條 本省行政區(qū)域內生態(tài)公益林的建設、保護和管理等活動，適用本辦法。第四條 生態(tài)公益林的建設、保護和管理應當遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護、嚴格管理、分類補償和分級負責的原則。第五條 縣級以上人民政府應當將生態(tài)公益林建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)公益林補償、森林防火、森林病蟲害防治等經費納入同級財政預算。第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內生態(tài)公益林管理工作。縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、建設、水利、交通、環(huán)境保護、旅游等有關部門應當按照各自職責，做好生態(tài)公益林管理相關工作。第七條 各級人民政府及有關部門和廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當加強生態(tài)公益林保護和相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，增強全社會的生態(tài)公益林保護意識。第八條 任何單位和個人都有保護生態(tài)公益林的義務，有權檢舉和制止破壞生態(tài)公益林的行為。在生態(tài)公益林建設、保護和管理工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰、獎勵。第九條 本省行政區(qū)域內國家重點生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門按照國家有關規(guī)定提出方案，經省人民政府同意后，報國家有關部門批準后實施。省級生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門提出方案，報省人民政府批準后實施。設區(qū)市級和縣級生態(tài)公益林方案分別由設區(qū)市和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門會同有關部門編制，經本級人民政府批準后實施，并報省林業(yè)主管部門備案。第十條 下列區(qū)域的防護林和特種用途林未列入國家重點生態(tài)公益林的，應當優(yōu)先列入省級生態(tài)公益林：（一）贛江、撫河、信江、饒河、修河源頭和上游沿岸；（二）東江源頭和上游沿岸；（三）長江九江段沿岸；（四）鄱陽湖、仙女湖、柘林湖等重要湖泊和中型以上水庫周圍；（五）自然保護區(qū)、世界自然遺產地、名勝古跡和革命紀念地、國家級和省級風景名勝區(qū)、國家級和省級森林公園；（六）水土流失嚴重地區(qū)；（七）其他應當優(yōu)先列入省級生態(tài)公益林的防護林和特種用途林。第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據生態(tài)公益林方案,按照國家有關技術標準和技術規(guī)程，組織人員將生態(tài)公益林劃定到山頭地塊，并與林權所有者簽訂現場界定書。劃定的生態(tài)公益林，其原來的權屬保持不變。經批準劃定的公益林不得擅自調整和變更。確需調整或者變更的，應當經原批準機關批準。第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當在生態(tài)公益林區(qū)域周邊明顯位置設置標志牌，向社會進行公示。生態(tài)公益林標志牌的式樣由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動生態(tài)公益林標志牌。第十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立生態(tài)公益林管護責任制，逐級簽訂責任書，落實管護責任。第十四條 縣級人民政府林業(yè)主管部門應當與生態(tài)公益林經營者簽訂生態(tài)公益林管護合同，明確雙方的權利和義務，并以此作為獲得森林生態(tài)效益補償的依據。生態(tài)公益林管護合同的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。生態(tài)公益林經營者可以根據不同地類、不同區(qū)域生態(tài)公益林管護的難易程度，按照人均管護面積不少于3000畝左右的標準劃定管護責任區(qū)，落實管護人員，履行管護職責；也可以采取承包管護或者委托管護等方式進行管護。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當加強本行政區(qū)域內生態(tài)公益林管護人員的業(yè)務指導。第十五條 生態(tài)公益林的建設應當利用原有地形、地貌、水系、植被，并符合國家有關技術標準。生態(tài)公益林區(qū)域內的荒山荒地、火燒跡地等宜林地，經營者應當在三年內實施造林，恢復森林植被。生態(tài)公益林區(qū)域內的疏林、殘次林等生態(tài)功能低下的林地，經營者應當在三年內進行封育改造，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)保護功能。第十六條 各級人民政府應當鼓勵、支持單位和個人以認種、認養(yǎng)等方式參與生態(tài)公益林建設。公民義務植樹造林計劃，應當優(yōu)先安排生態(tài)公益林建設。第十七條 縣級以上人民政府應當加強生態(tài)公益林林地管理，嚴格實施生態(tài)公益林林地用途管制，采取措施穩(wěn)定生態(tài)公益林林地面積。對因占用或者征用所減少的生態(tài)公益林林地面積，根據“占一補一”的原則，由縣級人民政府在本行政區(qū)域內補足。第十八條 禁止商業(yè)性采伐生態(tài)公益林。因撫育、更新或者森林火災等自然災害因素影響,需要采伐國家重點生態(tài)公益林和省級生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應當報省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門審批；需要采伐其他生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應當報設區(qū)市或者縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。第十九條 生態(tài)公益林撫育、更新性質的采伐應當遵守下列規(guī)定：（一）撫育性質的采伐適用于封山育林、飛播造林形成的幼齡林，以及坡度25度以下的中齡林等。撫育采伐后，天然混交林及國防林、風景林；；科學實驗林、。（二）更新性質的采伐主要樹種的年齡應當按同樹種用材林的主伐年齡增加一個齡級。更新采伐分為擇伐、小塊狀皆伐或者帶狀皆伐等方式，；皆伐的伐區(qū)面積不大于5公頃。更新采伐后形成的跡地、林中空地、稀疏林地等應當在當年或者次年完成造林。（三）毛竹林伐后每畝立竹數不得低于120株。第二十條 經批準占用或者征用生態(tài)公益林林地需要采伐林木的，由用地單位或者個人向所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申領林木采伐許可證，納入當年的森林采伐限額。因埋設、架設輸水、輸電、通信、廣播等管道、線路需要采伐生態(tài)公益林林木的，應當經林木所有者同意后依法辦理林木采伐許可證。應急處置自然災害等突發(fā)公共事件,需要采伐生態(tài)公益林林木的,可以先行采伐,但應當在應急處置結束之日起30日內補辦林木采伐許可證。第二十一條 各級人民政府應當加強對生態(tài)公益林防火工作的領導，落實森林防火行政領導責任制，保障森林火災預防和撲救經費。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當在生態(tài)公益林分布區(qū)和外圍設置森林防火宣傳牌、營造防火林帶或者開設林火阻隔道，組建撲火隊伍。第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責組織生態(tài)公益林的森林病蟲害檢疫和防治工作，根據森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調查和監(jiān)測情況，定期發(fā)布長期、中期、短期病蟲害預報，并及時提出防治方案。生態(tài)公益林發(fā)生嚴重森林病蟲害時，當地人民政府應當采取緊急除治措施，消除隱患，防止蔓延。第二十三條 各級森林公安機關應當依法履行職責，加強對森林資源的保護，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林區(qū)治安秩序。第二十四條 在生態(tài)公益林區(qū)域內進行采種、采脂等經營活動，應當體現保護優(yōu)先原則，不得毀壞生態(tài)公益林內的森林、林木。對國家重點生態(tài)公益林或者省級生態(tài)公益林內的森林旅游、休閑等非木質資源開發(fā)利用建設項目，有關部門在審批前應當征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見；對其他生態(tài)公益林內的森林旅游、休閑等非木質資源開發(fā)利用建設項目，有關部門在審批前應當征求設區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門的意見。第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當加強生態(tài)公益林的監(jiān)督管理，組織監(jiān)管人員對本行政區(qū)域內生態(tài)公益林的管護情況經常進行檢查；設立生態(tài)公益林資源監(jiān)測點，監(jiān)測本行政區(qū)域內生態(tài)公益林資源和生態(tài)功能變化情況。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立生態(tài)公益林資源檔案制度，掌握生態(tài)公益林資源變化情況。因自然和人為因素影響，造成生態(tài)公益林資源變化的，應當及時進行檔案更新。第二十六條 生態(tài)公益林實行森林生態(tài)效益補償制度。按照事權劃分的原則，森林生態(tài)效益補償資金由各級人民政府共同分擔。森林生態(tài)效益補償資金主要用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護和管理等費用支出。森林生態(tài)效益補償資金的撥付、使用和管理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補償資金?？h級以上人民政府財政、林業(yè)和審計部門應當加強對森林生態(tài)效益補償資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證資金及時足額撥付。第二十七條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，擅自移動或者毀壞生態(tài)公益林保護標志牌的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，由林業(yè)主管部門代為恢復，所需費用由違法者承擔，并對個人處200元以下，單位處1000元以下的罰款。第二十八條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，在生態(tài)公益林區(qū)域內進行采種、采脂等經營活動，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規(guī)定，賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數1倍以上3倍以下的樹木，可處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。第二十九條 縣級以上人民政府有關主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關單位依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，擅自調整或者變更經批準劃定的生態(tài)公益林的；（二）截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補償資金的；（三）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成生態(tài)公益林毀壞的。第三十條 本辦法自2009年8月1日起施行。第五篇：湖北省生態(tài)公益林管理辦法范文湖北省生態(tài)公益林管理辦法第一章 總 則第一條 為加強我省生態(tài)公益林的建設、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護生態(tài)公益林所有者、經營者的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會性產品或者服務為主要利用方向和目的，并按照有關規(guī)定劃定為生態(tài)公益林的森林、林木和林地，包括防護林和特種用途林。本省行政區(qū)域內的生態(tài)公益林，分為國家級公益林、省級公益林和地方公益林。第三條 在本省行政區(qū)域內從事生態(tài)公益林建設、保護、經營和管理活動的，適用本辦法。第四條 生態(tài)公益林的建設、保護和管理應遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、嚴格保護、科學經營、合理利用、分級保護的原則。第五條 各級人民政府負責本行政區(qū)內的公益林建設、保護和管理工作。各級林業(yè)主管部門應設立公益林管理機構，配備專職人員，具體負責本行政區(qū)內的公益林日常管理工作。第六條 生態(tài)公益林管理實行目標管理責任制?？h級以上人民政府應與同級林業(yè)主管部門簽訂公益林保護管理目標責任書。縣級以上林業(yè)主管部門應分別與有公益林管護任務的國有林場、自然保護區(qū)等國有森林經營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站簽訂公益林管理目標責任書。第二章 建設和保護第七條 本省行政區(qū)域內的國家級生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門按照國家有關規(guī)定提出方案，經省人民政府同意后，報國家有關部門批準后實施。省級生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門提出方案，報省人民政府批準后實施。市、州、縣級生態(tài)公益林，由本級人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門編制，經本級人民政府批準后實施，并報省林業(yè)主管部門備案。第八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據生態(tài)公益林實施方案，在公益林所在區(qū)域設立標牌，標明地點、四至范圍、面積、林權權利人、管護責任人和保護要求等內容。第九條 劃定的生態(tài)公益林，縣級或縣級以上林業(yè)主管部門必須與林權權利人重新簽訂禁止或限制采伐協議。經劃定的公益林不得擅自調整，因特殊情況確需調整或改變其性質和用途的，按照公益林事權權限報請上級機關審批。第十條生態(tài)公益林的建設應遵循森林自然演替規(guī)律，以封育、天然更新為主，輔以“造、補、撫、管”促進天然更新。對公益林區(qū)內的荒山荒地、火燒跡地等宜林地，鼓勵林權權利人組織造林，恢復森林植被。對生態(tài)功能低下的灌木林、殘次林以及其他低效林分，鼓勵林權權利人進行培育改造、撫育和人工補植，逐步提高公益林的生態(tài)保護功能。第十一條 各級人民政府應加強對生態(tài)公益林防火工作的領導，保障公益林防火基礎設施建設和防火撲救經費。在公益林區(qū)內設臵森林防火宣傳牌、開設森林防火隔離帶，組建專業(yè)撲火隊伍，‰以內。第十二條 縣級以上林業(yè)主管部門應按照“預防為主，綜合治理”的方針，做好生態(tài)公益林的森林病蟲害防治工作。禁止使用帶有病蟲害的林木種子和苗木進行育苗、造林。提倡營造混交林，改善純林的生態(tài)環(huán)境。加強森林病蟲害防治體系建設，定期對病蟲害發(fā)生、發(fā)展情況