【正文】 為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化基層組織建設(shè)意識(shí)的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，為保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展，保證基層黨委、— 9 —政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點(diǎn)，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。嚴(yán)把“入口”關(guān)，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個(gè)黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識(shí)教育。在黨員管理上，堅(jiān)持以制度管人管事，進(jìn)一步完善黨員管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)困難黨員和老黨員的幫扶，體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。以提升自身水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好動(dòng)力問(wèn)題。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二要堅(jiān)持好民主集中制原則，解決好合力問(wèn)題。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，提高科學(xué)民主決策水平，著力營(yíng)造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，解決好戰(zhàn)斗力問(wèn)題。加強(qiáng)村黨支部“一把手”建設(shè)，真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、公道正派、群眾擁護(hù)、具有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到村黨支部書(shū)記位臵上來(lái)。同時(shí)要探索村干部工資發(fā)放和養(yǎng)老、生活保障體制建設(shè)，解除村干部的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)抓好鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。抓好后進(jìn)村整頓，抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作，抓好流動(dòng)黨員管理，抓好黨組織活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。以具體活動(dòng)為載體，創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。一是大力實(shí)施“三連三幫”工程。村干部在結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的同時(shí)，要與能人大戶交朋友，引導(dǎo)他們富而思進(jìn)，向黨組織靠攏。二是大力開(kāi)展黨建示范工程。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，選擇條件好的村開(kāi)展黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)。三是推行黨員定崗責(zé)任制。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責(zé)任，促其履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。一要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任機(jī)制，明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)書(shū)記是農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干事的責(zé)任，建好高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門(mén)唱獨(dú)角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè)，確保示范點(diǎn)抓一個(gè)成一個(gè)、帶一片。三要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到具體責(zé)任人，工作任務(wù)逐月量化、動(dòng)態(tài)管理。四要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)機(jī)制，檢驗(yàn)基層組織建設(shè)反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的效果，真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委2009年4月第五篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)城關(guān)回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設(shè)工作匯報(bào)提綱一、全鎮(zhèn)基本概況我鎮(zhèn)總面積35平方公里，轄7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，15個(gè)行政村。鎮(zhèn)黨委下設(shè)6個(gè)黨總支、26個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員1354名。二、基層組織建設(shè)主要做法一是抓班子建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)支部換屆已經(jīng)結(jié)束，村委會(huì)換屆正在進(jìn)行。工作中鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質(zhì)。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們堅(jiān)持實(shí)行每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行政治理論和實(shí)用技能培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是抓“兩委”班子的團(tuán)結(jié)。針對(duì)基層工作的實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了班子的民主生活會(huì)，本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方針，班子成員認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子成員之間未出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和活力。四是抓“兩委”班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)行了行政村積分考核和綜合目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王艷麗同志為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成辦公室。全體黨政班子成員每人分包一至兩個(gè)社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點(diǎn)，全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。7個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村，以及各鎮(zhèn)直單位也都成立了相應(yīng)的爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。5月24日，我鎮(zhèn)又專門(mén)召開(kāi)了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動(dòng)員大會(huì)，各黨總支、黨支部也都相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員。同時(shí)通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式進(jìn)行深入廣泛動(dòng)員，在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好風(fēng)氣。二、制定方案，設(shè)置載體按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求，鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定出了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)基層黨組織和黨員提出了明確的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和要求。同時(shí)，按照“全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”工作部署，為進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向全鎮(zhèn)各行各業(yè)進(jìn)行推廣，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)各個(gè)單位爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)進(jìn)行了量化分解，以此作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的載體，引導(dǎo)各個(gè)單位和部門(mén)，樹(shù)立敢攀新高，勇于突破的爭(zhēng)創(chuàng)理念。三、扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)大局 在“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)中，我們充分結(jié)合自身實(shí)際，突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞四個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓爭(zhēng)創(chuàng)。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟(jì)工作中再上一層樓，財(cái)稅征收完成4020萬(wàn)元，力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4590元，綜合經(jīng)濟(jì)位次爭(zhēng)取進(jìn)入全省70強(qiáng)，全市5強(qiáng)。在具體措施上，我們一是加大招商引資力度。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強(qiáng)化工業(yè)支柱作用。招商引資任務(wù)全部量化到各個(gè)部門(mén)和單位，并以此作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。充分利用“朝祖會(huì)”、“荷花節(jié)”等節(jié)慶平臺(tái)，大力發(fā)展旅游服務(wù)、旅游商品、特色餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。如我們今年在東關(guān)社區(qū)引進(jìn)的“荷葉茶”加工項(xiàng)目，年產(chǎn)值可達(dá)400萬(wàn)元。在農(nóng)村，我們重點(diǎn)是通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)“大棚蔬菜、龍湖水產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游紀(jì)念品加工”五大生產(chǎn)基地建設(shè)。二是圍繞服務(wù)縣鎮(zhèn)中心工作抓爭(zhēng)創(chuàng)。我們城關(guān)回族鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決服從縣委縣政府各項(xiàng)決策，爭(zhēng)做決策執(zhí)行的模范。對(duì)涉及我鎮(zhèn)的各項(xiàng)縣重點(diǎn)工程，不計(jì)得失，不講價(jià)錢(qián)，全力配合。為迎接今年荷花節(jié)，最近我們?cè)谌?zhèn)7個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村開(kāi)展了衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動(dòng)，一周內(nèi)累計(jì)出動(dòng)人力1200多人次，清理清運(yùn)垃圾200多方，為荷花節(jié)營(yíng)造了優(yōu)美潔凈的環(huán)境。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)，今年，全縣計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實(shí)工作，爭(zhēng)先進(jìn)位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級(jí)調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。新農(nóng)村建設(shè)上，我們重點(diǎn)是做好弦歌新村建設(shè)，力爭(zhēng)把弦歌新村建成全市、全省的亮點(diǎn)。三是圍繞民生改善抓爭(zhēng)創(chuàng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中，我們以“三走遍三走進(jìn)”工作為載體，深入社區(qū)、村組、企業(yè)、學(xué)校，查民情、訪民意、聽(tīng)民聲，真心為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。今年，我們圍繞關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實(shí)利益的問(wèn)題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設(shè)、北關(guān)學(xué)校排水設(shè)施改建、段莊學(xué)校危房改造、南關(guān)清真寺危房改造、大同街排水設(shè)施改建等十件民生實(shí)事，累計(jì)投入資金達(dá)400多萬(wàn)元，目前，十項(xiàng)工程全部完成。民生工作的扎實(shí)深入開(kāi)展，真正做到了解民憂、幫民富、暖民心效果，最大限度地保障了群眾利益，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭(zhēng)創(chuàng)。在“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)明確提出：各項(xiàng)工作的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)是“全省爭(zhēng)一流、全市爭(zhēng)第一”，落實(shí)這個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。為強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍管理，加快黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)今年準(zhǔn)備從抓學(xué)習(xí)、抓機(jī)制入手，切實(shí)解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”社區(qū)、機(jī)關(guān)、村組、學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動(dòng)廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。四、主要問(wèn)題通過(guò)近一年的活動(dòng)開(kāi)展，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是個(gè)別支部和黨員對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作認(rèn)識(shí)仍然不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前中心工作結(jié)合的還不夠緊密。五、明年打算為更好地推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作開(kāi)展，2011年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真按照第三階段工作要求，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真查找不足。二是開(kāi)展好“黨性教育”活動(dòng)。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動(dòng)，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。中共淮陽(yáng)縣城關(guān)回族鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年12月29日